Правовые системы (семьи) в современном мире

1. Самобытность русской  государственности, не поддающаяся изменению даже после длительных включений иностранных управленческих и конституционных форм. Для русского права всегда была исключительно важной связь с государством.

2. Особые условия экономического  прогресса, для которого характерна  опора на коллективные формы хозяйствования, крестьянскую общину, артель, сельскохозяйственный кооператив, основывающиеся на специфической трудовой этике, взаимопомощи, трудовой демократии, традициях местного самоуправления. 
3. Формирование особого типа социального статуса личности, для которого свойственно преобладание коллективистских элементов правосознания и нежесткость линий дифференциации личности и государства. Эту черту не нужно рассматривать как недостаток, необходимо воспринять ее как национальную особенность.

4. Тесная связь традиционной основы права и государства со спецификой православной ветви христианства с ее акцентами на духовной жизни человека с соответствующими этическими выводами (нестяжательство, благочестие).

В российской правовой системе  происходят весьма важные изменения. Например, резко возрастает роль закона в системе источников права. Такое положение обусловлено общим духом и смыслом Конституции РФ, провозгласившей Россию демократическим федеративным правовым государством, прямым ее указанием на то, что законы имеют верховенство на всей территории РФ (п. 2 ст. 4).

Российская правовая система находится ныне в ситуации глубоких структурных реформ. При  этом основным направлением ее развития является построение правового государства  на базе развитого гражданского общества, где центральным звеном, высшей ценностью выступали бы права человека, реально обеспеченные, гарантированные и защищенные.¹

Юридические источники  российской правовой семьи через  Византию унаследовали законодательные  традиции римского права и таким «кружным» путем примыкают к романо-германской правовой семье. Но, повторюсь, наличие ряда национально-исторических, культурных, ментальных особенностей не позволяют России полностью вписаться в модель законодательной правовой семьи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 - Синюков В.Н. «Российская правовая система» - Саратов, 2004

2. Правовые семьи современности.

2.1. Англо-саксонская система  (семья).

 

Эта правовая семья наиболее распространена в мире правовых семей. Ею охватывается территория таких государств, как Англия, США, Канада, Австралия, Северная Ирландия, Новая Зеландия, и многих других. Почти третья часть населения земного шара в настоящее время живет по принципам, изначально заложенным в данную правовую семью и, в особенности, в ее ядро - английское право.

Англосаксонскую правовую семью часто называют еще семьей общего права. От других правовых семей она отличается прежде всего тем, что в качестве основного источника права в ней признается судебный прецедент. ¹

Семья «общего права», как и римского права, развивалась по принципу: «Право там, где есть защита». Несмотря на все попытки кодификации, дополнения и усовершенствования положениями «права справедливости», оно в основе своей является прецедентным правом, созданным судами. ² Это не исключает возрастания роли статутного (законодательного) права. В противовес местным обычаям это право - общее для всей Англии. Оно создавалось королевскими судами, называвшимися обычно Вестминстерскими - по месту, где они заседали, начиная с XIII в. (Вестминстерское Аббатство).

В ходе деятельности королевских судов постепенно сложилась сумма решений, которыми и руководствовались в последующем эти суды. Совокупность таких конкретных решений, обязательных в качестве прецедента для последующих судебных решений по сходным делам, и составила общее для всех английских судов право. Поэтому считается, что английское «общее право» образует классическую систему прецедентного права, или права, создаваемого судами. Характерные черты правопонимания в этой правовой

1 - Давид Р. «Основные правовые системы современности» — М.: Международные отношения, 1999

2 - Лазарева В. В. Общая теория  государства и права: учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001

семье выражаются формулой: «Средство судебной защиты важнее права», так как основная сложность заключалась в том, чтобы получить возможность обратиться в суд.

Общее право, таким образом, сложилось в виде совокупности судебных решений - прецедентов. В этом смысле можно сказать, что общее право - это совокупность казусных правил, лежащих в основе конкретных судебных решений, которые имеют значение прецедента, обязательного для других судов при разрешении аналогичных дел. ¹

Прецедентное право - это по преимуществу судебно-процессуальное право. Основное внимание английских юристов  и правовой доктрины сосредоточено на обслуживании судебной практики, на вопросах судебной процедуры и доказательств. Этому соответствуют и понятия английского права, которые сформировались на основе судебного процесса и различных видов исков. Главная задача английского судьи состоит в том, чтобы применительно к тому или иному конкретному делу найти соответствующий прецедент, если таковой имеется.

С учетом сложившейся  в Англии иерархии судебных инстанций  действует «правило прецедента», согласно которому: решения высшей инстанции - палаты лордов - обязательны для всех других судов; аппеляционный суд, созданный из двух отделений (гражданского и уголовного), обязан соблюдать прецеденты палаты лордов и свои собственные, а его решения обязательны для всех нижестоящих судов;  
Высший суд связан прецедентами обеих вышестоящих инстанций и его решения обязательны для всех нижестоящих судов; окружные и магистратские суды обязаны следовать прецедентам всех вышестоящих инстанций, а их собственные решения прецедентов не создают. ²

Судья, решая дело, обязан следовать имеющемуся прецеденту. При этом

он пользуется большой  свободой усмотрения в трактовке  вопроса о сходстве

1 - Нерсесянц В. С. Проблемы  общей теории права и государства. - М.: НОРМА, 2004

2 - Лазарева В. В. Общая теория  государства и права: учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001.

рассматриваемого дела, отчего зависит применение той или  иной нормы. Он может найти аналогию обстоятельств и тогда, когда  на первый взгляд ее нет. Наконец, он вообще может не найти такого сходства обстоятельств, и тогда, если отношения не регламентированы нормами статутного права, судья сам создает правовую норму, то есть становится законодателем.¹ За многовековую деятельность законодательного органа общее число принятых им актов составляет около 50 томов (более 40 тыс. актов). Ежегодно английский парламент издает до 80 законов. В то же время существует около 300 тыс. прецедентов.

После судебной практики (прецедентного права судов) как  первого и основного источника  английского права в качестве второго источника английского права признается статутное право - законы и подзаконные акты. В Англии нет писаной Конституции, и под английской конституцией имеется в виду совокупность норм закона и прецедентного права, определяющих систему и правомочия органов государственной власти, права и свободы подданных.

Закон (акт парламента), согласно английской традиции в сложившейся  юридической доктрине, считается  второстепенным источником права, который  вносит лишь ряд поправок и дополнений к праву, созданному судебной практикой. Формально закон может изменить или отменить норму прецедентного права, и при коллизии с прецедентом приоритет принадлежит закону. Но фактически само действие закона осуществляется в русле и в контексте его судебно-прецедентного толкования и применения. Нормы, содержащиеся в законе, окончательно определяются и включаются в английское право лишь после судебного их истолкования и применения, причем именно в той форме и в том смысле, как это установит судебная практика. Поэтому английские юристы предпочитают цитировать не сам текст

закона, а применяющее  его решение суда. Само английское законодательство

традиционно находится  под заметным влиянием судебной практики и

 

1 - Апарова Т. В. Прецедент  в современном английском праве  и судебное правотворчество// Труды ВНИИСЗ.-1976 - №6

прецедентного права, что  проявляется в казуистическом способе  изложения правовых норм в законодательных  актах.

В XIV - XV вв. в связи с  развитием буржуазных отношений  возникла необходимость выйти за жесткие рамки прецедентов. Роль суда взял на себя королевский канцлер, который стал решать в порядке определенной процедуры споры по обращению к королю. В результате наряду с общим правом сложилось «право справедливости». Оно представляло собой совокупность решений лорд-канцлера по конкретным делам на основе доктрины «справедливости», которая дополняла и корректировала правовые принципы и правила общего права.

Реформа 1973-1875 гг. слила  «общее право» и «право справедливости»  в единую систему прецедентного  права. Достигнутое таким путем сочетание в английском праве «общего права» и «права справедливости» определило его двойственную природу, все английские суды стали применять нормы как «общего права», так и права «справедливости». И сегодня английское право продолжает оставаться в основном судебным правом, разрабатываемым судами в процессе решения конкретных дел. Для англичанина осталось важным разбирательство дела в суде добросовестными людьми и соблюдение основных принципов судопроизводства, составляющих часть общей этики. Судьи «общего права», в отличие от законодателя, не создают решений общего характера, рассчитанных на будущее. Они решают конкретный спор. Благодаря «общему праву» и «праву прецедента» различие права и закона носит более ярко выраженный и несколько иной характер, чем различие права и закона на континенте. Это существенно в связи с возрастанием в современных условиях масштабов и значения статутного права среди источников английского права. В англо-саксонской правовой семье сама концепция права, система источников права, юридический язык совершенно иные, чем в правовых системах романо-германской правовой семьи. Основные структурные части английского прецедентного права - это «общее право» и «право справедливости». Здесь нет деления права на частное и публичное. Нет ярко выраженного деления права на отрасли, поскольку суды могут разбирать разные категории дел: публично и частноправовые - гражданские, торговые, уголовные, а также по причине отсутствия кодексов европейского типа. Поэтому английскому юристу право представляется однородным. Доктрина не знает дискуссий о структурных делениях права.

В современных условиях наблюдается тенденция отхода от традиционной концепции закона и  усиления его самостоятельной роли при регулировании новых общественных отношений, таких как вопросов социального обеспечения, просвещения или здравоохранения, которые находятся вне традиционной сферы действия прецедентного права. Такое законодательное право противопоставляется прецедентному праву, и к нему не применяются принципы прецедентного права. Парламент, принимая законы, требует, чтобы они применялись именно в том виде, как он установил, а не традиционном порядке толкования и применения законов с позиций судебных прецедентов.

Подзаконные акты издаются органами исполнительной власти лишь в порядке реализации правомочий, делегированных им парламентом. При этом суды обладают правом в надлежащих случаях отменять акты исполнительной власти.

Определенное значение в качестве источника английского  права имеет и обычай. Юридически обязательными считаются так называемые местные обычаи и торговые обычаи. Однако государственно-правовая практика придерживается и множества других обычаев в сфере конституционного, уголовного или трудового права.

Английское общее право  получило большое распространение в мире. При этом ряд положений английского общего права в процессе их распространения и рецепции в других странах претерпевал определенные изменения под воздействием местных условий и традиций.

Наряду с английским правом в англосаксонской правовой семье особо выделяется американское право - правовая система США. В основных своих чертах эта правовая система начала складываться еще в XVII-XVIII вв. в условиях колониализма и многие свои первоначальные особенности сохранила вплоть до сегодняшнего дня.

Огромное влияние на процесс становления и развития правовой системы США сыграло английское право. ¹

Право США, как и английское право, - это, прежде всего, право судебной практики, иначе прецедентное право. Законы и подзаконные акты играют вспомогательную роль в качестве дополнения к прецедентному праву.

Существенное отличие  американского права состоит  в том, что Конституция США 1787 г. в качестве основного закона страны возвышается над общим правом, и определяет основы американского  общества и государства всего действующего права. ²

Значительные отличия  американского права от английского  обусловлены и федеративным устройством  США, наличием и федеративного законодательства, и законодательства штатов. Кроме  того, каждый штат имеет и свое прецедентное право. Суды каждого штата осуществляют свою юрисдикцию независимо друг от друга, и поэтому совершенно не обязательно, чтобы решения, принятые судами одного штата, соответствовали решениям судов других штатов. Нередки случаи, когда суды разных штатов принимают по аналогичным делам несовпадающие, а иногда и прямо противоречащие решения. Все это порождает многочисленные коллизии между системами права отдельных штатов, между ними и федеральной системой права.

В США иначе, чем в  Англии, действует правило прецедента. Так Верховный суд США и Верховные суды штатов не обязаны следовать собственным решениям, и могут изменять свою практику. Кроме того, правило прецедента относится к компетенции штатов и действует в пределах судебной системы соответствующего штата.