Правовое положение личности

Право на жизнь, закрепленное всеми международно-правовыми актами о правах человека и почти всеми конституциями мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Право на жизнь является одной из основополагающих ценностей демократических стран, отступление от него в принципе не допускается. Над государством довлеет позитивное обязательство сделать все для того, чтобы человеческая жизнь оказалась вне опасности. Это подразумевает широкий комплекс действий по созданию и поддержанию безопасных условий жизни, социальной и природной среды обитания.

Достоинство личности, которое равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других. Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых составляет назначение государства. Ничто не может быть основанием для умаления достоинства. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Право на свободу  и личную неприкосновенность, означающее запрет насильственного ограничения свободы человека, т.е. возможности совершать любые непротивоправные поступки. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Неприкосновенность  частной жизни - это право быть предоставленным самому себе. Все международные договоры о правах человека общего характера, а также конституции государств содержат положения о неприкосновенности частной жизни, о праве на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, о праве на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и о запрете сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.

Неприкосновенность  жилища предусматривает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, предусмотренных законом (как правило, на основании судебного решения). Определенным уровнем защиты обладают не только дома и квартиры, но и рабочие места, гостиничные номера, купе поезда и т.д. Основное содержание неприкосновенности жилища - это гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных органов.

Свобода передвижений и места жительства, как правило, принадлежащая каждому, кто законно находится на территории определенной страны, и включающая в себя право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах территории соответствующего государства, право покидать любую страну, включая свою собственную. Следовательно, этого права лишены все те лица, которые проникли в страну с нарушением визового режима или законодательства о въезде. Обычно реализации данного права сопутствует определенный порядок, закрепленный в национальном законодательстве конкретной страны.

Свобода совести  и вероисповедания включает право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Как правило, национальное законодательство преследует те религиозные объединения, деятельность которых несет вред жизни и здоровью граждан или безопасности общества.

Право на справедливое судебное разбирательство включает целый ряд процессуальных гарантий, необходимых человеку для защиты своих прав. Это право на равенство перед судом, право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом, право на защиту, презумпцию невиновности, наказание исключительно на основании закона, запрещение ретроактивного применения уголовного законодательства, принцип соразмерности преступления и наказания, право не подвергаться преследованию и наказанию дважды за одно и то же преступление и др.

Свобода мысли  и слова, которые можно отнести в равной степени и к личным, и к политическим правам, говорит о том, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или к отказу от них, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Свобода слова является неотъемлемым элементом демократии. Однако ее признание требует и признания возможности ее ограничения. Как правило, международные и национальные акты о правах человека закрепляют невозможность пропаганды или агитации, возбуждающие разного рода вражду и ненависть.

Вторая большая  группа прав человека и гражданина, предусмотренных Конституцией РФ – это политические права и свободы. С помощью указанных прав  и свобод обеспечивается  участие личности (индивидуально, и (или) совместно с другими лицами) в жизни общества и государства, в том числе в формировании и осуществлении публичной власти.

В отличие от личных прав многие политические права  и свободы принадлежат только гражданам России (но не все, например, свобода массовой информации, право на объединение гарантируются каждому человеку).

Политические  права позволяют человеку получать информацию о делах общества, в  котором он живет, и участвовать  в решениях, принимаемых этим обществом, путем объединения, ассоциации с себе подобными, голосования на выборах, возможности быть избранным и т.д. В этом случае человеческое достоинство подтверждается тем, что человек становится более субъектом, чем объектом решений, касающихся индивидуума и общества.

Данные права могут  быть реализованы как индивидуально, так и совместно с другими людьми. Отличительной чертой политических прав от личных является то, что многие из первых принадлежат исключительно только гражданам соответствующего государства.

Как правило, основные политические права начинают действовать непосредственно с момента достижения гражданином совершеннолетия, поскольку именно с этого момента устанавливается полная дееспособность гражданина. В этом и есть отличие от той правоспособности, которая присуща человеку с рождения и является неотъемлемой частью правового статуса человека. Так, например, достигнув совершеннолетия (18 лет), гражданин Российской Федерации осуществляет права во всех областях политической, экономической и личной жизни и несет ответственность за результаты своих действий¹⁵.

К политическим правам и  свободам относят следующие:

• свободы мысли и слова (выражения мнений),
• свобода печати и информации (речь идет о запрете цензуры и праве создавать средства информации в целях выражения мнений для обеспечения идейного плюрализма,
• право на объединение, означающее  свободу союзов и ассоциаций, т.е. возможность образовать любой союз для реализации и защиты своих интересов в рамках требований законодательства,
• право на мирные собрания и публичные манифесты,  означает право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. Целями таких действий являются обсуждение проблем, представляющих общие интересы, выражение поддержки политики властей или протеста против нее, стремление сделать свою позицию достоянием общественности (ограничения на реализацию данного права могут налагаться только в соответствии с законом и быть необходимыми в демократическом обществе),
• право участвовать в управлении делами государства - право участвовать в управлении делами государства как непосредственно (т.е. путем референдума, выборов или личного участия в деятельности органов государства), так и через своих представителей (избираемых в органы государственной власти или местного самоуправления). Для участия в управлении делами государства граждане наделяются активным и пассивным избирательным правом, т.е. правом избирать и быть избранными. Право участвовать в управлении делами государства включает также право на участие в отправлении правосудия.
• равный доступ к государственной службе - означает равенство исходных возможностей граждан и отсутствие дискриминации по каким-либо признакам при поступлении на государственную службу.
• право обращений и петиций, что означает право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в письменной и устной форме в государственные органы и органы местного самоуправления. Как правило, данное право закреплено не только за гражданами, но и за общественными организациями, учреждениями и предприятиями в целях защиты их прав и интересов, а также прав и интересов своих членов.

Третья группа прав –  экономические, социальные и культурные права и свободы, то есть  обеспечивающие реализацию и защиту жизненных потребностей человека в экономической, социальной и культурной сферах.

Экономические, социальные и культурные права. Социальные и экономические права и свободы направлены на обеспечение благосостояния и качества жизни человека.

Данная категория прав предусматривает минимальную экономическую  безопасность для каждого человека, без чего тот не сможет заявить о своих правах достойным образом. Они обеспечивают социальную защищенность человека, достойный уровень жизни, свободное распоряжение своими навыками, умениями и имуществом. Экономические и социальные права провозглашены в ст. ст. 22 - 26 Всеобщей декларации прав человека и включают в себя право на труд и его свободный выбор, на справедливые и благоприятные условия труда, справедливое вознаграждение и равную оплату за равный труд, разумное ограничение рабочего дня, право создавать профсоюзы и вступать в них, право на отдых, на достойный жизненный уровень, медицинский уход, социальное обслуживание и др. Особенностью социальных прав является то, что они способствуют минимизации неоправданных социальных различий и отличаются от других прав в основном тем, что создают для индивида возможность заявить государству о необходимости получения благ или услуг, которыми другие могут обеспечить себя собственными усилиями.

Культурные  права предоставляют возможности для духовного развития человека, его творческой самореализации и участия в культурной жизни общества. Данные права закреплены в ст. ст. 27 и 28 Всеобщей декларации прав человека: право на участие в культурной жизни общества, право на приобщение к культурным ценностям, право пользоваться благами научного прогресса и право на защиту моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, право на развитие культуры в соответствии со своей этнической принадлежностью и др. Культурные права и свободы помогают каждому индивиду стать полноправным участником духовного, культурного прогресса.

Право собственности. Данное право принадлежит каждому и является одной из основ конституционного устройства любой страны. Право частной собственности на имущество охраняется всей системой национального законодательства государств. Охрана права частной собственности осуществляется уголовным, гражданским, административным и иными законодательствами, в том числе и земельным, так как земля является объектом частной собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Однако государство  может устанавливать и ограничения  на владение, пользование и распоряжение определенными видами имущества  в целях общественной и государственной безопасности.

Трудовые права  и свободы. В первую очередь гарантируется свобода труда, что означает запрет принудительного труда и право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Кроме этого в данную категорию прав включено право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку.

Каждый имеет право  на отдых. В национальном законодательстве устанавливаются максимальная продолжительность рабочего времени, количество выходных и праздничных дней, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Кроме этого предусматривается  право на свободную экономическую деятельность, которое гарантирует каждому возможность свободного использования своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Право на социальное обеспечение. В каждом государстве есть люди, которые в силу болезни, возраста, а также по причине других объективных обстоятельств (инвалидность, потеря кормильца, рождение и воспитание детей, многодетность и др.) лишены способности или возможности трудиться и (или) не в состоянии обеспечить свое существование сами. Государство должно содействовать таким людям в поддержании удовлетворительного жизненного уровня и для этого создает государственную систему по их обеспечению материальными благами за счет общества. Положения Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах по вопросу социального обеспечения и социального страхования, пожалуй, являются самыми краткими. Это означает, что в данной сфере очень широки пределы усмотрения государств. Безусловно, система социального обеспечения в конкретной стране во многом зависит от ее ресурсов и уровня экономического развития. Обычно в государствах предусмотрены системы социальных пособий, пособий по временной нетрудоспособности, компенсационных выплат, а также ряд других пособий. Особое внимание уделяется защите материнства, детства и семьи.

Право на охрану здоровья и  медицинскую помощь означает обязанность государства создать условия, которые обеспечили бы всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни. Кроме этого государствами разрабатываются программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию системы здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.