Понятие и виды источников права

Введение

 

 

Курсовая работа будет посвящённая интересной теме в наше время, различным формам (источникам) права например (нормативно-правовому акту, юридическому прецеденту, правовому обычаю и т.д.).

Тема Форма права в различный правовых системах очень актуальна. Актуальность ее выражается в том,  что по источнику явления судят и о самом явлении.

Цель данной курсовой работы состоит в том, чтобы полностью раскрыть данную тему, рассмотреть основной источник права в Республики Казахстан, рассмотреть ряд других источников (форм) права в различных правовых системах, ответить  на ряд волнующих вопросов, таких как понятие и виды источников права; Конституция основной источник права в Республики Казахстан; понятие систематизации нормативно-правовых актов и ее виды; действие нормативно-правовых актов и т.д.

В Англосаксонской правовой системе  источником права является юридический  прецедент, в Романо-германской правовой системе нормативно-правовой акт, нормы  мусульманского права основываются на вере. Система источников мусульманского права носит следующий характер: Сунна, Иджма, Кийас.

В романо-германская правовой системе основной источники права это нормативно- правововые акты, которые издаются в соответствии с Конституцией (Основным Законом).

Систематизация нормативно-правовых актов (законодательства) - это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм.

Инкорпорация это – систематизация нормативных актов путем их помещения (объединения) по определенной системе  в единых сборниках или иных

Кодификация - это деятельность правотворческих  органов государства по созданию нового сводного, систематизированного нормативно-правового акта, которая  осуществляется путём глубокой и  всесторонней переработки действующего законодательства и внесения в него новых существенных изменений.

Консолидация - это такая форма  систематизации, при которой происходит объединение нескольких нормативно-правовых актов, действующих в одной и  той же области общественных отношений, в единый сводный нормативно-правовой акт без изменения содержания.

Более подробно рассмотрим, что является источником права в Республики Казахстан, рассмотрим как нормативный правовой акт (источника права в РК) действует в течение определенного времени, на определенной территории и распространяет свое действие на определенный круг лиц.

Официальными  источниками (формами)  выражения и закрепления права  являются: Нормативные правовые акты   (законы и подзаконные акты), Правовой прецедент, Правовой обычай, Нормативный договор, Правовая доктрина, Нормы международного права.

Под нормативными правовыми актами понимают акты, устанавливающие нормы  права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего характера.

Этому вопросу в курсовой работе посвящается отдельный раздел, где более подробно будет рассмотрены немало других, а также важных вопросов косающих данной темы.

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие и виды источников права

 

 

Сущность права состоит в  его природности  по отношению  к бытию  человека. Право существует  в сознании человека. Оно воплощается в понимании человеком ценности его жизни,  собственного  единства  с жизнью. Наличие права присутствует в достоинстве человека, в его физической и моральной неприкосновенности.  

Под формой (источником) права  принято понимать способы придания официальной юридической силы правилу поведения и ее внешнее официальное выражение.

 Форма права показывает, каким  способом государство создает,  фиксирует ту или иную норму  права, в каком виде эта норма  права доводится до сознания  людей.                                                                                                                                  

Реальность существования и  функционирования права, его практическое проявление в общественной жизни  подтверждается его определенной формой.

«В юридической литературе указанное внешнее выражение права, проявление его потенциала вовне   в одних случаях называют формой (формами) права, в других – источниками, в-третьих, – проводят тождество между этими терминами»

С помощью понятия «источник  права» раскрываются те факторы, которые вызывают к жизни правовые нормы. Выделяют следующие факторы:

Источник права в материальном смысле – «это причины, обусловившие содержание права» (например, материальные условия жизни общества, формы  собственности, интересы, потребности, устремления людей и другие).

Источник права в идеологическом смысле – «нематериальные факторы  осознания и обоснования права» (например, различные правовые учения и доктрины, правосознание и т.д.).

Источник права в формально-юридическом  смысле – «это форма закрепления и выражения правовых норм, придания им официального общеобязательного характера», складывающаяся и действующая в обществе и предназначенная для регулирования наиболее важных общественных отношений (например, правовые обычаи).

Юридическая наука, в основном, изучает именно источники права в формально-юридическом смысле, то есть формальные источники права, юридические источники права, формы права. Теория государства и права выделяет  некоторые виды официального  выражения права.

Официальными  источниками (формами)  выражения и закрепления права являются:

Нормативные правовые акты   (законы и подзаконные акты)

Правовой прецедент 

Правовой обычай

Нормативный договор

Индивидуальные правовые  акты

Правовая доктрина

Нормы международного права

 

 

1. Нормативно-правовой акт

 

 

Под нормативными правовыми актами понимают акты, устанавливающие нормы  права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего характера. Следует, вместе с тем, иметь в виду, что существуют акты органов государства, которые не носят нормативного характера. Например, Президент Республики Казахстан имеет право издавать не только указы нормативного характера, содержащие правила поведения, но и указы ненормативные, в частности, о назначении на должность министра или посла какого-либо конкретного лица, о награждении орденом или присвоении воинского или почетного звания. Акты ненормативного характера адресуются индивидуально-определенному лицу (Иванову И.И., Петрову А.Н, Васечкину Н.К, Боброву и т.п.), издаются на основе действующих норм права и не устанавливают новых норм. Этим они отличаются от актов применения права и от остальных индивидуальных актов применения права и от остальных индивидуальных актов, рассчитанных на однократное действие, привязанных к определенным субъектам, к конкретным обстоятельствам места и времени. Но в реальной практике часто  встречаются смешанные акты, когда в них включены одновременно и нормы права, и конкретные  индивидуальные предписания  правоприменительного характера. набор предписаний неединственное и не самое главное основание ,по которому нормативные акты делятся на виды.

 Один из самых главных признаков дифференциации всех нормативных актов (источников) - это принадлежность к той или иной отрасли права (административному, уголовному, гражданскому, налоговому и т.д.). Другое основание  деление нормативных актов –по субъектам их принятия: акты органов государства, санкционированные государством акты общественных организаций ,акты органов самоуправления, акты непосредственного народного волеизъявления(например, референдума).

Референдум всенародное голосование  по какому-либо важному  вопросу  государственной  и  общественной жизни. 

Референдумы бывают общегосударственные,  республиканские, местные (локальные).  В соответствии  со ст. 10  Закона  РК «О Республиканском Референдуме» (Конституционный закон РК от 2 ноября 1995 года №2592 с изменениями от 6 мая 1999г №376-I,24 ноября 2004г. №604-II).

Право назначения  референдума  принадлежит Президенту Республики Казахстан. Согласно ст.31 пункт 2 Закона, Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право участвовать в референдуме. Согласно ст.31 Закона, "решения по вопросу,  вынесенному референдум считаются принятыми, если за них проголосовало более половины граждан,  принявших участие в голосовании".[1, ст. 10]

Центральным и главным является подразделение нормативных актов  в соответствии с их иерархической  структурой. В данной классификации  основными критериями отнесение  нормативных актов к тому или другому виду служит его юридическая сила.

 Юридическая сила указывает  на место акта, его значение, его  верховенство, зависимость от положение  и роли органа, издававшего акт,  от его конституционных полномочий  и компетенции, которой он наделен  по действующему законодательству. [2, 174]

Нормативный акт –  доминирующий источник права во всех правовых системах мира.

Он имеет ряд неоспоримых  преимуществ.

1. Нормативный акт может быть  издан оперативно, в любой своей  части изменен, что позволяет  относительно быстро реагировать на социальные процессы.

2. Нормативные акты, как правило,  определенным образом систематизированы,  что позволяет легко осуществлять  поиск нужного документа для  применения или реализации.

3. Нормативные акты позволяют  точно фиксировать содержание правовых норм, что помогает проводить единую политику, не допускать произвольного толкования и применения норм.

4. Нормативные акты поддерживаются  государством, им охраняются.

В случае нарушения положений нормативных  актов нарушители преследуются и наказываются на основании закона.

Все источники права могут быть классифицированы на две группы: нормативно-правовые акты (законы, указы, постановления, инструкции, договоры) и иные источники права  ненормативного характера (правовые обычаи, судебные прецеденты и решения). В данном случае нормативность выступает критерием разграничения юридических актов и означает лишь то, что юридические документы содержат нормы права, общие правила поведения, установленные государством.

Нормативно-правовые акты:

а) дифференцированы, поскольку механизм государства имеет разветвленную  структуру органов с определенными  правотворческими полномочиями и значительным объемом иных функций, которые реализуются  с помощью издания юридических  актов;

б) иерархизированы (при ведущей роли конституции государства), ибо эта система строится на основе разновеликой юридической силы актов, в результате чего нижестоящие источники права находятся в зависимом положении по отношению к вышестоящим и не могут им противоречить;

в) конкретизированы по предмету регулирования, субъектам исполнения и реализации права, указания на которых содержатся в источниках.

Как видно из изложенного, в любом  современном государстве источники  права (и прежде всего законы, статуты  парламента) упорядочены, но вместе с тем они вряд ли составляют строгую систему, особенно акты подзаконного правотворчества, правовые обычаи и прецеденты. Скорее всего, это совокупность нормативных и иных юридических актов, устанавливающих определенный, правовой режим.

Итак, нормативный акт – это официальный документ, созданный компетентными органами государства и содержащий общеобязательные юридические нормы (правила поведения).[3, 149]

Все нормативно-правовые акты подразделяются на два вида, или группы: законы и  подзаконные акты.

Основные и производные виды нормативных правовых актов

Нормативные правовые акты подразделяются на основные и производные.

К основному виду нормативных правовых актов относятся:

1) Конституция, конституционные  законы, кодексы, законы;

2) указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу конституционного закона; указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу закона; иные нормативные правовые указы Президента Республики Казахстан;

3) нормативные постановления Парламента  Республики Казахстан и его  палат;

4) нормативные постановления Правительства  Республики Казахстан; 

5) нормативные постановления Конституционного  Совета, Верховного суда Республики  Казахстан и Центральной избирательной  комиссии Республики Казахстан; 

6) нормативные правовые приказы  министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов;

7) нормативные правовые постановления  центральных государственных органов; 

8) нормативные правовые решения  маслихатов, нормативные правовые  постановления акиматов, нормативные правовые решения Акимов.

К производному виду нормативных правовых актов относятся:

1) регламент - нормативный правовой  акт, регулирующий внутренний  порядок деятельности какого-либо  государственного органа и его  структурных подразделений;