Понятие и основные формы реализации права

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………………...3

1. Понятие и основные формы реализации права

1.1 Понятие, классификация форм реализации права ………………………….5

1.2 Стадии применения норм права ……………………………………………8

2. Понятие, классификация и признаки актов применения права    

2.1 Понятие и структура актов применения права …………………………….15

2.2 Виды  акта применения и его эффективность ……………………………...18

2.3 Требования, предъявляемые к правоприменительным актам……………...21

Заключение……………………………………………………………………………….26

Глоссарий………………………………………………………………………………...29

Список использованных источников…………………………………………………...31

Приложения………………………………………………………………………………33 

Введение

 

Реализация права –  общецивилизованная вершина и суть правопорядка. Право рассматривается в качестве наивысшей социальной ценности, но только тогда, когда его принципы и нормы воплощаться в жизнь, осуществятся в воздействиях социального общения. В правовом обществе люди с одной стороны и государство с другой принимают на себя обязательства руководствоваться правом.

Исходной формой исполнения права государством является законотворчество. Представление правовых законов, выражения в законах правовых предписаний. В цивилизованном обществе встречая новый закон, законодатель должен прослеживать его соответствие конституции и всем когда-то принятым законам, более этого, в федеральном государстве законодатель соблюдает не только личным, но и федеральным законам, а так же законам всех лиц федерации. В любом случае, он осуществит их в конфигурации соблюдения. Право способно непринужденно воздействовать на поведение людей, но это будет идейно-мотивационное влияние. Реализация действие права в полной мере выражается там, где право нашло свое положительное выражение.

Право организовывается для того, чтобы быть осуществленным  в поведении, деятельности людей, чтобы воплощаться в жизнь. Без воплощения правовых указаний в жизнь нормы права мертвы, по-другому, они теряют свое социальное направление.

Использование права, как одой из форм его реализации, нужно там, где правоотношение, с учетом его сложности и важности с точки зрения решения задач, стоящих перед властью, может и должно быть организовано лишь по решению органа, который олицетворяет государственную власть, или где правоотношение соблюдает пройти контроль со стороны государства в субъекте его властных органов. Награждение орденом, расторжение брака, назначение на ту или другою должность возможно лишь при присутствии решения компетентного органа.  Без таких решений нельзя хранить правовые нормы от нарушений, наказывать правонарушителей и ликвидировать вредные результаты правонарушений.

Особенно значительным становится применение права в нашу сложную эпоху кризисов и реформ, так как только государство в  состоянии обеспечить лучшее и результативное регулирование общественных взаимоотношений.

Целью применения права  является удовлетворение потребностей и интересов всего общества, а  так как потребности людей  постоянно изменяются в соответствии с изменчивыми условиями жизни, то и правоприменители должны в своей  деятельности учитывать все то новое, что нужно для эффективного урегулирования многообразных сфер общественной жизни.

Таким образом, вопрос изучения правоприменительных актов, их специфики  и строения является на сегодня очень актуальным.

В теории государства  и права недостаточно квалифицированных работ, в которых были изучены правовые проблемы правоприменительных актов. В то же время изучаемая решение приобретает большого интереса со стороны юристов-практиков и теоретиков. Таким образом, изучение имеет как теоретическое, так и существенное практическое значение, что указывает об актуальности темы настоящего исследования.

Целью предоставленной  курсовой работы заключается в изучении актов применения права.

Для достижения предоставленной цели нужно решить ряд задач.

1. Рассмотреть понятие, классификация форм реализации права.
2. Изучить стадии применения норм права
3. Проанализировать понятие и структуру актов применения права.
4. Проанализировать виды  акта применения и его эффективность.
5. Разобрать требования, предъявляемые к правоприменительным актам.

 Структура работы. Работа состоит из введения, двух параграфов, заключения, глоссария,  списка использованной литературы, трех приложений.

Основная часть

1 Понятие и основные формы реализации права

 

1.1 Понятие, классификация форм реализации права

 

Реализующие действие права, сформулированное в законе, определено не только принудительной силой государства, но и своей мощью. Сила права - характеристика, отражающая общественный вес, меру способности  права согласно его целям, природе и назначению, вызвать нужные социальные последствия в обществе. Осуществление объективного права представляет собой деятельность, согласную с выраженной в законе волей. Ее можно рассматривать, как процесс и как последний результат. Реализация права - это такое поведение субъектов общественных отношений, которое целиком скоординируется с указаниями правовых норм и распространяется из них, это практическая занятие людей по получению и применению прав и выполнению юридических обязанностей. Реализация права представляет собой процесс обращения юридических и идеальных моделей, отражающих нужные для государства состояния, в практическую реальность, в функционирующую систему общественных отношений.

Классификация форм реализации правовых норм совершается по разным основаниям (Приложение 2). С точки зрения степени реализации заключающихся в нормативных актах положений объединяют:

а) осуществление общих  определений хранящихся в преамбулах законов, в статьях укрепляющих  коллективные задачи и принципы права  и правовой деятельности;

б) исполнение (вне правоотношений) совместных форм, определяющих правовой статус и компетенцию;

в) осуществление в  конкретных правоотношениях конкретных правовых норм¹.

По субъекту реализации права можно выделить две формы, такие как  индивидуальная и коллективная.

По внешнему проявлению рассматривают активную и пассивную  формы реализации права. В зависимости  от метода государственного влияния  на поведение субъектов различается  добровольное и принудительное реализация права. Характер действий субъектов, уровень их активности и направление поведения позволяют выделить вытекающие формы реализации:

- соблюдение права  - это форма реализации права,  включающаяся в воздержанности  от совершения действий, запрещенных  нормами права. В данном случае намечается пассивная форма поведения субъекта права.

- исполнение права  - это форма реализации права,  которая предусматривает совершение  энергичных воздействий субъектом  права по осуществлению юридических  обязанностей.

- использование права  - это форма реализации права, которая означает исполнение субъектами своих прав. В отличие от исполнения права, предписывающего совершение нужных действий, эта форма реализации права предоставляет субъекту производить дозволенные нормами права действия.

- применение права - это форма реализации права, субъектами которой являются осведомленные органы, наделенные властными полномочиями. Реализация этих полномочий обеспечивается принудительной силой государства. Применение права является специальной формой реализации права.  Применение норм права реализовывается не в произвольной форме, а в строго определенном законом порядке, что составляет принцип законности правоприменительной деятельности. По словам Г. Ф. Шершеневича, соглашение правового порядка заключается в применении норм права «по точному их смыслу, невзирая на результаты применения в тех или иных конкретных случаях». Этот принцип отыскивает свое проявление в следовании букве и духу закона в правоприменительной деятельности; влиянии правоприменительных органов и служебных лиц в рамках предоставленных им полномочий; в строгом и неуклонном соблюдении определенной процедуры; в принятии юридических актов установленной формы².

Правоприменение - это  властная деятельность, это решение  конкретного дела, жизненного случая, обусловленной правовой ситуации. Это приложение закона, общих правовых норм к конкретным лицам и обстоятельствам.

Применение закона и  других правовых норм занимаются только осведомленные государственные  органы и должностные лица. Причем они осуществляют эту деятельность строго в рамках, предоставленных им полномочий.

Правоприменительные отношения  – характерные связи между  распоряжающимися (правоприменительными органами) и управляемыми (непосредственными  носителями прав и обязанностей) субъектами.

Этот момент природы рассматриваемых отношений приобрел освещение в работах И. Я. Дюрягина, где он подчеркивает, что «правоприменительные отношения предназначаются универсальной конфигурацией конкретных правоотношений по подчинению со стороны государства занятием персонально определенных лиц».

Государственные органы, которые занимаются правоприменительной  деятельностью, обычно реализовывают  и другие правовые функции правотворческую  и правоохранительную.

Применение права - после  правотворчества - второй по значению, а при известных социальных условиях и не менее существенный фактор, столь значительно действующий на правовое регулирование, притом воздействующий в самом ходе, в процессе действия права на общественные  отношения³.

Применение права может  выступать как способ и средства организации реализации правовых норм, как стадия в механизме реализации, как юридический факт, в следствии которого возникают, меняются, прерываются правоотношения, и как форма реализации права. В связи с анализом этой формы реализации права возникает вопрос – когда, и при каких условиях становится необходимой властная деятельность осведомлённых органов. Такая необходимость  появляется когда:

а) субъекты общественных отношений не своими силами без помощи властных органов осуществить свои права и обязанности, представленные правом. Эти органы организуют этот процесс (прием на работу, зачисление в ВУЗ, призыв в армию и т.д.)

б) наблюдается спор по поводу установленного факта или  отношения, причем сами стороны не могут  прийти к согласованному решению (о разделе имущества) или существуют препятствия для осуществления субъективных прав и юридических обязанностей;

в) появляется необходимость  в использовании государственного принуждения (назначение наказания  за совершенное правонарушение, исключение у некоторых категорий лиц);

г) для возникновения  установленных правоотношений требуется  официальное определение наличия или отсутствия конкретных фактов, а так же нужно, официально закрепить, те или иные воздействия, оформлять их в качестве юридически значимых фактов с одновременной проверкой их верности и законности (регистрация избирательной комиссией кандидата в депутаты, оформление результатов голосования, признание гражданина умершим или безвестно отсутствующим).

Таким образом, все изложенное позволяет заключить, что применение права - основная и особая форма реализации правовых норм.

 

1.2 Стадии применения норм права

 

Применение права - сложная, многоступенчатая деятельность, обладает смыслом - этапы применения, характеризующие саму логику и цепь действий при анализе и решении юридического дела (Приложение 1).

Как отмечает Л. С. Явич, «центральное место в этом процессе занимает, очевидно, сам акт применения права, который выступает как средство организации правового регулирования  коллективных отношений, как нужное связующее звено между целым рядом юридических норм и их реализацией в действиях субъектов правоотношений». Понятие акта применения юридической ответственности — вид по отношению к понятию «акт применения права».

Рассмотрим  этапы  применения права:

1. Определение фактических условий дела - это жизненные факты, явления реальности, образующие фактическую основу применения права. Среди фактических условий должны быть выделены факты самого эпизода, события, к которому прилагаются юридические нормы. В юридической науке и практике они часто именуются главным фактом (или фактом подлежащим доказыванию). Это, к примеру факт убийства, произведенное гражданином. Существенный факт иметь отношение, как правило к юридическим фактам, притом к фактам правообразующим или правопрекращающим, т.е. влекущим возникновение или прекращение юридических последствий.

Применение закона следует  обосновываться на полной достоверной, соответствующим образом юридически закрепленной и оцененной информации, обнаруживающей обстоятельства дела и реконструирующей событие, к которому применяется закон. Определение фактических обстоятельств дела реализовывается с помощью доказательств. Доказательства - данные (сведения) о фактических обстоятельствах. Доказательствами являются собственно сведения о фактах, информация о них, а не логические аргументы, доводы в споре. Причем понятие свидетельства овладевает и сами факты т.е. доказательственные факты, и источники знаний о доказательственных фактах - документы, акты, свидетельские показания.

Источники сведений о  фактах требуют известных процессуальных форм закрепления, удостоверения. Например, протокол о предметах, показанных при  обыске, должен быть подписан понятыми. Законом назначена также доступность  доказательств. Например, непозволительны такие доказательства, как знания, приобретенные в итоге незаконного прослушивания телефонного разговора. Из документов, источников сведений о фактах, а так же из документов правоприменительных органов (о принятии дела к производству, о назначении экспертизы и др.) и формирует юридическое дело как совокупность документов, составленных вместе и назначенным образом оформленных.⁴