Механизм государства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Декабря 2013 в 19:49, курсовая работа

Краткое описание

Любая сложная социальная система, какой является общество, нуждается в управлении. Целью управления обществом является создание максимально благоприятных условий для удовлетворения потребностей каждого человека в отдельности и эффективного функционирования общества в целом. И наиболее эффективным воздействием, способным оказать влияние практически на все сферы общества, является государство, благодаря наличию системы специальных органов учреждений и предприятий, и, безусловно, определенного слоя людей, профессии которых связаны с исполнением полномочий государственных органов. Органы государственной власти, а вместе с ними и государственные служащие осуществляют цели, задачи, функции государства и составляют его механизм. Именно благодаря этому механизму государство обеспечивает законность и правопорядок, гарантирует права и свободы граждан, урегулирует несовпадающие интересы различных групп граждан.

Содержание

Введение
1. Понятие механизма (аппарата) государства
2. Органы государства и их классификация
2.1. Представительные органы государственной власти
2.2. Исполнительные органы государственной власти центральные органы исполнительной власти
2.3. Судебные органы государственной власти
3. Вооруженные силы в механизме государства
Заключение
Литература

Прикрепленные файлы: 1 файл

Теория государства и права.doc

— 194.50 Кб (Скачать документ)

5. Судебная власть  осуществляется на основе и  в строгом соответствии с процессуальным  законом. Уголовное, гражданское  и арбитражное - по правилам, установленным  соответственно Уголовно-процессуальным, Гражданско-процессуальным и Арбитражным кодексами. По делам об административных правонарушениях порядок деятельности суда определяется Кодексом об административных правонарушениях (4 и 5 разделами).

6. Властный характер  полномочий суда - один из самых  существенных признаков судебной  власти. Все требования и распоряжения суда обязательны для всех без исключения государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Наконец, следует  указать такую черту судебной власти, как участие представителей народа. Хотя ч. 5 ст. 32 Конституции РФ закрепляет право граждан участвовать в осуществлении правосудия, но правосудие является основной частью судебной деятельности. Следовательно, участвуя в отправлении правосудия, граждане участвуют и в осуществлении судебной власти. В состав суда, рассматривающего уголовное, гражданское, арбитражное дело, помимо судьи могут входить и народные, и арбитражные заседатели. Некоторые уголовные дела рассматриваются с участием присяжных заседателей.29

Судебная система включает в себя Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ, суды общей юрисдикции (в том числе военные суды), арбитражные суды.

Конституционный Суд  РФ в соответствии со ст. 125 Конституции решает вопросы о соответствии законов, нормативных актов центральных и местных органов Конституции, разрешает споры о компетенции между органами государственной власти различных уровней, дает толкование Конституции.

К судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ; верховные суды республик в составе РФ; краевые и областные суды; городские суды Москвы и Санкт-Петербурга; суды автономной области и автономных округов; районные суды. Эти суды рассматривают гражданские, уголовные и административные дела как по существу, так и по кассационной и надзорной инстанции.

Военные суды также относятся  к судам общей юрисдикции. Они  создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в  войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. К ним относятся военные суды округов (флотов) и военные суды гарнизонов. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд РФ; федеральные арбитражные суды арбитражных округов; арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды субъектов РФ (республик, краев, областей). Основу деятельности арбитражных судов составляет рассмотрение и разрешение хозяйственных споров.

Все суды принято группировать по звеньям и инстанциям. Звеном судебной системы считаются суды, наделенные однородными полномочиями и имеющие единую структуру.

Суды общей юрисдикции состоят из четырех звеньев:

  1. мировые судьи;
  2. районные суды (основное звено);
  3. краевые (областные) и приравненные к ним суды (среднее звено);
  4. Верховный Суд РФ (высшее звено).

Суды второго звена (районные), несмотря на введение института  мировых судей, по-прежнему рассматривают  большинство дел. Поэтому это звено и именуется основным.

Суды второго, третьего и четвертого звеньев полномочны проверять решения нижестоящих  судов. Поэтому их именуют вышестоящими. Суд первого звена не может  быть вышестоящим.

Военные суды имеют трехзвенную  систему:

  1. военные суды гарнизонов;
  2. военные суды округов (флотов);
  3. Верховный Суд РФ (в его составе действует Военная коллегия).

Система арбитражных  судов тоже состоит из четырех  звеньев:

  1. арбитражные суды республик, краев, областей и других субъектов РФ;
  2. арбитражные апелляционные суды;
  3. федеральные арбитражные окружные суды;
  4. Высший Арбитражный Суд РФ.30

 

3. Вооруженные  силы в механизме государства.

Особая  роль в механизме  государства отведена вооруженным  силам. Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы. Как установлено Федеральным законом «Об обороне», Вооруженные Силы Российской Федерации – государственная военная организация, составляющая основу обороны страны.

Вооруженные Силы государства предназначены для отражения возможной агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности ее территории, а также для выполнения задач в соответствии с ее международными договорами.

Деятельность Вооруженных  Сил РФ осуществляется на основании  Конституции в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами в области обороны, в том числе и прежде всего «Об оборонен, «О Вооруженных Силах Российской Федерации», а также соответствующими нормативно-правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации.

Федеральным законом  «Об обороне» определено, что Вооруженные  Силы Российской Федерации состоят  из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые  входят в виды и рода войск Вооруженных Сил государства, в тыл Вооруженных Сил и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ.

Управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны РФ через Министерство обороны РФ и Генеральный штаб Вооруженных Сил.

Наряду с созданными в целях обороны Вооруженными Силами, согласно Федеральному закону, к обороне привлекаются пограничные  войска РФ, внутренние войска Министерства внутренних дел РФ, железнодорожные  войска РФ, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войска гражданской обороны.

Для выполнения отдельных  задач в области обороны привлекаются инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных  органах исполнительной власти, служба внешней разведки, органы Федеральной службы безопасности, органы пограничной службы, федеральные органы правительственной связи и информации, федеральные органы государственной охраны и др.

Хотя органы Вооруженных  Сил и другие органы, привлекаемые к выполнению задач обороны, структурно отнесены Конституцией РФ к исполнительным органам государственной власти, их функциональное назначение и специфика позволяют выделить их также в отдельную подсистему (группу) органов в структуре государственного механизма.

В ежегодных президентских  Посланиях Федеральному Собранию выполнение задач обеспечения в нашей  стране свободы и демократии как  условий прогрессивного развития общества прямо связывается с необходимостью всемерного укрепления российской государственности, механизмов властвования в рамках права. Первоочередными мерами являются дальнейшее улучшение структуры и повышение эффективности механизма государства в целом и каждого из числа составляющих его органов в отдельности, обеспечение порядка, «который основан не на страхе, не на произволе власти, а на силе закона», развитие и совершенствование необходимой для этого нормативно-правовой базы.31

 

Заключение.

Итак, проанализировав  вышеизложенное, можно сделать вывод, что «механизм государства» - это система властных государственных органов, вооруженных сил и других силовых структур, государственных учреждений и предприятий во взаимодействии, осуществляющих функции государства. В работе была отмечена огромная роль интересов народа в определении целей и задач государства, т.е. цели и задачи и некоторые функции государства в решающей степени зависят от его социально-классовой сущности и содержания, его социально-классовой предопределенности и направленности, а также в значительной мере — от его идеологической обусловленности. Нет, и не может быть у государства таких целей и задач, а вместе с ними и соответствующих функций, которые бы не были обусловлены его сущностью, содержанием, идеологическими воззрениями правящих кругов, его социально-классовым назначением. Но надо отметить, что за последние десятилетия произошли глобальные изменения в экономической, политической и других сферах общественной жизни нашей страны, которые внесли  существенные поправки в структуру, содержание и характер деятельности всех государственных органов. Так, в СССР большая роль отводилась участию широких масс в управлении государством, сейчас же одним из принципов управления государством является принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата.

Государство для выполнения своих функций создает систему государственных органов, которые в совокупности образуют механизм государства. Он представляет собой надлежаще организованный, четко слаженный сложный политический механизм, который включает в свой состав многочисленные и разнообразные органы. Каждый из органов имеет определенную структуру, полномочия, задачи и цели, на достижение которых направлена их деятельность, и действует в строго определенных рамках.

Механизм государства  подразделяется на законодательные, исполнительные и судебные органы. Каждый из этих органов формирует механизмы, исключающие произвол со стороны властных органов и должностных лиц.

Безусловно, осуществление функций государства невозможно без наличия хорошо отлаженного механизма государства, а это, в свою очередь, делает задачу совершенствования системы органов государства одной из важнейших политических задач на современном этапе. Существующие ныне противоречия в правовой системе страны, возникающая время от времени борьба федеральных законов и законодательных актов, издаваемых на местах, не только не приближают Россию к правовому государству, но даже отдаляют от него. Эти противоречия  особенно заметны в судебной системе страны, а от несовершенства судебной системы напрямую зависят судьбы каждого из нас.  А судебные органы, в свою очередь, тесно связаны с законодательными  и исполнительными органами. Поэтому, весь огромный разветвленный механизм властвования должен работать согласованно, разделяя сферы регулирования, охватывая все стороны жизни общества.

Остается  ещё большое поле деятельности в сфере совершенствования и реформирования механизма государства. Мы уже упоминали о несовершенстве судебной системы,  по-прежнему в стране очень высок уровень бюрократизма, продолжается, на мой, взгляд, не очень активная борьба с коррупцией. Это и многое делает необходимым дальнейшее развитие и совершенствование механизма государства, так как именно механизм современного государства представляет собой ту материальную силу, которая способна и должна обеспечить гармоничное развитие общественной жизни, охранять законные интересы своих граждан и их объединений, выступать гарантом стабильной, разумной политики на международной арене.

 

Литература

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. в ред. закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ // Российская газета. - 1993. - № 237; 2008. - № 267.

2. Федеральный закон от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и субъектов РФ» (в ред. от  22.10.2013 г.).

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп. от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г., 9 ноября, 27 декабря 2009 г., 6 декабря 2011 г., 8 июня, 25 декабря 2012 г.) // Правовая система Гарант, 2013

  1. Абдулаев М.И. Проблемы теории государства и права / /М.И. Абдулаев, С.А. Комаров. - Санкт-Петербург: Питер, 2003. - 312 с.
  2. Алехина О. М. Теоретико-методологические аспекты проблемы определения понятия государственного механизма РФ // Право: теория и практика. – 2003. - №15.
  3. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс: учебник - конспект // С.С. Алексеев. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юридическая литература, 1993. - 176 с.
  4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай. - Москва: Норма, 1998. - 741 с.
  5. Байтин М.И. К вопросу о механизме государства / М.И. Байтин // Государственная власть и местное самоуправление. - 2003. - №4.
  6. Теория государства и права : учебное пособие И.В. Григорьева. – 2009.
  7. Комаров С. А. Государство в политической системе общества. // Общая теория государства и права. Академический курс в 2х томах./ Отв. Ред проф. М. Н. Марченко. Том 1 Теория государства. М., 1998.
  8. Любашин В.Я. и др. Теория государства и права. - М., 2007.
  9. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. / Отв. ред. М. Н. Марченко. Том 1.Теория государства. М., 1998.
  10. Матузов Н.И., Малько А.В.: Теория государства и права: Учебник. «Юристъ», 2004.
  11. Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Маркет ДС корпорейшн, 2007.
  12. Пиголкина А.С. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов, М., 2003.
  13. Поленина С. В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.
  14. Спиридонов Л. И. Теория государства и права. М., 2005.
  15. Хесин Б.Л. История формирования общетеоретического понятия «механизм государства» в отечественной юридической литературе.//Проблемы юридической науки и практики в исследованиях адъюнктов и соискателей. Сб. научных трудов.- Н.Новгород, 2001г.
  16. Четвернин В.А. Понятия права и государства. М., 1997.
  17. Цыганов В. И. Теория государства и права: тезисы лекций. Нижний Новгород, 2007

Информация о работе Механизм государства