Юридическая ответственность

Другим обстоятельством, исключающим юридическую ответственность, выступает крайняя необходимость.

Крайняя необходимость — это устранение опасности, угрожающей интересам государства или личности, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный.

В соответствии со ст. 39 УК РФ, «не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом, интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости».

При этом «превышением пределов крайней необходимости признается, причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред равный или более значительный, чем предотвращенный».  

Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст.38 УК РФ) — также не является преступлением и выступает самостоятельным обстоятельством, исключающим уголовную ответственность.

Физическое или психическое принуждение. Согласно ст. 40 УК РФ «Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием)».

Обоснованный риск. Статья 41 УК РФ гласит: «Не является преступлением причинение вреда, охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно-полезной цели. Риск признается обоснованным, если он был заведомо сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия».

Специфика риска при возложении гражданско-правовой ответственности. Определяется  ст. 929, 931, 932, 935 и 958 ГК РФ.

Исполнение приказа или распоряжения — обстоятельство, исключающее юридическую ответственность специального субъекта: военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ и некоторых других категорий государственных служащих.

Статья 42 УК РФ устанавливает: «Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность».

Казус — еще одно обстоятельство, исключающее юридическую ответственность. Речь идет о ситуациях, когда в деянии лица присутствуют все признаки состава правонарушения, но отсутствует вина.

Основания освобождение от юридической ответственности.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием предусмотрено ст. 75 УК РФ. «Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления».

Данный вид освобождения от уголовной ответственности является безусловным, т. е. не ставится в зависимость от последующего поведения лица, и окончательным.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред (Ст. 76 УК РФ).

Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки (ст. 77 УК РФ).

В уголовном законе фиксируется: «Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными».

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

Статья 78 УК РФ предусматривает: «Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступлений небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступлений средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления».

Освобождение от юридической ответственности надо отличать от освобождения от наказания.

Закон выделяет следующие основания освобождения от наказания:

а)  условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);

б)  замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);

в)  освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ);

г) отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ и ст. 177 Уголовно-исполнительного кодекса РФ);

д)  освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ).

Особое место среди оснований освобождения от юридической ответственности и наказания занимают акты амнистии и помилования.

Амнистия, согласно ст. 84 УК РФ, объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.

Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут освобождены от уголовной ответственности, а лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.

С лиц, отбывших наказания, актом об амнистии может быть снята судимость. Как правило, амнистия не распространяется на лиц, совершивших тяжкое и особо тяжкое преступления, неоднократно осужденных к лишению свободы, злостно нарушающих режим во время отбывания наказания.

Помилование, в отличие от амнистии, имеет более узкое содержание. Статья 85 УК РФ устанавливает: «Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость». 

Надлежащий уровень эффективности юридической ответственности зависит от соблюдения следующих основных условий:

а)  высокой общей, политической и правовой культуры работников государственных органов и населения;

б)  высокого качества законодательства (оно должно адекватно отражать реальное состояние и процессы в сфере регулирования общественных отношений;

в)   наличия нравственных,  правовых,  политических противовесов произволу власти;

г)  максимальной защиты законов от влияния политической конъюнктуры (законы не должны быть заложниками политических игр и интриг; трудно себе представить закон, не зависимый от политики, но он не должен быть лишь отражением ее колебаний);

д)  запрещения сводить функцию закона к защите и выражению корпоративных интересов, ибо в этом случае его попытки вопреки воле народа даже под прессом принуждения не будут иметь успеха;

е)  наличия материальных, организационных, кадровых возможностей для исполнения законов;

ж)  инвариантности требований законов, т. е. одинаковой обязанности их для всех должностных лиц и граждан;

з) доверия народа к государству, его законодательным, исполнительным и судебным структурам;

и) эталонное отношения власти к законам (пока законы действуют, они подлежат обязательному соблюдению всеми органами и должностными лицами; правовой нигилизм и произвол властей являются мощнейшими средствами разрушения идеологии законопослушания). 

 

ВОПРОС 5. Виды  юридической  ответственности.  

 

Существование различных видов юридической ответственности обусловлено,

во-первых, тем, что различны характер и степень общественной вредности правонарушения;

во-вторых, тем, что неодинаков характер последствий правонарушения.

Основным крупным делением юридической ответственности, которое достаточно полно и четко охватывает все ее виды, следует признать ее разделение на два крупных вида:

1.  Имущественную (правовосстановительную).

2.  Штрафную (карательную).

Имущественная ответственность осуществляется таким образом, что в случае причинения имущественного вреда или нарушения договора на правонарушителя возлагается обязанность возместить вред, уплатить неустойку или возместить убытки.

Эта обязанность конкретна, возникает с момента правонарушения и может быть выполнена добровольно.

Существуют следующие основные виды имущественной ответственности:

а)  гражданско-правовая ответственность;

б) материальная ответственность работников как государственных, так и частных предприятий (организаций);

в)  имущественная ответственность иных объединений, граждан.

Штрафная (карательная) юридическая ответственность не может осуществляться вне и помимо деятельности уполномоченных на то государственных органов и должностных лиц. Она возникает с момента официального обвинения определенного лица в совершении правонарушения.

Основными разновидностями штрафной юридической ответственности выступают конституционная, уголовная, административная, дисциплинарная.

На практике возможно одновременное применение разных видов имущественной и штрафной ответственности. (Лицо, совершившее преступление и причинившее имущественный вред в соответствии с законом по решению управомоченных государственных органов и должностных лиц может быть освобождено от уголовной ответственности, от наказания, но не от обязанности возместить причиненный вред. И, наоборот, добровольное возмещение виновным ущерба, причиненного преступлением, законом оценивается как обстоятельство, смягчающее уголовную ответственность, но не освобождающее от нее).

Конституционная ответственность. К особенностям конституционной ответственности относятся следующие:

а) она имеет ярко выраженный политический характер;

б)  относительно узок круг органов и лиц, на которые она распространяется;

в) специфичны ее меры;

г) она ключевой институт публичного права;

д) она наступает, как за правонарушения, так и при их отсутствии (задержка в принятии решений, принятие неэффективного решения);

е)  ее наступление направлено, прежде всего, на защиту Конституции.

Конституционная ответственность может наступать за нарушения Конституции, но не всякая ответственность за ее нарушение является конституционной ответственностью. Так, нарушение конституционных норм может повлечь уголовную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность в зависимости от характера правонарушения, статуса его субъекта и процедуры применения. Более того, конституционная ответственность может наступать не только за нарушение конституции, но и за отступление от требований иных законов.

В связи с признанием и углублением принципа разделения властей круг мер конституционной ответственности расширяется, а сама она приобретает новые формы:

Отрешение от должности Президента — одна из мер конституционной ответственности, которая получила описание в Конституции России, но фактический порядок ее применения весьма труден.

Отставка правительства. По Конституции РФ Государственная Дума может выразить недоверие Правительству, хотя это не влечет его отставки. Принять решения об отставке Правительства может Президент. Отставка Правительства по собственной инициативе ответственностью не является.

Отзыв депутата, либо посла, либо иного должностного лица. Основанием конституционной ответственности для высших должностных лиц является нарушение их конституционных обязанностей.

Роспуск партии или общественного движения за причинение ущерба государству также мера конституционной ответственности.

Уголовная ответственность — наиболее жесткий вид юридической ответственности.

Согласно ст. 44 УК РФ видами уголовно-правовых наказаний является:

·       штраф;

·       лишение права занимать определенные должности илизаниматься определенной деятельностью;

·       лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

·       обязательные работы;  

·       исправительные работы;