Институт президентства в Казахстане

Итак, динамичное развитие современного Казахстана - результат широкомасштабных преобразований, охвативших важнейшие стороны жизни общества и государства. Итоги пройденного пути развития позволяют сделать вывод, что ключевые цели, связанные с институциональными, экономическими, административно-политическими реформами были достигнуты. Ряд начинаний нашли практическое воплощение, но, очевидно, что еще многие вопросы ждут своего разрешения. Построение развитого, устойчивого и конкурентоспособного государства остается стратегической целью. Путь к этой цели лежит через решение комплекса задач - в экономике, внутренней и внешней политике. Построение развитой рыночной инфраструктуры и функциональной политической системы, оптимальное вхождение в систему современных международных отношений - взаимосвязанные задачи. Мировой опыт подтверждает, что при всех особенностях национальной модели существуют универсальные принципы, способствующие успешному развитию, основу которого составляют развитая система демократических институтов, гражданское общество и рыночная экономика. Демократизация экономической жизни стимулировала как многообразие форм деятельности, так и рост слоя частных предпринимателей, активно отстаивающих свои интересы, в том числе - посредством участия в политической жизни. По сути, динамичные и успешные реформы в экономике подводят Казахстан к следующему этапу на пути демократизации общества.

С политическими  и экономическими реформами тесно  коррелирует внешняя политика Казахстана. Рост авторитета и международного признания страны обусловлен сбалансированными международными связями Казахстана. Ключевые приоритеты внешней политики остаются неизменными - укрепление разнообразных двусторонних и многосторонних связей с ближними соседями и дальним окружением. Активная позиция и нацеленность на гармоничные и взаимовыгодные связи сделали Казахстан стабильным и предсказуемым партнером и в СНГ, и в рамках многообразных взаимоотношений с другими странами и международными организациями. Эта стратегия позволяет Казахстану активно взаимодействовать с Россией, КНР, США, странами Центральной Азии и ЕС, другими государствами Азии и Европы. Казахстан инициировал процесс СВМДА, который постепенно расширяется и становится диалоговым форумом азиатских стран. Все эти меры, помимо имиджевой составляющей, способствуют реализации задач казахстанской внешней политики и созданию баланса интересов различных держав.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Таким образом, подводя итог выше сказанному, можно  отметить, что  институт президентства - это система конституционных норм, определяющих правовой статус президента как главы государства и высшего должностного лица как в системе органов государственной власти, так и в процессе взаимодействия с ними, порядок и процедуру его избрания, замещения и отстранения от должности.

Эволюция института президентства в Казахстане привела к тому, что именно президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Все формальные институты власти Республики Казахстан целиком и полностью зависят от президента и его ближайшего окружения. Полномочия Нурсултана Назарбаева в настоящее время практически ничем не ограничены.

Внутренняя политика Казахстана построена главным образом на либерально-социалистической модели, в связи с тем, что власти Казахстана фактически проводят социалистическое планирование экономической и политической жизни страны, но при этом допускают активные рыночные отношения.

Итак, проводящиеся в Казахстане реформы, а также конкретные шаги, направленные на дальнейшую демократизацию казахстанского общества, адекватны сложившимся условиям, а внутренняя политика государства свидетельствует о стратегических целях движения по пути гармонизации процесса национально-государственного строительства в Казахстане и интеграционной политики на международном уровне.

 

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Указ Президента РК от 29 ноября 2005 г. № 1677 «Об утверждении Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006 - 2016 годы» // САПП РК. 2005. № 41. Ст. 569.
2. Указ Президента РК от 25 июля 2006 г. № 154 «О Концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006 - 2011 годы» // САПП РК. 2006. № 26. Ст. 270.
3. Послание Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана. Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. 2 марта 2006 г.
4. Послание Президента РК Н.А. Назарбаева «Новый Казахстан в новом мире» - стратегия очередного этапа развития страны: Материалы «круглого стола» (11 апреля 2007 г.). - Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2007. - 165 с.
5. Агаев Г. Институт президентской власти в Казахстане [Текст]/Г.Агаев // Обозреватель - Observer. - 2013. - № 3. - С. 89-100.
6. Арутюнян А.Ш. Конституционно-правовой статус Президента Республики Армения: Автореф. дисс. ... д.ю.н. М., 1997. 28 с.
7. Ахметова К.К. Ювенальная юстиция в Республике Казахстан // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 2. С. 13 - 14.
8. Аюпова З.К. Об истоках действующего права в Республике Казахстан // История государства и права. 2011. № 8. С. 4 - 7.
9. Башимов, М.С. Институт омбудсмена в Республике Казахстан [Текст] / М. С. Башимов // Журнал российского права. - 2003. - №12. - С. 128-140
10. Гиршович М.Г. Институт оговорок в международном праве // Публично-правовые исследования (электронный журнал). 2011. № 1-2. С. 64 - 114.
11. Государственно-правовые проблемы стран Латинской Америки: Сб. науч. тр. / Гос. ком. СССР по нар. образованию; [Редкол.: О.А. Жидков (отв. ред.) и др.]. - М.: Изд-во Росс. Ун-та дружбы народов, 1988. - 133 с.
12. Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России. М.: Юристъ, 2005. – 237с.
13. Джангирян Ж.Д. Разделение властей в Республике Армения: конституционная модель и практика : монография / Ж. Д. Джангирян. - М. : Изд-во Моск. ун-та, 2003. – 233 с.
14. Елисеев Б.П. Система органов государственной власти в современной России [Текст] : монография / Б.П. Елисеев ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Межотрасл. ин-т повышения квалификации при Госкомстате Рос. Федерации. - М. : [б. и.], 1997. - 255 с.
15. Ельчибаев Б.З. Становление и развитие судебной системы Республики Казахстан [Текст] / Ельчибаев Б. З. // Административное право и процесс. - 2009. - № 3. - С. 30-32.
16. Жакаева, Л.С. О пропорциональной системе формирования Мажилиса Парламента Казахстана [Текст] / Л. С. Жакаева // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 7. - С. 27-31.
17. Жакаева Л.С. Процессуальные вопросы реализации правомочий Конституционного Совета Казахстана [Текст] / Л. С. Жакаева // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 11. - С. 36-40.
18. Жакаева Л.С. Регламенты Парламента Республики Казахстан: некоторые проблемные вопросы [Текст] / Л. С. Жакаева // Государство и право. - 2006. - № 10. - С. . 67-72.
19. Конджакулян К.М. Сущность института президентства в Российской Федерации и Республике Армения в контексте исполнительной власти // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 10. С. 13 - 16.
20. Казахстан в современном мире: реалии и перспективы. - Алматы: КИСИ при Президенте Республики Казахстан, 2008. - 348 с.
21. Конституции стран членов СНГ: Сборник 650 документов. В 2 т. /Отв. ред. А.В.Багдасарян. - Т.1. - Ереван: МХИТАР ГОШ, 1997. - 328 с.76
22. Краснов М.А. Глава государства: рецепция идеи «отцовства» [Текст] / М. А. Краснов // Общественные науки и современность. - 2008. - № 5. - С. 68-79.
23. Куртов А. Демократия выборов в Казахстане: авторитарная трансформация. М., 2001. – 230 с.
24. Малиновский В. Глава государства суверенного Казахстана. Алма-Ата, 1998. – 242 с.
25. Малиновский В.А. О поиске оптимальной модели конституционного контроля (опыт Республики Казахстан) // Журнал конституционного правосудия. 2011. № 4. С. 30 - 35.
26. Марченко М.Н. Политико-правовой статус института президента (исторический аспект)/М. Н. Марченко // Вестник Московского университета. Сер. 11: Право, 1992, № 2.-С.3-12
27. Мицкая, Е.В.Взаимодействие государства и гражданского общества в условиях политической модернизации Казахстана /Е.В. Мицкая.//Юридический мир. -2008. - № 1. - С. 62 - 66
28. Мухамеджанов Б.А. Эволюция конституционно-правового регулирования организации и функционирования государственной власти в Республике Казахстан/ Б.А.Мухамеджанов // Конституционное и муниципальное право. -2007. -№ 8. - C. 31-35
29. Нугманова, Э. А. Проблемы и пути кодификации административно-процессуальных норм в Республике Казахстан [Текст] / Э.А. Нугманова // Журнал российского права. - 2007. - № 6. - С. 78-87
30. Нурмагамбетов А.М. Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 год и развитие трудового законодательства // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 1. С. 52 - 53.
31. Нурпеисов, Д. К. Коррупция как проблема государственного управления / Д. К. Нурпеисов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. – № 2. - С. 38-42.
32. Нурпеисов Д. К.Проблемы правового воспитания в современных условиях Казахстана /Д. К. Нурпеисов.//Юридическое образование и наука. -2006. - № 3. - С. 28 - 31
33. Осипян И.В. Особенности института президентства в России, его становление и развитие // Право и управление. XXI век. 2008. № 2. C. 18-22.
34. Паречина, С.Г. Институт президентства: история и современность. – Минск: ИСПИ, 2003. – 164 с.
35. Партия «Отан»: сделано немало, продолжим вместе // Казахстанская правда. 2004. 16 июня.
36. Реформирование системы государственного управления: зарубежный опыт и Казахстан. — Алматы: Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК, 2005. 176 с.
37. Рост благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики. Послание Президента страны народу Казахстана. 6 февраля 2008 г. // http://www.akorda.kz
38. Саква Р. Институт президентства: либеральный неопатерналистский политический режим / Саква Ричард. // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – 2003. - № 4. – С. 112-126.
39. Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. – М.: Юрид. лит., 1994. – 176 с.
40. Филиппова, Н. А. «Федеральное вмешательство» и «федеративный процесс» как категории конституционного права [Текст] / Н. А. Филиппова // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 8. - С. . 12-17.
41. Форма правления Республики Казахстан: Конституционная модель и практика государственного управления: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. /Б.А. Мухамеджанов. -М.,2008. -51 с.
42. Хутинаев И.Д. Институт президентства и проблемы формы государства / И.Д.Хутинаев. - М.,1994. – 207 с.
43. Черкасов, А.И. Глава государства и правительство в странах современного мира : конституционно-правовое регулирование и практика / А.И. Черкасов . – М. : Экзамен, 2006 . – 222 с.
44. Чесноков А.С. Президент и правительство: модель взаимодействия при осуществлении государственной власти в Российской Федерации: монография/ А.С. Чесноков - М. : Изд-во Рос. гос. торг.-эк. ун. 2005. - 458 с.

¹ Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. – М.: Юрид. лит., 1994. С.76.

² Паречина С.Г. Институт президентства: история и современность. – Минск: ИСПИ, 2003. С.34.

³ Государственно-правовые проблемы стран Латинской Америки: Сб. науч. тр. / Гос. ком. СССР по нар. образованию; [Редкол.: О.А. Жидков (отв. ред.) и др.]. - М.: Изд-во Росс. Ун-та дружбы народов, 1988. - 133 с.

⁴ Конджакулян К.М. Сущность института президентства в Российской Федерации и Республике Армения в контексте исполнительной власти // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 10. С. 13.

⁵ Осипян И.В. Особенности института президентства в России, его становление и развитие // Право и управление. XXI век. 2008. № 2. C. 18-22.

⁶ Арутюнян А.Ш. Конституционно-правовой статус Президента Республики Армения: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1997. С. 20.

⁷ Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М.: Юридическая литература, 1994. С. 5.

⁸ Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России. М.: Юристъ, 2005. С. 26.

⁹ Хутинаев И.Д. Институт президента и проблемы формы государства. М.: Луч, 1994. С. 67.

10 Елисеев Б.П. Система органов государственной власти в современной России [Текст] : монография / Б.П. Елисеев ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Межотрасл. ин-т повышения квалификации при Госкомстате Рос. Федерации. - М. : [б. и.], 1997. С.151.

¹¹ Чесноков А.С. Президент и правительство: модель взаимодействия при осуществлении государственной власти в Российской Федерации. М.: РГТЭУ, 2005. С. 143 - 144.

¹² Джангирян Ж.Д. Разделение властей в Республике Армения: Конституционная модель и практика: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2004. С. 122.

13 Краснов, М.А. Глава государства: рецепция идеи «отцовства» [Текст] / М. А. Краснов // Общественные науки и современность. - 2008. - № 5. - С. 68.

14 Черкасов А.И. Глава государства и правительство в странах современного мира: конституционно-правовое регулирование и практика. М.: Экзамен, 2006. С. 36.

¹⁵ Марченко М.Н. Политико-правовой статус института президента (исторический аспект) // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1992. С. 7.

¹⁶ Саква Р. Институт президентства: либеральный неопатерналистский политический режим / Саква Ричард. // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – 2003. - № 4. – С. 117.

¹⁷ Агаев Г. Институт президентской власти в Казахстане [Текст]/Г.Агаев // Обозреватель - Observer. - 2013. - № 3. - С. 90.

¹⁸ Малиновский В. Глава государства суверенного Казахстана. Алма-Ата, 1998. С. 36.

¹⁹ Закон «Об учреждении поста Президента» // Ведомости Верховного Совета Казахской ССР. 1990. № 18. С. 190.

²⁰ Закон «О совершенствовании структуры государственной власти...» // Законы и постановления, принятые на 2-й сессии Верховного Совета КазССР 12 созыва. Алма- Ата, 1991. С. 153.

²¹ Борисова Е. Институт президентства в Казахстане. Анализ механизма власти // Этнический национализм и государственное строительство / ред. Ю.Александров М.: Ин-т Востоковедения РАН, 2001. С. 422.

²² Малиновский В. Глава государства суверенного Казахстана. Алма-Ата, 1998. С. 24.

²³ Агаев Г. Институт президентской власти в Казахстане [Текст]/Г.Агаев // Обозреватель - Observer. - 2013. - № 3. - С. 89-100.

²⁴ Конституция Республики Казахстан // Казахстанская правда. 1995. 8 сентября.

²⁵ Конституционный закон РК «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 г. // Конституционные законы Республики Казахстан о Президенте, о Парламенте, о Правительстве, о референдуме, о выборах. Алма-Ата, 1999.

²⁶ Казахстан в современном мире: реалии и перспективы. - Алматы: КИСИ при Президенте Республики Казахстан, 2008. с.10.

²⁷ Всемирный отчет о развитии, World Ba№k

²⁸ Послание Президента РК Н.А. Назарбаева «Новый Казахстан в новом мире» - стратегия очередного этапа развития страны: Материалы «круглого стола» (11 апреля 2007 г.). - Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2007. С.6.

²⁹ Рост благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики. Послание Президента страны народу Казахстана. 6 февраля 2008 г. // http://www.akorda.kz

³⁰ Мухамеджанов Б.А. Эволюция конституционно-правового регулирования организации и функционирования государственной власти в Республике Казахстан/ Б.А.Мухамеджанов // Конституционное и муниципальное право. -2007. -№ 8. - C. 33.

³¹ Партия «Отан»: сделано немало, продолжим вместе // Казахстанская правда. 2004. 16 июня.

³² Мухамеджанов Б.А. Эволюция конституционно-правового регулирования организации и функционирования государственной власти в Республике Казахстан/ Б.А.Мухамеджанов // Конституционное и муниципальное право. -2007. -№ 8. - C. 34.

³³ Партия «Отан»: сделано немало, продолжим вместе // Казахстанская правда. 2004. 16 июня.

³⁴ Реформирование системы государственного управления: зарубежный опыт и Казахстан. Алматы: Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан, 2005. С. 41.

³⁵ Казахстан в современном мире: реалии и перспективы. - Алматы: КИСИ при Президенте Республики Казахстан, 2008. С.18.