Государство в политической системе общества

Президент Республики Казахстан:

— символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

— обеспечивает согласованное  функционирование всех ветвей государственной  власти и ответственность органов  власти перед народом.

— принадлежит право  выступать от имени народа и государства.

Президент Республики Казахстана, его честь и достоинство неприкосновенны. Посягательство на честь и достоинство  Президента Республики преследуется по закону. Президент Республики Казахстан избирается в соответствии с конституционным законом совершеннолетними гражданами Республики на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Президентом Казахстана может быть избран гражданин по рождению, не моложе сорока лет, свободно владеющий государственным языком и проживающий в Казахстане последние пятнадцать лет.

Президент Казахстана не вправе быть депутатом представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности  и осуществлять предпринимательскую деятельность.

Все бывшие Президенты, кроме  отрешенных от должности, имеют звание экс-Президента Республики Казахстан. Экс-Президенты являются по праву пожизненными членами Конституционного Совета Республики. Экс-Президент вправе присутствовать на совместных заседаниях палат Парламента, торжественных заседаниях, посвященных вступлению в должность нового Президента, государственным праздникам Республики, и иных мероприятиях, проводимых государством. Экс-Президент, его честь и достоинство неприкосновенны. Посягательство на честь и достоинство экс-Президента преследуется по закону. Обеспечение, обслуживание и охрана экс-президента и его семьи осуществляются за счет государства.

Экс-Президенту пожизненно полагается:

1) решением действующего  Президента устанавливается пенсия  в размере восьмидесяти процентов  от должностного оклада действующего Президента. При этом пенсия экс-Президента, повышается с учетом роста должностного оклада действующего Президента;

2) предоставляются квартира  и государственная дача с необходимым  обслуживанием, личная охрана, персональный  автомобиль с водителями, бесплатные проезд по стране, медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.

Экс-Президент не несет  ответственность за действия, связанные  с исполнением им полномочий Президента Республики, за исключением случаев  совершения государственной измены.

Первый президент Республики Казахстан (Нурсултан Абишевич Назарбаев) имеет особое положение, закрепленое в конституции и законодательстве страны. Пункт 5 статьи 42 конституции Казахстана определяет условие, что один человек не может быть избран президентом более 2-х раз подряд, делая при этом исключение для первого президента. Пункт 4 статьи 46 конституции Казахстана оговаривается особое положение первого президента Республики Казахстан (Нурсултана Назарбаева), его статус и полномочия определяются не только конституцией, но и отдельным конституционным законом. Согласно этому закону, первый президент обладает полной, безусловной и бессрочной неприкосновенностью за все действия, совершенные им во время нахождения в должности. Он также до конца жизни сохраняет статус государственного деятеля, право обращения к народу Казахстана, охрану, связь, транспорт, государственное обеспечение деятельности, а также в его собственность переходит служебная квартира и дача, с государственным обеспечением их обслуживания; отдельно оговаривается медицинское, санаторное, пенсионное обеспечение и страхование. В честь первого президента учреждаются государственный орден и государственная премия, создаются фонд, личная библиотека и архив.

Конституционный Совет Республики Казахстан — коллективный орган конституционного контроля в Казахстане. Состоит из 7 членов. Председатель и два члена Конституционного Совета назначаются Президентом, по два члена соответственно Сенатом и Мажилисом сроком на 6 лет. Пожизненными членами Конституционного Совета являются по праву экс-Президенты Республики (по состоянию на 2012 год, таковых нет). Председатель — И. И. Рогов (ранее — Ю. А. Ким, Ю. А. Хитрин). Совет предусмотрен Конституцией 1995 года и пришёл на смену Конституционному суду РК. На решение Конституционного Совета в целом или в его части могут быть внесены возражения Президента Республики, которые преодолеваются двумя третями голосов от общего числа членов Конституционного Совета (статья 73 Конституции). Обращаться в КС имеют право Президент, Председатель Сената, Председатель Мажилиса, не менее одной пятой части от общего числа депутатов Парламента, Премьер-Министр (статья 72 Конституции), суд (статья 78 Конституции — только в случае ущемления закрепленных Конституцией прав и свобод человека и гражданина нормативным правовым актом).

Конституционный Совет уполномочен  статьей 72 Конституции:

-проверять правильность проведения  выборов Президента Республики, депутатов Парламента и проведения  республиканского референдума;

-проверять соответствие Конституции  принятых Парламентом законов  до их подписания Президентом;

-проверять соответствие Конституции принятых Парламентом и его Палатами постановлений;

-проверять соответствие Конституции  международных договоров до их  ратификации;

-давать официальное толкование  норм Конституции;

-давать заключение о соблюдении  процедуры освобождения или  отрешения от должности президента (без особого обращения к Совету — статья 47 Конституции).

Таким образом, в Республике Казахстан  существует довольно разветвленная многоуровневая система органов представительной, законодательной и исполнительной власти. Дальнейшее развитие демократии, усиление местного самоуправления, расширение прав и возможностей граждан включает последующую децентрализацию государственного управления и последующее смещение управленческих функций с республиканского на региональный и местный уровни.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, в результате реализации поставленных целей и решения  задач курсовой работы можно сделать следующие выводы.

Понимание государства, его  сущности и закономерности развития позволяют определить его как сложное и исторически развивающееся общественно-политическое явление; подтвердить наличие плюрализма в понимании и определении государства.

Демократическая политическая система - это организация легальной, опирающейся на законы и подконтрольный обществу власти. Она работает на основе понятных и принятых обществом принципов, имеет ясные цели и способна содействовать реализации общих интересов.

Государство занимает центральное  место в политической и общественной жизни любой страны. Это подтверждается следующим:

1. Государство выступает, прежде всего, в качестве альтернативы в борьбе между различными социальными группами, слоями, классами, с их противоречивыми интересами. Оно предотвратило самоуничтожение человеческого общества и делает это и сегодня, можно сказать, что в этом смысле государство «дало» жизнь политической системе общества.
2. Государство можно рассматривать как организационную форму, союз людей, и через государство каждый индивид включается в политическую систему общества.
3. Государство стало первым результатом политической деятельности людей, каким либо образом организованных и представляющих интересы определенных групп или слоев. Государственность – форма бытия классового общества.
4. Государство – важнейший интегрирующий фактор, связывающий в единое целое политическую систему и гражданское общество.
5. Политическая система в силу подвижности экономических, социально-классовых отношений, изменчивости идеологической и психологической ауры находится в постоянном движении. И когда приходит необходимость в изменении формы правления или политического режима, особая роль в реализации этой необходимости отводится государству. Только законная государственная власть мет обеспечить относительно безболезненный и бескровный переход к новому состоянию общества.

Таким образом, в различных  сферах жизни общества государство неизменно выступает как собственно политическая организация, как институт сугубо политический. Однако абсолютизировать политический характер государства было бы ошибочным: в многогранной деятельности государства, равно как и его различных органов, присутствуют не только “чисто” политические, но и другие аспекты - такие, например, как организационные, финансовые, технико-экономические (нормативы, стандарты и т.п.). Перечисленные мероприятия хотя и ассоциируются с политической деятельностью государства, но сами таковыми не являются.

То же самое можно сказать  и об отдельных государственных  органах - парламенте, правительстве, конституционном  суде, различных министерствах и  ведомствах и др. Будучи неотъемлемыми  составными частями политического по своей сути и характеру государственного механизма, они в то же время выполняют и неполитические функции - экономические, финансовые и т.п..

Любая политическая деятельность, в конечном счете, так или иначе, связана с государственной властью. Можно спорить о том, какие факторы лежали в основе возникновения государства, чьи интересы выражают те или иные современные государственные образования. Но аксиомой является то, что результатом политической деятельности людей и их объединений, является государственная власть. И что бы ни было зафиксировано в программных документах различных политических партий разных времен, ясно одно: им нужна государственная власть для осуществления своих явных или тайных целей. Самое существенное в государстве – не возможность объединения людей, не территория, а обладание властью. Поэтому бесперебойного “правильного” правового механизма образования и осуществления государственной власти нет.

 

                        СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ                           

  1.    М.А. Василика. Политология: учебник. М., 2001.      

  2.    Р.Т.Мухаев. Политология: учебник для вузов. М., 1997.

  3.    Окуньков Л.А.Конституция и политическая практика. М., 1996.

 4.    Общая теория прав человека Е.А. Лукашева. М., 1996.

5.Хитрин Ю. Конституционный Совет Республики Казахстан: особенности статуса и пути повышения эффективности его деятельности«Конституционное правосудие» № 4(14) 2001-1(15) 2002

6.Конституционный Совет Республики Казахстан «Конституционное правосудие» № 2(12) 2001

7.Алексеев С.С. Государство  и право. – 1993.

8.Большой юридический  словарь/под ред. А.Я.Сухарева, В.Д.  Зорькина, В.Е. Крутских. – ИНФРА-М, 1999.

9.Политология: Энциклопедический  словарь / Общ. ред. и сост.: Ю.  И. Аверьянов. – М.: Изд-во Моск. коммерч. ун-та. 1993.

10. Манов Г.Н. Государство  и политическая организация общества. М., 1974.

11.Теория государства и  права: курс лекций/ под редакцией Н.И. Матузова и А.В. Малько. –М., 1997.

12. Теория государства  и права. Учебник для юридических  вузов и факультетов ( Под ред.  В.М. Корельского и Перевалова.

13. Теория государства  и права. Учебник для юрид. вузов  и факультетов/ Под ред. В.М. Карельского и В.Д.Перевалова.

14. Общая теория права  и государства/ Под ред. В.В.Лазарева.

15.Теория государства и  права. Учебник для юрид. вузов  и факультетов/ Под ред. В.М.  Карельского и В.Д.Перевалова.