Государство: понятие, признаки, сущность, социальное назначение

Классификация функций  государства

Функции государства классифицируются:

- по сфере общественной жизни:  на внутренние и внешние;

- по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства);

- по значению: на основные и дополнительные;

- по видимости: на явные и латентные;

- по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные.

Основной классификацией является деление функций государства  на внутренние и внешние.

Внутренние функции  государства:

• Правовая функция – обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
• Политическая функция – обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
• Организаторская функция – упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
• Экономическая функция – организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.
• Социальная функция – обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
• Экологическая функция – гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
• Культурная  функция  – создание  условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.
• Образовательная  функция  – деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

Внешние функции государства:

• Внешнеполитическая функция  - развитие  дипломатических отношений

 

 между государствами, заключение международных  договоров, участие в международных  организациях.

• Функция обеспечения  национальной безопасности – поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета и безопасности государства.
• Функция поддержания мирового порядка  – участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.
• Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.

Также проводится разделение между:

• деятельностью по выработке политических решений и деятельностью по выполнению этих решений – государственному управлению.³⁰

 

Заключение

 

Понятие «государство» начато с рассмотрения многообразий существующих определений. При этом мы указали причину данного явления. Для этого мы проанализировали подходы различных ученых к определению признаков государства, отмечая причины данного многообразия.

Нередко понятие о государстве дается не в его исторической действительности, а в идеальном представлении. Вместо того, чтобы определить, что такое государство, часто лишь описывают, каким оно должно быть. Определение государства должно отвечать на вопрос, что такое государство в его исторической действительности и во всех его исторических проявлениях.

Далее мы рассмотрели сущность и  социальное назначение государства, уделив внимание классовой и общесоциальной концепции сущности государства.  Так же проанализированы современные  подходы к социальному назначению государства.

Государство – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным  аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.

В результате проведенной работы мы выявили, как соотносится общество и государство. Как государство, являясь организацией всего общества, прямо регулирует наиболее важные общественные отношения, которые не входят в гражданское общество, и косвенно влияет на все дела гражданского общества на всех уровнях.

В правовом государстве  система государственной власти основана на принципе разделения властей, на верховенстве права.

Гражданское общество – это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений.

Государство оказывает  влияние на гражданское общество, его структуры. Но вместе с тем, оно испытывает и обратное влияние. Эффективная работа государственного механизма, всей организации политической власти общества невозможна без развитого гражданского общества как своеобразного посредника, важного звена между личностью и государством. Гражданское общество есть та социальная среда, где реализуется большинство прав и свобод граждан и их объединений.

При этом мы дали понятие общества, отличие гражданского общества и  раскрыли проблемы, связанные с функциями  и задачами гражданского общества, так и государства.

Внутренние функции государства:

- Правовая функция;

- Политическая функция;

- Организаторская функция;

- Экономическая функция;

- Социальная функция;

- Экологическая функция; 

- Культурная  функция; 

- Образовательная  функция.

Внешние функции государства:

- Внешнеполитическая функция;

- Функция обеспечения  национальной безопасности;

- Функция  поддержания  мирового порядка;

- Функция взаимовыгодного сотрудничества.

В результате чего можно сделать вывод, что: «Государство – социальный институт всего общества, оно выполняет многие функции, обеспечивающие жизнедеятельность последнего».

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно - правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации  от 12.12.1993 года: в ред. от 30.12.2008 №  6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ//Российская  газета от 25 декабря 1993 года; Собрание  законодательства РФ (СЗ РФ), 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Федеральный конституционный  закон «О Конституционном суде  Российской Федерации от 21.0.1994»  №1-ФКЗ//Собрание законодательства  РФ.

3. Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации [Текст]  от 18.12.2001 №174-ФЗ: в ред. от 29.12.2010// СЗ РФ, 24.12.2001. - №52 (ч. I). - Ст. 4921; Российская  газета от 30.12.2010, №296.

4. Гражданский процессуальный кодекс  РФ: федеральный закон от 14 ноября 2002 года №138 - ФЗ: в ред. от 23.12.2010// СЗ РФ, - 2002. - №46. - Ст. 4531; СЗ РФ, 27.12.2010. - №52 (ч.1). - Ст. 7004.

Учебная и научная  литература:

Книги

5. Вебер М. Избранные произведения. - М., 1990. - 880 с.

6. Владимиров В.А. Основные функции  посткоммунистического государства  в области внутренней политики. Тверь, 1992. - 108 с.

7. Гомеров И.Н. Государство и  государственная власть: предпосылки,  особенности, структура. - М., 2002. - 166 с.

8. Грачев Н.И. Происхождение суверенитета: верховная власть в мировоззрении  и практике государственного  строительства традиционного общества. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2009. - 192 с.

9. Кашанина Т.В. Происхождение  государства и права. Современные  трактовки и новые подходы.  М., 1999. - 142 с.

10. Кревельд М. Расцвет и упадок  государства. - М.: ИРИСЭН, 2006. - 518 с.

11. Лившин Р.З. Государство и право в современном обществе // Теория права: новые идеи. - М., 1991. - 156 с.

12. Манов Г.Н. Признаки государства: новое прочтение // Политические проблемы теории государства. - М., 1993. -278 с.

13. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Уч. пособие. М., 1998. - 212 с.

14. Палазян А.С., Малахов В.П. Функциональная характеристика права: Вопросы методологии: Монография. - М.: Московский университет МВД России, 2009. - 276 с.

15. Соколов А.Н. Государство: теория и практика. - М., «Изд-во Дрофа» 2001. - 190 с.

16. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. - М., 2008. - 286 с.

17. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: ведение в теорию. - М., 1993. - 188 с.

18. Чиркин В.Е. Государствоведение. - М., 1999. - 340 с.

19. Ясаи Э. Государство. - М.: ИРИСЭН, 2008. - 220 с.

Учебники и учебные  пособия

20. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. - М.: Магистр-Пресс, 2004. - 410 с.

21. Алексеев С.С. Общая теория права. Издание второе, переработанное и дополненное. - М., «ТК - Велби», 2008. - 562 с.

22. Ильин И.А. Теория права и государства. - Москва, Издательство «Зерцало», 2003. - 488 с.

23. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций /Издание 2-е, исправленное и дополненное. - М.: Манускрипт. 1996. С.31.

24. Краткий философский словарь. Под ред. доктора философских наук А.П. Алексеева - М.: «Проспект», 1998. - 512 с.

25. Марченко, М.Н. Проблемы теории государства и права/М.Н. Марченко. - М., 1999. - 650 с.

26. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юристъ, 2004. - 512 с.

27. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. - М., «Маркет ДС», 2007. - 472 с.

28. Протасов В.Н. Проблемы теории государства и права. М., 2001. - 476 с.

29. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Городец, 2003. - 544 с.

30. Теория государства и права: Учебник/Под ред. д-ра юрид. наук, заслуж. деятеля науки РФ Р.А. Ромашова. - СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. 630 с.

31. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1993. - 528 с.

Статьи

32. Арзамаскин, Н.Н. Общее и особенное в понятиях «государство» и «переходное государство»/Н.Н. Арзамаскин//Адвокатская практика. - 2006. - №3. - С.16.

33. Биджиева, Н.М. Понятие «государство Гегеля»/Н.М. Биджиева//История государства и права. - 2007. - №20. - С.10-14.

34. Ельцов, А.В. Природа и сущность государства как основания выделения системообразующих функций государства/А.В. Ельцов// Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - №4. - С. 3 - 6.

35. Малахов В.П. Правовые свойства гражданского общества // История государства и права. - 2010. - №4. - С. 2-9.

36. Мамут Л.С. Государство: полюсы представлений // Общественные науки и современность. - 1996. - №4.- С.50-56.

37. Морозова Л. А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. - 1993. - № 6. - С. 100 - 104.

¹ Коркунов Н. М. Указ. соч. С. 240.

² Трубецкой Е. Н. Указ. соч. С. 22.

³ Кокошкин Ф. Ф. Русское государственное право. М., 1908. С. 4.

⁴ Хвостов В. М, Общая теория права. М.. 1914. С. 15.

⁵ Гумплович Л. Указ. соч. С. 36.

⁶ Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1908. С. 117—118

⁷ Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 1. СПб., 1908. С. 51.

⁸ Гегель. Философия права. М., 1990. С. 279

⁹ Маркс К.. Энгельс Ф. Соч. Т. 21. С. 171—172

¹⁰ Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 39. С. 75.

¹¹ Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4. С. 436

¹² См.: Стучка П. И. Ленинизм и государство. М., 1924: Стецкий В. В борьбе за ленинскую теорию. М., 1933; Сталин И. В. Вопросы ленинизма. М., 1952

¹³ Краткий философский словарь. М.. 1941. С. 47.

¹⁴ Голунский С. А., Строгович М. С. Конспект по теории государства и права. М., 1940. С. 53.

¹⁵ Денисов А. И. Указ. соч. С. 53.

¹⁶ Карева М. П., Кечекьян С.Ф., Федосеев А.С., Федькин Т.И. Теория государства и права. М., 1955. С. 50-51.

¹⁷ Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Основные институты и понятия М.1970. С. 216

¹⁸ Теория государства и права. М., 1985. С. 38.

¹⁹ Теория государства и права. М.. 1987. С. 40.

²⁰ Петров В. С. Сущность, содержание и форма государства. Л., 1971. С. 61.

²¹ См.: Шершеневич Г. Ф. Указ. соч. С. 201.