Государство: понятие, признаки, сущность, социальное назначение

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Нижегородский государственный  университет

им. Н.И. Лобачевского»

 

 

 

Павловский филиал

 

 

 

Курсовая работа

 

Тема: «Государство, понятие, признаки, сущность, социальное назначение»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка 1 курса, очной формы обучения,

группа  № 2-Б 11 Ю/17 Рязанова Н.И.

_{______} 

 

-------------------------

подпись

 

 

 

Проверила: к.ю.н., доцент Никитин А.В.

 

 

------------------------

подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Павлово

2013 г.

Содержание

 

Ведение	3
Глава 1. Государство: понятие признаки	6
Разнообразие определений государства	6
1.2. Основные признаки государства	11
Глава 2. Сущность и социальное назначение государства	19
2.1. Классовая и общесоциальная концепция сущности государства	19
2.2. Анализ современных подходов к социальному назначению государства	22
Глава 3. Соотношение общества и государства	25
3.1. Отличие общества и гражданского общества	25
3.2. Основные этапы соотношения государства и гражданского общества	26
3.3. Государственное регулирование  общественных отношений	29
3.4. Функции государства	32
Заключение	36
Список использованных источников	38

 

 

Введение

 

Актуальность темы. Проблема развития государства и гражданского общества до сих пор считается недостаточно разработанной в современной политической и правовой науках, хотя период ее изучения измеряется столетиями.

Действительно, государство играет важную роль в жизни любого современного общества. В частности, степень «демократичности»  политической системы в первую очередь  зависит от сущности государства. Это, безусловно, один из важнейших институтов общества, хотя его значение на протяжении истории человечества не было одинаковым. На любом этапе развития человечества вопрос о том, каким должно быть государство, его функции, а также как и  кем должна осуществляться государственная  власть оставался в той или  иной степени актуальным и насущным. Для нас и нашей страны решение  этого вопроса так же имеет огромное значение, так как мы до сих пор находимся на переходном этапе формированию подлинно демократического государства. Формирование подлинно демократического общества, демократического, прежде всего в смысле достижения высокого уровня гражданского самосознания и предпосылок свободного самоопределения личности, закономерно меняет его отношения с государством: общество стремится отделиться от государства, регламентировать его действия. Стремление общества юридически ограничить функции государства и его аппарата закрепляется правовым образом. Государство определяется как одна из подсистем общества. Выше государства – власть закона. Государство становится правовым.

Несомненно, обновление действующего законодательства в сравнении с  советским периодом весьма позитивно  сказалось на достижении поставленной цели и является значительным шагом  к правовому государству. В современной  юридической литературе даже отмечается, что: «необходимо учесть, что Россия есть еще и демократическое правовое государство, которое в центр юридического регулирования общественных отношений ставит личность».

Однако анализ действующего законодательства, монографической и публицистической литературы показал, что вопрос о  сущности и социальном назначении государства  не решён ни в теории, ни, тем более, на практике. Правовое государство  само по себе является идеалом, однако стремление к нему является важнейшей  задачей любого существующего ныне государства.

Вышеперечисленные обстоятельства и  обуславливают актуальность темы курсовой работы.

Целью курсовой работы является рассмотрение вопроса о сущности и социальном назначении государства с позиций теории государства и права.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи исследования:

- раскрыть содержание понятия  «государство»;

- изучить его сущность, социальное назначение,

- показать соотношение общества и государства;

- показать цели и задачи государства.

Объектом исследования является государство в целом, и современное общество в частности.

В качестве предмета исследования выступают сущность и закономерности развития современного государства, социальное назначение государства.

Методологическую основу работы составляет диалектико-материалистический метод познания. В ходе описания и изучения темы работы применялись также иные, общенаучные и частно-научные методы: анализа и синтеза, сравнительно-правовой, формально-логический, системный, классификации.

Степень изученности проблемы. Данная проблема рассматривалась в трудах таких виднейших теоретиков права, как: Н.Н. Алексеев, М.И. Байтин, П.А. Ельцов, Л.С. Мамут, А.В. Малько, Н.И. Матузов, Л.А. Морозова, Ю.А. Тихомиров, В.Е. Чиркин и других учёных.

Структура исследования соответствует поставленным цели и задачам. Курсовая работа представлена на 40 страницах и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

В первой главе представлены лишь теоретические понятия «государству».

Во второй главе проведен методологический анализ сущности и социальному назначению государства.

И на основе проведенного анализа  в третьей главе показано соотношение общества и государства. В результате чего доказано, почему все же общество  - первично, а государство - вторично.

В заключении на базе данного исследования был сделан вывод, что: «Государство – социальный институт всего общества, оно выполняет многие функции, обеспечивающие жизнедеятельность последнего».

 

 

Глава 1. Государство: понятие признаки

 

1. Разнообразие определений государства

 

Государство –  продукт общественного развития. Возникнув на определенной ступени  зрелости человеческого общества вследствие экономических, социальных, нравственных, психологических и других закономерностей, государство становится его основной управляющей системой. Государственно-организованное общество приобрело новые (уникальные) возможности для своего существования: развития производительных сил, социальных отношений, нравственных устоев, культуры, науки, международных связей. 

Государство – исторически  развивающееся явление. С поступательным развитием общества изменяется и  государство, его цели и задачи, управляющие  структуры и функции. В соответствии с этим изменяются и взгляды на понятие государства, его роль и  предназначение в общественной жизни. В различные исторические периоды  научная мысль пыталась дать свое определение государства, используя  в основном те объективные факторы, которые имели место в данный период и отражали особенности того или иного конкретного государства.

Например, в античном мире государство охватывало собою все  без исключения стороны общественной жизни, поэтому в нем человек  полностью поглощался гражданином  государства. Аристотель определяет государство  как соединение многих родов и  деревень ради лучшей, совершенной  жизни. У древних греков государство  считалось сосредоточением всех умственных и нравственных интересов  граждан. В Риме эта задача существенно  сужается. Цицерон видит в государстве  уже не олицетворение высшего  совершенства человеческой жизни, а  союз людей, объединенных общими началами права и общей пользы. 

Заслуживает внимания то, как определяли понятие государства  русские юристы. Многие из этих определений  интересны не только с точки зрения исторической науки. Преданные длительному  забвению, они и сейчас представляют реальную научную ценность. Коркунов, например, определяет государство как “общественный союз, представляющий собою самостоятельное, признанное принудительное властвование над свободными людьми”.¹ Трубецкой считает, что “государство есть союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории”.² Как “соединение людей под одной властью и в пределах одной территории”³ трактуют государство Шершеневич и Кокошкин. Хвостов писал, что государство – “это союз свободных людей, живущих на определенной территории и подчиняющихся принудительной и самостоятельной верховной власти”.⁴  Гумплович определяет государство как “естественно возникшую организацию властвования, предназначенную для охраны определенного правопорядка”.⁵ 

Итак, подавляющее большинство  мыслителей прошлого рассматривали  государство в основном с социологической  точки зрения. Но наряду с социологическим  определением понятия государства  в учении о государстве одновременно предпринимались попытки дать ему  юридическое определение. Так, Еллинек  считал, что государство представляет собой особое общественное образование  и особое правовое явление. Его учение соответственно подразделяется на “социальное” и “правовое”. “Так как право  – существенный элемент государства, – пишет Еллинек, – то познание последнего невозможно без изучения его юридической природы. Государство, упорядоченное правом..., должно занимать определенное место в самом праве, – должно существовать правовое понятие о государстве”.⁶ Государство он определяет как “целевое единство индивидов, наделенное качествами юридического субъекта, обладающее волей и являющееся носителем прав”.⁷ В известной мере подобный взгляд на государство разделял и русский государствовед Н.М. Коркунов. 

Гегелевское понимание  государства базируется на его обшей  философской системе, трактующей государство  как порождение особых духовных начал  человеческого бытия: “Государство есть действительность нравственной идеи – нравственный дух как очевидная, самой себе ясная, субстанциональная воля, которая мыслит и знает себя и выполняет то, что она знает и поскольку она знает”.⁸ 

Марксистско-ленинская  наука определяет государство исходя из его неизменной классовой природы. Поскольку государство возникает  как продукт классового общества вследствие раскола общества на непримиримые классы, то “оно по общему правилу является государством самого могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства  становится также политически господствующим классом и приобретает таким  образом новые средства для подавления и угнетения эксплуатируемого класса”.⁹ Акцентируя внимание в основном на социально-экономических факторах, обусловивших возникновение и существование государства, марксизм-ленинизм определяет государство как организацию политической власти экономически господствующего класса. “Государство, – пишет Ленин, – есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы”.¹⁰ 

Анализируя буржуазное государство середины XIX века, Маркс  и Энгельс отмечает, что оно  “есть по самой своей сущности капиталистическая машина, государство  капиталистов, идеальный совокупный капиталист”.¹¹

Развитие марксистско-ленинского учения о государстве в последующее  время было ориентировано в основном на более углубленное раскрытие  классового характера государства  в любых его проявлениях, в  том числе и “социалистического”.¹² В послеоктябрьский период советская философско-юридическая мысль во взглядах на государство оставалась неизменной. “Государство – политическая организация экономически господствующего класса, имеющая своей целью охранять существующий экономический порядок и подавлять сопротивление других классов”.¹³

В учебной литературе взгляды  на государство, его понятие и  сущность излагались в исключительно  классовой тональности, отвергались  любые другие воззрения, не совпадающие  с такой трактовкой. “Сущность  государства заключается в том, – писали С. А. Голунский и М. С. Строгович, – что господствующий класс с помощью специального аппарата принуждения насильственно навязывает свою волю всему обществу: государство всегда есть диктатура господствующего класса”.¹⁴ А. И. Денисов, опираясь на выводы классиков марксизма-ленинизма, считал, что “государством называется как раз та особая организация, посредством которой класс осуществляет свою не ограниченную никакими законами власть – диктатуру”.¹⁵

Авторы учебника “Теория  государства и права” М. П. Карева, С. Ф. Кечекьян, А. С. Федосеев. Т. И. Федькин  выделяют в государстве два классовых  элемента: внутренний и внешний. Они  приходят к выводу, что “государство есть политическая организация экономически господствующего класса, аппарат  власти, посредством которого этот класс осуществляет свою диктатуру, держит в узде своих классовых  противников и защищает материальные условия своего существования от всяких посягательств на них со стороны  враждебных ему сил как внутри страны, так и за ее пределами”.¹⁶

В работах 60…70-х годов  понятие государства рассматривается  с более универсальных и не столь жестких классовых позиций. Так, авторы многотомного издания  “Марксистско-ленинская  общая теория государства и права” считают, что государство – “это исторически преходящая, выделившаяся из общества и обусловленная его  экономическим строем классовая  организация политической суверенной власти, обеспечивающая и защищающая общие интересы собственников основных средств производства”.¹⁷ Несколько конкретизирует определение государства учебник “Теория государства и права” под редакцией профессора С. С. Алексеева. В нем государство рассматривается как “особая организация политической власти экономически господствующего класса (трудящихся во главе с рабочим классом — в социалистическом обществе), располагающая специальным аппаратом принуждения и придающая своим велениям обязательную силу для населения всей страны”.¹⁸ В несколько иной интерпретации определяют государство авторы учебника, изданного Московским университетом: “Государство – это политическая организация классового общества, выражающая в концентрированной форме интересы и юлю господствующих классов, материальным носителем политической власти которых выступает публичная власть”.¹⁹ 

Классовость как важнейший признак любого государства признавалась большинством советских юристов. Так, В. С. Петров считает, что определение государства вообще либо определенных исторических типов в частности “возможно только с учетом марксистского диалектического понятия государства, раскрывающего его классовую сущность”.²⁰