Государство как политическая, структурная и территориальная организация общества

. внутренние;

. внешние.

       По сферам  общественной жизни функции государства могут быть разделены на:

. экономические;

. политические;

. социальные;

. осуществляемые в духовной сфере.

       К числу  критериев также можно отнести  принцип  разделения  властей   и попробовать классифицировать функции государства на основе  этого  принципа.

Здесь соответственно функции  подразделяются на:

. законодательные (правотворческие);

. управленческие;

. правоохранительные (в том числе судебные);

. информационные.

       Основные  внутренние функции  государства:  обеспечение  народовластия (политическая  функция),   экономическая   функция,   социальная    функция,

экологическая функция, культурная функция, функция  налогообложения,  защита прав и свобод граждан и общественной безопасности.  Важно  подчеркнуть,  что выполнение  вышеназванных  функций  обеспечивается  государством  —  главным орудием социалистического строительства, которое  осуществляло  всестороннее централизованное  руководство  обществом,  являлось  собственником  основныхсредств  производства,  и на  этом  основании  интересы  государства  имели приоритет перед любыми общественными и личными интересами.

       Основные  внутренние функции  государства:  функция  обороны,  функция сотрудничества с другими странами,  борьба  с  международной  преступностью, функция обеспечения мира и поддержки мирового порядка.

 

       Наша  страна активно сотрудничает  с  мировым  сообществом  по  многим вопросам, в том числе и  по  вопросам  сохранения  м  защиты  благоприятного глобального климата как на двусторонней,  так  и многосторонней  основе,  а также через соответствующие международные организации.

 

 

     На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что сотрудничество России   с   другими   странами   на   международной    арене    обусловленовзаимозависимостью всех стран мира и признанием  человеческих  ценностей  в качестве главных ориентиров в международном общении.

 

         Функции  государства  осуществляются  в   определенных   формах   иопределенными методами.

         Формы осуществления функций характеризуют связь государства с  правом как   одним  из  основных  средств  властвования.  Через  право  государство проводит  в  жизнь  свои    функции,   свои  экономические,   политические, идеологические  задачи.  В  одних  случаях  государство  издает  юридические нормы, в других - организует  их   исполнение,  в третьих -  обеспечивает, охраняет  их.  В  зависимости  от  этого  и  различают  три  основные  формы осуществления функций:

       1. Правотворческая  –  государственная  деятельность,  выражающаяся  в разработке и принятии юридических норм,  в  которых  закрепляются  программы деятельности людей.  Она  заключается  в  издании  нормативных  актов,  т.е. актов, которые устанавливают новые нормы, изменяют или отменяют старые.

       2. Правоисполнительная - государственная деятельность, выражающаяся в принятие мер по  исполнению  норм  права.  Она  состоит  главным  образом  в издании властных  индивидуальных актов, т.е. актов, рассчитанных  только  на данный, индивидуальный случай (например, издание разового планового акта  по строительству, назначение гражданина на должность.)

       3.  Правообеспечительная   (правоохранительная)   –   государственная деятельность,  выражающаяся   главным  образом  в  контроле  и  надзоре   за соблюдением и исполнением норм, а также в применение  принудительных  мер  к их  нарушителям.  В   процессе   осуществления   данной   функции   решаются юридические дела,  связанные  с  применением юридических санкций,  спорами между отдельными лицами и т.д.

       И   в  итоге  мне  бы  хотелось  затронуть   проблему   международного терроризма, которая является сегодня как никогда острой. Эту проблему  могут преодолеть только государства при тесном  сотрудничестве  в  этой  и  многих других сферах. А воля отдельных людей ничего  не  решит,  а  только  ухудшит ситуацию. Ну  а  каждое  государство  должно хорошо  проработать стратегию борьбы с этим интернациональным злом.

      

Исторические  типы и формы государства.

 

Это очень важное понятие, так как конкретная форма государства  предопределяется историческим типом  государства. Что же такое исторический тип государства.

Исторический тип государства  — совокупность наиболее существенных признаков, свойственных государствам единой общественно-экономической  формации. С помощью этого понятия  воспроизводится целый класс  государств, обладающих однородной классовой  сущностью с социальным назначением. В основе типологии государств лежат  наиболее существенные признаки государства.

Общественно-историческая формация — это исторический тип общества, основанный на том или ином способе  производства.

Истории известны четыре типа классовой общественно-исторической формации:

Рабовладельческая Феодальная Буржуазная Социалистическая

Каждый последующий тип  государства является исторически  более прогрессивным, чем предыдущие. Необходимо заметить следующее:

в определенный исторический отрезок времени существуют государства  различных типов; отдельные страны могут миновать тот или иной тип  государства и перейти сразу к более высокому типу; существуют переходные от одного типа к другому государства;

 

Вывод: тип государства  определяется той или иной формой государства.

 

Формы государства.

Теперь непосредственно  перейдем к понятию формы государства.

Формы государства — это  способ организации и осуществления  государственной власти на территории данной страны. Она включает три  взаимосвязанных элемента:

Форма государственного правления. Это организация верховной суверенной власти в государстве. Существует две  основные формы государственного правления:

— МОНАРХИЯ

Такая форма правления, при  которой верховная власть в государстве  осуществляется одним лицом и  передаётся по наследству. Различают  монархии абсолютного типа, при которой  монарх не ограничен конституцией, и конституционные монархии, когда  власть и полномочия монарха ограничиваются конституцией.

— РЕСПУБЛИКА

Форма государственного правления, при которой верховная государственная  власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Республики могут быть: — парламентские.

Парламент формирует правительство, которое несет перед ним ответственность  за свою деятельность;

— президентские

Глава государства (президент) непосредственно или с последующим  утверждением в верхней палате парламента формирует правительство, которым  руководит сам; — парламентско-президентские.

Парламент и президент  в той или иной пропорции делят  свой контроль и свою ответственность  по отношению к правительству.

· Форма государственного устройства

Это территориально-организационная  структура государства. Формы государственного устройства могут быть разделены  на три группы:

— унитарные — цельные, единые государства, части которых  не обладают признаками государственного суверенитета; — федерации —  союзные государства, части которых  в той или иной мере обладают признаками государственности и обладают суверенитетом; — конфедерации — союзы государств, образуемые для определенных государственных  целей. Конфедерация — непрочное  государственное образование. Как  показывает история, они существуют недолго, они либо распадаются, либо превращаются в федеративные государства.

· Политический режим

Это совокупность средств  и способов осуществления политической власти. Различают два вида политического  режима:

— демократический

Он характеризуется тем, что государственная власть осуществляется с соблюдением основных прав и  свобод человека; пределы и объёмы власти каждого из органов определены законом, властные органы, имеют мандат, которым обеспечиваются легальные  возможности для свободного выявления  и учета интересов различных  социальных групп, утверждают верховенство права в обществе, независимое  правосудие.

— авторитарный

Государственная власть осуществляется ограниченным кругом властвующих органов  и лиц путём использования  управленческого административного  аппарата, вооруженных сил и всевозможных принудительных учреждений.

Для формы государства  определяющим фактором является его  исторический тип.

Существенное значение для  формирования формы государства  имеют также: а) уровень экономического развития общества; б) соотношение классовых  сил; в) национальные и исторические традиции, международная обстановка.

Типы государств согласно формационной теории.

Типология государств, в  своем основании, имеет общественно-экономические  формации. Каждая формация вызывает к  жизни определенный исторический тип  государства. Так как в истории человечества их выделялось пять, а именно: первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, буржуазная и коммунистическая, и с каждой из них, кроме первой, связывался определенный тип государства, то был сформулирован основополагающий тезис, гласивший, что история знает четыре исторических типа государства: рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический.

 

Рабовладельческое государство

 

Рабовладельческое государство  является первым историческим типом  государства, возникшим в результате разложения первобытнообщинного строя  и представляющим собой политическую организацию экономически господствующего  класса рабовладельцев. Экономический  базис рабовладельческого общества составляет полная собственность рабовладельцев не только на орудия и средства производства, но и на работников производства. Рабовладельческая  собственность - это первый вид частной  собственности. Рабовладельческое  государство - государство, охраняющее, укрепляющее и развивающее собственность  рабовладельцев, как орудие классового господства.

Государство было необходимо рабовладельцам для удержания в  повиновении огромных масс рабов. Формационная теория относит к рабовладельческому типу государств помимо античных государств - Афинского и Римского - многочисленные государства Древнего Востока: Египет, Вавилонское государство, Индию  и Китай. В качестве разновидностей рабовладельческого типа государства  называют города-государства Древней  Греции, получившие названия полисов, Римскую империю, возникшую в I веке до н.э., и Спарту. Но сейчас такой  подход устарел11 Венгеров А.В. - Теория государства и права, М.: Юриспруденция, 1999. - С. 136. . Не рабы являлись там производительной силой, а общинники-земледельцы. По настоящему рабовладельческий строй  существовал только в Древней  Греции и Древнем Риме.

Простое наличие рабского труда не дает основания зачислить  данное государство в разряд рабовладельческих, так как пришлось бы считать таковым  и США в XVIII - IX веках (негры на плантациях), и СССР (ГУЛАГ и другие лагеря, каторжные стройки).

Рабство, как экономическое  и юридическое состояние, имело  место на определенных последующих  этапах государства, но не было социально-экономической  основой в процессе становления  этого государства, не являлось результатом  разложения первобытнообщинного строя. Произошло перерастание первобытного общества в раннеклассовые государства. Что же касается возникновения рабства  на последующих этапах развития государственности  в Афинах и Риме, приведшего к  их становлению как рабовладельческих  городов-государств, то это действительно  уникальный процесс.

 

Феодальное государство.

Феодальное государство - это второй исторический тип государства. Его экономический базис и  основу производственных отношений  составляет собственность феодалов на землю, как главное средство производства, в эпоху феодализма. Эта собственность  сочеталась с собственностью лично  зависимых от феодалов крестьян на необходимые для обработки земли  сельскохозяйственные орудия и их труд.

К основным разновидностям феодального типа государства, например в Европе, формационный подход относит  раннефеодальные государства (княжества, герцогства и др.), пришедшие им на смену абсолютистские государства  и, наконец, свободные торговые города, типа Венеции, Генуи, Новгорода и  др. Современные представления о  феодальном государстве значительно  более глубоки. Например, выделяется договорная взаимозависимость сеньоров и вассалов, взаимная система прав и обязанностей, в том числе  обязанность сеньора содержать  вассалов, и обязанность вассалов защищать сеньоров.

 

Буржуазное государство.

Буржуазное государство - это третий исторический тип государства, предусматриваемый данной типологией. Как надстройка над экономическим  базисом оно закрепляет и защищает буржуазный экономический строй. Капиталистическое государство охраняет условия буржуазной эксплуатации, и прежде всего, ее основу - частную собственность на орудия и средства производства. Независимо от своей формы оно выступает как орудие господства капитала над трудом.

Возникновение такого типа государства означает движение вперед по сравнению со средневековьем. Оно  является частью политической надстройки над таким экономическим базисом, который предполагает личную свободу  работника, его независимость как  личности от капиталиста. При капитализме  не применяются внеэкономические средства принуждения к труду, как это  было в условиях предыдущих типов  государств. На последующих этапах развития капитализма усиливается  регулирующая роль государства во всех сферах общественной жизни. На стадии империализма происходит перерастание домонополистического капитализма  в государственно-монополистический  капитализм, что означает непосредственное вмешательство государства в  процесс капиталистического воспроизводства.