Функции права

ВВЕДЕНИЕ

Проблема функций права  в теоретической юриспруденции  исследовалась многими учеными, в том числе и в отечественной  науке, вызывая к жизни различные  точки зрения по поводу определения  функций права, их содержания, классификации, характеристики отдельных видов и форм реализации. Несмотря на это, среди ученых-правоведов все еще нет единства взглядов по основным аспектам этой проблемы, что позволяет отнести ее к числу недостаточно исследованных в современной теории права.

Несмотря на то, что  исследование проблемы функции права в отечес-твенной юриспруденции было начато еще в конце XIX - начале XX века, в современной научной и учебной литературе по теории государства и права отношение к проблеме функций права весьма неоднозначно, и теория права не выработала единого подхода при определении данной категории. Это, безус-ловно, негативно отражается на исследованиях отдельных ее аспектов, посколь-ку отсутствие четкой дефиниции осложняет детальное изучение проблемы.

Функция права в ее классическом понимании представляет собой единство двух моментов во-первых, как роли права в обществе; во-вторых, как основных направлений его воздействия на общественные отношения.

В функциях права раскрывается общечеловеческая и классовая природа  права и его социальное назначение: историческая цель и служебная роль в жизни общества. Будучи продуктом общественного развития, право как государственная воля общества оказывает на него активное обратное воздействие, которое осуществляется посредством выполнения им своих функций. Однако функции права и воздействие права, хотя и тесно соотносимые, но не тождественные понятия.

Функции права – это  основные направления воздействия  права на общество, выражающие существенные черты и свойства права.¹

Актуальность данного  исследования объясняется тем, что в литературе последних десятилетий по вопросу о понятии и классификации функций права были высказаны различные взгляды.

Объектом исследования является право как категория  и как итог развития общества.

Предметом исследования являются функции права, их классификация.

Цель курсовой работы - определить понятие функции права, привести классификацию функций  права.

В данной работе предполагается решение следующих задач:

1. Рассмотреть теорию  понятия функций права. 

2. Установить и охарактеризовать классификацию функций права

3. Определить формы реализации и  проблемы функции права.

В курсовой работе использовались следующие научные методы исследования:

- диалектический - как способ объективного и  всестороннего познания действительности  и ее динамики;

- индуктивный  и дедуктивный - для выяснения  содержания понятия регулятивной  функции права;

- анализ, синтез, системно-структурный функциональный  и другие методы, выработанные  наукой, - для обоснования места  регулятивной функции права в  системе функций права.

Теоретической основой исследования курсовой работы явились нормативно-правовые акты, которые в той или иной степени затрагивают вопросы функции права; различные авторские работы, связанные с освещением особенностей определения функций права, их содержания, классификации, характеристики отдельных видов и форм реализации, в частности, таких известных ученых и специалистов в рассматриваемой области, как Тимофей Николаевич Радько, Андрей Иванович Абрамов и другие.

Данная курсовая работа имеет следующую структуру: введение, три главы, заключение и список использованной литературы.

1 ПОНЯТИЕ ФУНКЦИИ ПРАВА

 

Почти вековой опыт активного  исследования понятия «функция права» на сегодняшний день не позволяет  констатировать наличие единого  взгляда на эту проблему.

Так, некоторые авторы при определении функций права акцентируют внимание на их "ролевом" аспекте. По мнению Ю.Г. Ткаченко, под функциями права следует понимать конкретную роль (действие) права по организации общественных отношений. А. И. Абрамов указывает, что «функции права - это социальная роль, которую оно выполняет в организации (упорядочении) общественных отношений, определяемая направленностью и методом их правового регулирования»².

Если синтезировать  многочисленные точки зрения по этому  вопросу, то мы увидим, что, в конечном счете, под функцией права понимают либо социальное назначение права, либо направления правового воздействия на общественные отношения, либо и то и другое вместе взятое.³

Итак, функция права в ее классическом понимании представляет собой единство двух моментов: а) роли (назначения) права в обществе; б) основных направлений его воздействия на общественные отношения⁴. Подобный подход к понятию функции права, предложенный Т.Н. Радько, синтезирует, в сущности, взгляды ученых, которые данную категорию сводят к одному из вышеуказанных компонентов. Это связано с тем, что как социальное назначение, так и направления его воздействия на общественные отношения, взятые в отдельности, не исчерпывают собой понятия функции права. Если под функцией права понимать только его социальное назначение, то подобное понятие будет носить слишком общий характер. При понятии функции права только как направления правового воздействия на общественные отношения упускается из виду направляющий момент этого воздействия.

В этой связи следует  акцентировать внимание на нецелесообразности отождествления либо противопоставления направлений правового воздействия  социальному назначению права и  наоборот.

Понятие «функция права» должно охватывать одновременно как  назначение права, так и вытекающие из этого направления его воздействия на общественные отношения. Поэтому, раскрывая содержание какой-либо функции права, необходимо постоянно иметь в виду связь назначения права с направлениями его воздействия и наоборот - предопределенность воздействия назначением права.

Собственно, функция права - это реализация его социального  назначения. Что же следует понимать под социальным назначением права  и правовым воздействием?

Социальное назначение права формируется, складывается из потребностей общественного развития. В соответствии с потребностями, социальными необходимостями общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану. Причем то или иное назначение права выступает тем отчетливее, чем острее ощущается потребность (необходимость) именно в соответствующей его социальной роли - закрепить, защитить или направить развитие определенных общественных отношений.

Упорядоченность общественных отношений, их системность и динамизм являются необходимыми условиями функционирования и развития общества. Поэтому социальное назначение права состоит в урегулировании, упорядочении общественных отношений, придании им должной стабильности, создании необходимых условий: для реализации прав граждан и нормального существования гражданского общества в целом.⁵

Правовое воздействие - это такая категория, которая  характеризует пути, формы, способы  влияния права на общественные отношения. Это реализация правовых принципов, установлений, запретов, предписаний  и норм в общественной жизни, деятельности государства, его органов, общественных объединений и граждан.

Направление воздействия - наиболее существенный компонент  функции права, оно является своего рода ответом права на потребности  общественного развития, результатом законодательной политики, которая концентрирует эти потребности и трансформирует их в позитивное право.

Раскрывая понятие «функция права», следует обратить внимание и на соотношение таких категорий, как «правовое воздействие» и  «правовое регулирование».

Правовое воздействие - это не только чисто нормативное, но и психологическое, идеологическое влияние права на чувства, сознание и действия людей. К формам правового  воздействия относятся, например, информационное и ценностно-ориентационное влияние  права.

Правовое регулирование - это осуществляемая при помощи системы правовых средств (юридических  норм, правовых отношений, правовых предписаний  и др.) упорядочение общественных отношений.

Правовое регулирование  является одной из форм правового  воздействия и соотносится с последним как часть и целое.

Существование различных  форм правового воздействия позволяет  более четко проводить различие между собственно юридическим воздействием права (правовое регулирование) и неюридическим (информационное и ориентационное). Понятие «функция права» охватывает оба названных вида воздействия.

В целях более четкого  уяснения понятия «функция права» следует  провести различие между близкими по смыслу с ней юридическими категориями, такими как: «роль права», «задача  права» и «функционирование права».

Термин «роль права» говорит о значении права в  жизни общества, государства вообще, либо на определенном этапе их развития.

Отвечая на вопрос, какова была (или будет) роль права на том  или ином этапе развития общества, либо в решении тех или иных задач, неизбежно придется обращаться к выяснению осуществляемых правом функций, которые как раз и характеризуют социальное значение права. «Роль права» более общее по отношению к «функции» понятие. Именно в этом обнаруживается различие рассматриваемых категорий.

Термин «задача права» - это стоящая перед правом экономическая, политическая, социальная проблема, которую  оно призвано решить.

Задача права указывает  на постоянную или временную, ближайшую  или конечную цель, которой оно  должно всемерно содействовать или достичь самостоятельно.

Без реализации функций  не может решаться ни одна из задач, стоящих перед правом. Функции  всегда направлены на их решение. Поэтому  можно сказать, что определенные задачи «требуют» и соответствующих  функций. Однако их соотношение не столь однозначно. Дело в том, что сама по себе задача не является первоосновой функции. Она вытекает из экономических, политических, социальных потребностей общества, определяется общесоциальными закономерностями развития государства и права, особенностями социально-экономических условий отдельных этапов развития общества, государства (и, соответственно, права), исторической обстановкой, соотношением политических сил, национальными факторами и т.п.⁶

Зависимость функции  права от его задач проявляется в том, что: во-первых, задачи нередко непосредственно обусловливают самое существование функций; во-вторых, определяют их содержание и, в-третьих, самым существенным образом влияют на формы и методы их реализации, предопределяют конкретные направления правового воздействия.

Термин «функционирование  права» отражает действие права в  социальной системе. Дать функциональную характеристику права, значит, вскрыть  и описать способы его действия (пути и формы воздействия на общественные отношения).

Если «функция права» - понятие собирательное в том смысле, что отражает не только настоящее и будущее (цели и задачи) в праве, то «функционирование» отражает действие права в настоящем, если иное специально не оговорено.

Таким образом, «функция права» и «функционирование права» являются очень близкими, где-то тождественными, но не совпадающими понятиями. Функционирование права - вопрос, непосредственно связанный с проблемой функций, так как характеристика системы функций - это, по существу, характеристика функционирования права. Но в буквальном, более точном смысле, понятие «функционирование права» обозначает действие права как элемента социальной системы наряду с государственным механизмом, моралью, политикой, иными социальными регуляторами. Другими словами, функционирование - это действие права в социальной системе, это реализация его функций, воплощение их в общественных отношениях.

По мнению В.Н. Синюкова, определение функций права через  назначение (роль) и направления  воздействия (регулирования) имеет  два недостатка. Во-первых, такая трактовка предполагает некоего субъекта осуществления функций, который наделен разумом и волей, а поэтому может осуществлять деятельность в известных направлениях⁷. Под этим субъектом ученый понимает не само право, а человека - законодателя, правоприменителя, гражданина. Во-вторых, этой исходной неточностью, - отмечает автор, - обусловлен и второй недостаток данной трактовки. Строя теорию функций «на субъекте»... мы фактически описываем ее лишь в категориях этого субъекта, теряя сразу несколько этапов, предшествующих его деятельности, которые часто выступают подлинными детерминантами правового регулирования». В связи с этим он полагает, что значение функций заключается «не столько в описании действий субъекта, сколько в выявлении и отражении зависимостей между правовым компонентом общественных отношений (и внутри него) и иными их компонентами. В итоге мы должны увидеть закономерности функционирования права, то есть образ его взаимодействия (в определенных пределах, формах, методах) с различными социальными переменными по мере изменения экономических и социально-политических условий в обществе»⁸.

Раскрывая понятие «функция права», следует обратить внимание и на соотношение таких категорий, как «правовое воздействие» и  «правовое регулирование».

Правовое воздействие - это не только чисто нормативное, но и психологическое, идеологическое влияние права на чувства, сознание и действия людей.