Форма государства

Только в условиях демократии человек  полностью становиться личностью, может максимально проявить и  выразить себя в обществе, развить  индивидуальную неповторимость своих  задатков и талантов, обогатить свои сущностные, интеллектуальные силы и  способности. Личность тем духовно, нравственно богаче, чем шире и  многообразнее ее общественные связи, чем активнее она участвует в  политической жизни социума.

Демократия  – это возвышение человеческого  достоинства, уважение прав и свобод, чести и неприкосновенности человека. Она представляет собой своеобразный политико-психологический фундамент, на котором формируется гражданин, свободный человек, не способный унижать других и недопускающий собственного унижения никем и перед кем. В условиях дефицита демократии человек низводится до положения безропотного исполнителя чужой воли, а его жизнь, неприкосновенность, свобода оказываются незащищенными. Демократия – это благородство, порядочность, справедливость, умение остро ставить и взвешенно решать любые принципиальные вопросы, поставленные жизнью. Она требует ответственности за слова и дела, за судьбы общества и государства. Во все времена одной из главных опор демократии было развитое чувство гражданственности, неотделимое от умения и готовности человека контролировать собственные действия, отвечать за свои поступки перед самим собой и обществом.

Общеизвестны положительные стороны  демократии, но в научной среде  очень мало говориться об её противоположных  характеристиках.

При демократическом режиме не обеспечивается выдвижение лучших на государственные  должности, демократические процедуры  принятия решений очень громоздки  и не всегда могут оперативно и  профессионально ликвидировать  какой-либо пробел в работе. Демократические процедуры дорогостоящи, и в некоторых случаях неэффективны – в итоге отсутствует компетентное и качественное руководство обществом со стороны государства.

В XX веке все больше говорят об абсентизме - неучастии избирателей в выборах, о недоверии к политическим деятелям, о том, что реально власть все равно находится в руках правящей элиты, которая приспособилась к демократическим требованиям. Правящая элита имеет возможность оказывать серьезное влияние на исход выборов, референдумов и т.п. манипулируя общественным мнением с помощью средств массовой информации.

Соответствующий общему определению, реально действующий, демократический режим гарантирует  защиту избирательных и иных политических прав, выступает гарантией устойчивого эволюционного развития конституционно-политической системы государства и политической стабильности. В свою очередь, политическая стабильность – это гарантия стабильности в экономике, которая является главным фактором в развитии общественных отношений, и иных сферах жизни общества и государства в целом, реализации всего объема конституционных и других предусмотренных законодательством прав и свобод человека и гражданина.

Демократию и свободу, поскольку  это явления социальные человек  не воспринимает никакими органами чувств, и если они есть, пользуется ими, как бы не замечая их наличия. Напротив, человек начинает остро чувствовать  отсутствие демократии и свободы, когда  лишается их. Не случайно одна из самых  суровых мер наказания за тяжкие преступления - лишение свободы на определенный период времени.

Демократия и самоуправление –  школа массового воспитания и  обучения людей. Через демократию, участие  в делах государства воспитывается  гражданственность, формируются политическое сознание и политическая культура масс, обогащается духовная жизнь человека и общества.

Демократия и самоуправление служат социально-политической основой развития гражданского общества, самоуправляющихся  структур и институтов, становления  правового государства. Они обеспечивают непрерывную и обратную связь  населения и государственных  органов и органов местного самоуправления.

Демократический режим – это, пожалуй, единственно  возможный способ выявления, концентрации воли народа и возведения её в закон, важная гарантия проведения законов  в жизнь.

Демократия  понимается как идеальная модель общественного устройства, определенное мировоззрение, основанное на ценностях  свободы, равноправия, прав человека. Индивиды, группы, исповедующие данные ценности образуют движение за их реализацию.

Современные демократические режимы далеки от идеала. Они не исключают возможности  использования в той или иной ситуации авторитарных методов властвования. В любом демократическом государстве  сохраняется аппарат принуждения  и насилия, который может быть использован для подавления массовых антиправительственных выступлений. Хотя такие действия достаточно редки, но всегда сохраняется возможность  их использования. Обычно взаимоотношения  государственных институтов с гражданским  обществом основывается на понимании  того факта, что судьба народных избранников, в конечном счете, зависит от воли избирателей, поэтому для того чтобы  получить или сохранить властные полномочия, необходимо заручиться поддержкой большинства имеющих право голоса, продемонстрировав преимущества не только своей программы, но и личных качеств по сравнению с оппонентами. На первый план выдвигается тактика  политического маневрирования, успех  которого во многом зависит от умения властей сыграть на общественном мнении, найти соответствующие способы  снятия социальной напряженности и, несмотря на уступки в поисках  того или иного компромисса, контролировать экономическую и политическую ситуацию в стране.

Следовательно, демократия не означает полной свободы и независимости  личности от государства. Государство  всегда может не только контролировать, но и корректировать, направлять общество, что не всегда может быть полезно  самому обществу.

Важнейшим принципом данного режима является конституционное закрепление и  иное законодательное закрепление  основных общечеловеческих, социально-экономических, политических прав и свобод граждан, к числу которых в первую очередь  относятся право на жизнь, право  на собственность, право на участие  в государственных делах путем  голосования или занятия выборной должности, право на труд и образование, свобода слова и печати, собраний, а также свобода совести, подразумевающая право каждого исповедовать любую религию или придерживаться атеистических убеждений.

Вместе с тем законом предусмотрены  и ограничения, призванные предотвратить  превращение этих свобод во вседозволенность. Очевидно, что не может быть полной свободы печати: существует ответственность  за разглашение в прессе и других средствах массовой информации сведений, содержащих государственную или  военную тайну, публикацию заведомо ложных материалов, порочащих честь  и достоинство граждан и организаций. В целях защиты нравственного здоровья общества во многих странах действуют жесткие правила, запрещающие распространение порнографических изданий за пределами специально установленных мест и продажу такого рода печатной продукции несовершеннолетним.

В современных демократических государствах законодательство закрепляет наличие  у граждан тех или иных прав и свобод, не всегда определяет, каким  образом они будут реализованы. Зафиксированное в конституции  право на труд не является гарантией от безработицы и т.д.

3.2  Недемократический

Недемократические режимы делятся  на два типа:

• тоталитарный
• авторитарный

Тоталитарный режим.

Термин «тоталитаризм» (от латинского totus – весь, целый, полный) был введен в политический оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле в начале XX в. В 1925 данное понятие впервые прозвучало в итальянском парламенте. Его использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини ³². 

Обычно  под тоталитаризмом понимают политический режим, основанный на стремлении руководства страны подчинить  уклад жизни людей одной, безраздельно господствующей идее и организовать политическую систему власти так, чтобы  она помогала реализации этой идеи.

Тоталитарными являются режимы, при которых:

1. есть массовая партия (с жесткой, полувоенной структурой, претендующая на полное подчинение своих членов символам веры и их выразителям - вождям, руководству в целом), эта партия срастается с государством и концентрирует в себе реальную власть в обществе;
2. партия организована недемократическим способом - она строится вокруг лидера. Власть идет вниз - от лидера, а не вверх - от масс;
3. доминирует роль идеологии. Идеология режима отражается также в том, что политический лидер определяет идеологию. Он в течение суток может изменить свое решение, как это случилось летом 1939 года, когда советские люди неожиданно узнали, что нацистская Германия больше не является врагом социализма. Наоборот, её система объявлялась лучшей, чем ложные демократии буржуазного Запада. Эта неожиданная интерпретация поддерживалась в течение двух лет до вероломного нападения нацистской Германии на СССР;
4. тоталитаризм строится на монопольном контроле производства и экономики, а также на подобном контроле всех других сфер жизни, включая образование, средства массовой информации и т.д.;
5. при тоталитаризме существует террористический полицейский контроль. Полиция существует при разных режимах, однако, при тоталитаризме полицейский контроль террористичен в том смысле, что никто не станет доказывать вину, чтобы убить человека;

Однако, наличие одной или нескольких из этих характеристик еще недостаточно для того, чтобы система стала тоталитарной. Например, существуют режимы, где полиция осуществляет террор, однако они не тоталитарны, вспомним Чили: в начале правления президента Пиночета  15 тысяч человек погибло в концлагерях. Но Чили не тоталитарное государство, потому что там отсутствовали другие признаки тоталитаризма: не было массовой партии, не было “священной” идеологии, экономика оставалась свободной и рыночной. Правительство лишь частично контролировало образование и средства массовой информации.

Тоталитарные режимы способны меняться, эволюционировать. После  смерти Сталина СССР изменился. Правление Л.И.Брежнева заслуживает критики. Однако нельзя сказать, что они одинаковы. Это так называемый посттоталитаризм. Посттоталитарный режим - это система, когда тоталитаризм теряет часть своих элементов и как бы размывается и ослабляется ( например, СССР при Н.С.Хрущеве). Итак, тоталитарный режим следует подразделять на чисто тоталитарный и посттоталитарный.

В зависимости от господствующей идеологии тоталитаризм обычно подразделяют на коммунизм, фашизм и национал- социализм.

Коммунизм (социализм) в большей  степени, чем другие разновидности  тоталитаризма, выражает основные черты  этого строя,  поскольку  предполагает  абсолютную  власть  государства , полное устранение частной собственности и, следовательно, всякой автономии личности. Несмотря на преимущественно тоталитарные формы политической организации социалистической системе присущи и гуманные политические цели. Так, например, в СССР резко повысился уровень образования народа, стали доступными доля него достижения науки и культуры, была обеспечена социальная защищенность населения, развивалась экономика, космическая и военная промышленность и т.д., резко сократился уровень преступности, к тому же на протяжении десятилетий система почти не прибегала к массовым репрессиям.

Фашистский режим- одна из крайних форм тоталитаризма. Впервые он был установлен в Италии в 1922 г. Итальянский фашизм тяготел к возрождению величия Римской империи, установлению порядка, твердой государственной власти. Фашизм претендует на восстановление или очищение “народной души”, обеспечение коллективной идентичности на культурной или этнической почве ³³. К концу 30-х годов фашистские режимы утвердились в Италии, Германии, Португалии, Испании и ряде стран Восточной и Центральной Европы. При всех своих национальных особенностях фашизм везде был одинаков: он выражал интересы наиболее реакционных кругов капиталистического общества, оказывавших фашистским движениям финансовую и политическую поддержку, стремящихся использовать их для подавления революционных выступлений трудящихся масс , сохранения существующего строя и осуществления своих имперских амбиций на международной арене.

Третья разновидность тоталитаризма - национал-социализм. Как реальный политический и общественный строй он возник в Германии в 1933 г. Его целью являлось мировое господство арийской расы и социальное предпочтение - германская нация. Если в коммунистических системах агрессивность направлена прежде всего вовнутрь - против собственных граждан (классового врага), то в национал-социализме - вовне, против других народов.

И все же тоталитаризм - исторически  обреченный строй. Это общество - самоед, не способное к эффективному созиданию, рачительному, инициативному хозяйствованию и существующее главным образом  за счет богатых природных ресурсов, эксплуатации, ограничения потребления  большинства населения. Тоталитаризм - закрытое общество, не приспособленное к современному качественному обновлению, учету новых требований непрерывно изменяющегося мира.