Дежурная часть как орган оперативного управления силами и средствами органа внутренних дел

Дежурные части горрайлинорганов будут эффективнее решать возложенные на них задачи, если их деятельность базируется на электронно-вычислительной технике, что дает возможность создавать и использовать на различных уровнях управления автоматизированные банки данных (АБД) оперативно-поискового, управленческого и справочного характера.

Выявление, изучение, обобщение и внедрение передового опыта в деятельность дежурных частей также входят в число задач, решаемых штабными подразделениями.

Приказом МВД России № 252-1997 г. предусмотрена методика и критерии оценки деятельности дежурных частей. Это, прежде всего, знание оперативным дежурным нормативных актов, оперативной обстановки, своих функциональных обязанностей, недопустимость укрытия преступлений от учета, раскрытие преступлений по «горячим следам» (при организационном обеспечении дежурной части), наличие в горрайорганах СОГ и ГНР, как основных, так и резервных, других дополнительных сил в составе суточного наряда, соответствие штатов дежурных частей типовым, наличие служебных помещений, предусмотренных приложением к приказу МВД России № 170-1993 г., техническая укрепленность дежурной части и здания горрайоргана, наличие плана «Крепость» и состояние охраны и обороны здания ОВД, недопущение ЧП, связанных с сохранностью оружия, боеприпасов, групповыми или вооруженными побегами, самоубийствами граждан в помещениях дежурных частей, готовность дежурной части к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, работа с кадрами, соблюдение законности.

Способствует контролю и совершенствованию деятельности дежурных частей ежегодная докладная записка МВД, ГУВД, УВД о результатах деятельности дежурных частей органов внутренних дел.

Указанный документ готовится штабом и позволяет обобщить практику деятельности дежурных частей в регионе и разработать меры по ее совершенствованию. Текстовая часть записки излагается в произвольной форме, содержит краткую характеристику работы дежурных частей, перечень причин, которые не позволили эффективно функционировать дежурным частям, как объективного, так и субъективного характера.

В записке также находят отражение вопросы, требующие законодательного, межведомственного и внутриведомственного, организационного и нормативного регулирования. В рассматриваемом документе имеются сведения о структуре, штатах кадровом составе дежурной службы, материально - техническом оснащении и основных результатах работы.

Таковы основные направления организации работы дежурных частей горрайорганов штабами МВД, УВД.

Наряду с непосредственным подчинением начальнику горрайоргана, дежурная часть находится в подчинении дежурной части МВД, ГУВД, УВД и ее начальника. Оперативный дежурный МВД, УВД, УВДТ является старшим оперативным начальником по отношению к оперативным дежурным (дежурным) горрайлинорганов, учреждений и подразделений внутренних дел, дислоцированных на территории республики, края, области.

Оперативный дежурный МВД, УВД по управлению силами и средствами имеет право:

• отдавать оперативным дежурным по горрайлинорганам обязательные к исполнению распоряжения по вопросам обеспечения общественного порядка, осуществления неотложных мер по предупреждению, пресечению и раскрытию преступления, розыску скрывающихся преступников;
• через оперативного дежурного по горрайлиноргану производить при осложнении оперативной обстановки необходимое маневрирование силами и средствами горрайлиноранов с последующим докладом руководству о принятом решении;
• вводить в действие как по указанию руководителей МВД, УВД так и самостоятельно в установленном порядке на территории одного, нескольких районов или всей республики, края, области, специальные оперативные планы, объявлять сбор всего личного состава или отдельного подразделения по тревоге;
• требовать от руководителей служб, подразделений, учреждений МВД, УВД, УВДТ, горрайлинорганов информацию об оперативной обстановке, а также иную информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на дежурные части;
• обращаться при осложнении оперативной обстановки к оперативным дежурным вышестоящих и соседних ОВД за экстренной помощью силами и средствами и за получением соответствующей информации;
• вносить предложения о поощрении отличившихся работников в охране общественного порядка и борьбе с преступностью и о привлечении к ответственности лиц, недобросовестно выполняющих свой служебный долг, выразившийся в недисциплинированности, нарушении законности.

Оперативный дежурный МВД, УВД должен знать оперативную обстановку в целом по республике, краю, области, а также на территории каждого горрайлиноргана, проводимую работу по раскрытию преступлений по горячим следам, режим работы личного состава горрайлиноргана и его руководителей, месте их нахождения. С этой целью оперативный дежурный МВД, УВД обязан поддерживать постоянную связь с дежурными частями горрайлинорганов, своевременно получать от них необходимую информацию о совершенных преступлениях, чрезвычайных происшествиях, а также о результатах работы по ним, систематически докладывая об этом руководству МВД, УВД.

Таким образом, задачей руководителей всех уровней является поддержание постоянной оперативно-служебной готовности дежурных частей к действиям при осложнении оперативной обстановки, совершенствование их оргштатного построения, повышение профессионального мастерства сотрудников дежурных частей, усиление их технической оснащенности, укрепление законности, улучшение нормативного регулирования их деятельности.

ЛИТЕРАТУРА

1. Приказ МВД СССР № 415-1990 г.
2. Приказ МВД России № 170 дсп-1993 г.
3. Приказ МВД России № 550 дсп-1996 г.
4. Приказ МВД России № 334-1996 г.
5. Приказ МВД России № 848 дсп-1997 г.
6. Горшков В.П., Манин О.Ю. Управление  силами  и  средствами  органов внутренних дел при раскрытии преступлений “по горячим следам” на основе метода сетевого планирования. // Проблемы оптимизации управления органами внутренних дел. Сборник научных статей. М., Академия управления МВД России, 1998. С. 20-34.
7. Коваленко А.С. Важные задачи, высокая ответственность. Доклад на семинаре в Ростове-на-Дону // Штабная практика. 1997. № 4(24). С.11-19.

8. Лебедев А.П. Совершенствование информационного обеспечения дежурной части МВД, УВД, ГРОВД на основе внедрения АРМ дежурного // Интенсификация информационного обеспечения управления в органах внутренних дел. Академия управления МВД России. Труды. М.1992. С.82-83.

9. Маслов П.Т. Задачи штабов. Основные направления их реализации. Доклад на открытии Всероссийского учебно-методического сбора руководителей штабных аппаратов. // Штабная практика. 1997 г. № 3(23). С.12-13.
10. Организация работы дежурных частей: Учебное пособие. – М., 1995 г.

11. Пахомов Г.А. Принципы деятельности дежурных частей органов внутренних дел // Актуальные проблемы совершенствования деятельности штабных подразделений органов внутренних дел. Академия управления МВД России. Труды. М.1998. С.28-40.

12. Сивов Г.В. Централизованная дежурная служба. // Штабная практика. 1992 г. № 4. С.98-99.