Використання маркетингових засобiв комунiкацii в митних органах

Організація роботи відомчих засобів масової інформації Держмитслужби  України таких як офіційний веб-сайт Держмитслужби, відомчий інформаційно-аналітичний  журнал "Митниця" а також займається виготовлення фото та відеопродукції для використання її в інформаційній діяльності Держмитслужби України.

Здійснення моніторингу  засобів масової інформації з  метою відстеження в інформаційному просторі інформації про митні органи, аналізу контексту, у якому вони згадуються, та оперативного інформування керівництва Держмитслужби України  про результати моніторингу.

Підтримання робочих контактів  з головними редакторами українських  газет і журналів, керівниками  телерадіокомпаній, інформаційних  агентств, а також корпунктами  зарубіжних засобів масової інформації, акредитованими в Україні.

Забезпечення виконання  нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці, конфіденційної інформації, що є власністю держави, та службової інформації, а також  правил поводження з документами, що містять інформацію з обмеженим  доступом.

Також Прес-служба надає  митним органам методичну допомогу у сфері взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю, координація та контроль діяльності митних органів за напрямками своєї  роботи.

Функції цього відділу  є забезпечення інформування засобів  масової інформації про діяльність Держмитслужби України. Спростування ЗМІ недостовірної інформації щодо діяльності Держмитслужби України  у разі поширення такої інформації також відділ координує та контролює  роботи, що проводяться митними органами по відношенню з громадськістю .

Прес-Служба має право  одержувати від підрозділів Держмитслужби  України документи, потрібні для  виконання покладених  завдань. Залучати відповідних фахівців для вирішення  покладених завдань та питань.

Таким чином в митних органах  є налагоджений відділ який займається зв’язками з громадськістю. Його контактні аудиторії це суб’єкти ЗЕД, декларанти, перевізник та прості громадяни нашої та інших держав які стикаються у своєму житті. Прес-служба доносить до їхнього відома безліч інформації яку їм потрібно знати це і зміни в законодавстві накази ДМСУ або Кабміну або ж правил переміщення товарів і транспортних засобів.  
Також редакція журналів митниці і ведення сайту ДМСУ де висвітлюються найважливіші новини та дослідження в області покращення митної діяльності для суспільства. Ось в цій області на мою думку і приходить в нагоду митним органам такий маркетинговий засіб комунікації як PR, суть якого в тому щоб у комунікаційних групах склався позитивний імідж про митну службу, я маю на увазі що митниця слідкує за тим щоб її «клієнти»(декларанти, підприємства, прості громадяни) бачили в ній позитивну, якісну і авторитетну організацію. Адже функція митниці є фіскальна, тобто зі своїх цільових груп вона стягує податки і збори, звісно митні органи їх перераховують в бюджет, але платникам не важливо кому надішли ці кошти, їм важливо те що цих коштів у них уже не буде, а особою яка їх відібрала бачать митницю ось чому митниця постійно повинна налагоджувати зв’язки з громадськістю і покращувати свій імідж в очах суспільства.

Тож яким саме чином Прес-Служба може покращувати репутацію митних органів? Я гадаю що використання PR тут дуже доцільно. Такі методи як подача інформації або ж новини про досягнення в області боротьби з контрабандою або ж порушенням митних правил  в потрібному контексті і правильній формі подання, проведення різноманітних зустрічей або брифінгів з вищим керівництвом де обговорюються важливі проблеми митної справи, іде на користь іміджеві митним органам. Адже люди набагато краще відносяться до організації коли вона відкрита до них і на меті має своє вдосконалення і коли з нею спілкуються віч-на-віч.

Метою Прес-служби також  є виключення поширення а також  вилучення  неправдивих даних  які часто потрапляють в Інтернет або в друковані видання інформація часто є неправдивою так як люди які її поширюють не є кваліфікованими в питаннях митного характеру, але безперечно це сильно шкодить іміджу.

Зрештою можна сказати  що якщо митники є лицем держави  на кордоні тоді  Прес-служба ДМСУ є лицем митної служби перед іншими аудиторіями такими як декларанти, перевізники та суб’єктами ЗЕД 

 

2.2. ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ КОМУНІКАЦІЙ В МИТНИХ ОРГАНАХ УКРАЇНИ.

Зараз в митних органах  зв’язками з громадськістю займається прес-служба. Відділи прес-служби є  на кожній митниці вони організовують  і контролюють контакт з суспільством та надання відповідної інформації, але попри те є ще багато можливостей  у вдосконаленні і покращенні роботи у цій сфері.

Можливі вдосконалення при  яких робота стане більш плідною.

– організаційне забезпечення діяльності відділу з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю, завдяки уточненню його повноважень, поліпшенню структури управління, удосконаленню форм і технологій комунікації з громадськістю за допомогою засобів маркетингу та паблік рилейшнз;

– визначення напрямів нормативно-правового регулювання діяльності місцевих органів влади щодо налагодження інформаційного обміну між суб’єктами комунікації;

– класифікацію основних принципів комунікативної діяльності відділу Прес-служби з виокремленням маркетингових принципів таких як комплексність, партнерство, гнучкість, цілеспрямованості, своєчасності, планомірності, оперативності, контрольованості, керованості, передбачуваності, багатоканальної впливовість, що дозволяє об’єднати інструменти комунікацій в єдину систему та забезпечити їхнє комплексне використання;

– структуру комунікативної діяльності шляхом доповнення її інтегративно-комунікативною і соціальною функціями, приведення в дію інтегрованих маркетингових технологій та переорієнтації свідомості службовців з інформування споживачів публічних послуг на тривалу партнерську взаємодію;

– посилення цільової орієнтації на  вивчення потреб і запитів внутрішніх і зовнішніх цільових груп.

– збільшення кваліфікованого в питаннях громадських зв’язків персоналу, можливо це і навчання відповідних спеціальностей або ж розширення вже існуючих. Тобто при кваліфікованому підході до проблеми менша імовірність зробити помилки які важко виправити.

– задля залучення кваліфікованого персоналу до відділу Прес-служби збільшення фінансування відділу для підвищення його престижності а також для покращення умов роботи.

– глибший контроль за діяльністю СМІ, в кращому випадку це публікація власних статей у періодичних виданнях, автори статей будуть професійні митники тобто вони будуть кваліфікованими і неупередженими в поясненнях ситуацій або новин. Також вже є досвід телепрограм митного спрямування таких як «Зелений коридор» це хороший спосіб підвищення іміджу де можна не тільки прочитати а також побачити нововведення в митній службі а також отримати корисну інформацію про зміни. 

– Використання і впровадження таких програм як «Обличчям до людей» де зроблено акцент на відкритість  митниці до громадськості, також  налагодження міжнародних зв’язків і подальший обмін досвідом щодо громадських зв’язків використання їхнього  досвіду у цьому питанні. Це можливо як і з близькими нам країнами такими я Росія або ж Грузія які близькі нам по менталітету або структурі так і з США де досвід в менеджменті, маркетингові і в особливості PR є вже багатолітнім налагодженим і перевіреним. 

ВИСНОВОК

Отримані в ході роботи результати дозволяють сформулювати наступні висновки що комунікація як один із механізмів митної служби є  чинником до демократизації суспільного життя. Поєднуючи все в одне ціле органи митної служби регулюють і координують свою роботу і доносять її до суспільства що в подальшому виступає каналом зворотного зв’язку між митницею та громадськістю.

Комунікативну діяльність слід розуміти як функціонально та структурно виокремлену , спеціально організовану діяльність, спрямовану на формування й реалізацію управлінських цілей щодо задоволення комунікативних потреб громадськості на основі запровадження соціально-комунікативних технологій. Основними напрямами цього процесу є налагодження гармонійних внутрішніх комунікацій, формування громадянського суспільства, створення позитивної репутації, залучення населення до обговорень проблем. Важливими складовими механізму комунікативної діяльності є правове, організаційне,  ресурсне та інформаційне забезпечення. В умовах упровадження сучасної парадигми державного управління «служіння людям», що передбачає задоволення потреб громадян і розвиток соціального партнерства, особливого значення набуває комунікативна технологія “маркетинговий PR” як ефективний засіб управління цим процесом на основі інтегрованих маркетингових комунікацій з метою формування партнерських відносин між митними органами і цільовими групами громадськості.

Покращення організаційного  забезпечення  комунікативної діяльності митних органів шляхом застосування клієнт-орієнтованих підходів і технологій маркетингу потребує: реформування організаційних структур управління; перегляду повноважень і підвищення відповідальності інформаційних служб, приведення їх у відповідність з маркетинговими принципами; впровадження у діяльність місцевих органів влади інноваційних комунікативних технологій; комплексного застосування комунікативних інструментів маркетингу; внесення змін до організаційної культури та ін. Однією з важливих умов удосконалення організаційно-правового механізму комунікативної діяльності митних органів є формування системи професійних кадрів – спеціалістів у галузі комунікацій із широкими міждисциплінарними знаннями та навичками прийняття управлінських рішень на основі маркетингових досліджень.

Удосконалення правового  регулювання комунікативної діяльності митних органів Україні можливе за умови закріплення чіткої ієрархічної єдності законів, нормативних актів щодо задоволення комунікативних потреб громадськості та органів влади; узгодження понятійного апарату і нових правових актів у сфері суспільних комунікативних відносин із раніше прийнятими; нормативно-правового забезпечення імплементації маркетингових підходів і технологій у діяльність владних структур.

Застосування маркетингового PR  передбачає створення єдиної системи  стратегічного планування їх діяльності за такими етапами: аналіз внутрішнього і зовнішнього середовищ; визначення місії та загальних цілей митних органів, вивчення комунікативних потреб споживачів, державних службовців і посадових осіб, формування узгоджених цілей комунікації сегментація та позиціювання об’єктів комунікації, розроблення стратегії, програми інтегрованих комунікацій та інструментів зворотного зв’язку.

Тобто митниця за роки свого  існування суттєво продвинулася від радянських схем діяльності але  ще не є чітко налагоджений контакт  з суспільством тому є куди рухатися і що змінювати в майбутньому. 

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Бебик В Служби зв'язків з громадськістю // Командор Вісник державного службовця України - 1999 - № 1 - С 29-32

2. Гурне Б Державне управління Переклад з французької. 6 Шовкуна - К Основи, 1993-165 с

3.Лисицький В Електронний уряд України /Урядовий кур'єр- 2002-15січн-С 6

4. Мельникова К І, Рязанова С Є «Паблік Рілейшнз» як функція управління в органах державної влади // Актуальні проблеми державного управління Науковий збірник № 2-Харків УАДУ Харківський філіал, 1998-С 40-46

5. Основи громадських звязків для оргашв місцевого самоврядування України-Ужгород 1997-С 7

6. Про внесення змін до Закону України «Про Національний архівний фонд і архівні установи Закон України»//Голос України-2002 - 16 січн - С 4

7. Свірін М Паблік рілейшенз у місцевих органах влади концептуальний аспект// Вісник УАДУ- 1998- № 3-С 247

8 Серант А Організація зв'язків з громадськістю в державних установах // Вісник УАДУ - 2000 - № 2 - С 428

9. Скоблик В П Громадські зв'язки органів місцевого самоврядування // Актуальні проблеми органів місцевого самоврядування Матеріали конференції -Ужгород 1998-С 40-50

10. CutlipS M, Center A H Broom F M Effective public relations 7-th edition -Englewood Cliffs, N J Prentice Hall, 1994 - P 1-8

11. Harlow R F Building a public relations definition // Public relations review -1976-№4-P 36

12. Modernerstaat-moderne verwaltung //Deutschland-2002- №4-P 23