Практика проведения корректировок таможенной стоимости

Если при  заполнении КТС либо для целей  ее заполнения представлены дополнительные документы, указывают наименования, номера и даты этих документов.

Под номером  «9» указывают сведения об источнике  ценовой информации, используемой для  расчета скорректированной таможенной стоимости товаров.

Графа 45. «Таможенная  стоимость».

В левом подразделе указывают в валюте государства-члена Таможенного союза скорректированную таможенную стоимость товара, сведения о котором указаны в графе 31.

В правом подразделе указывают в валюте государства-члена  Таможенного союза значение:

- графы 45 декларации  на товары, если таможенная стоимость товара, декларируемого в декларации на товары, корректируется впервые;

- левого подраздела  графы 45 предыдущей КТС, если  таможенная стоимость товара  ранее корректировалась.

Графа 46. «Статистическая  стоимость».

Указывается скорректированная статистическая стоимость товара.

Правила заполнения настоящей графы аналогичны правилам заполнения соответствующей графы  декларации на товары.

Графа 47. «Исчисление  платежей».

Первые пять колонок («Вид», «Основа начисления», «Ставка», «Сумма», «СП») заполняются в соответствии с правилами заполнения графы 47 декларации на товары.

В колонке «Предыдущая  сумма» указывается сумма каждого  вида платежа, ранее заявленные в  декларации на товары, если корректировка  таможенной стоимости товара, декларируемого в декларации на товары, осуществляется впервые, либо указанные в КТС-1 (КТС-2), если корректировка таможенной стоимости товара уже производилась.

При оформлении КТС после принятия решения в  отношении таможенной стоимости  товаров, выпущенных под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости, указывается сумма каждого вида платежа, ранее заявленная в декларации на товары.

В колонке «Изменения»  указывают разницу величин, указанных в колонках «Сумма» и «Предыдущая сумма» (со знаком «–» – возврат платежей).

В строке «Общая сумма, подлежащая взысканию, в нац. валюте» указывается сумма величин, указанных в колонке «Изменения» (за исключением сумм, начисленных  условно и не подлежащих дополнительной оплате или обеспечению).

В колонке «№ и дата платежного поручения» указываются  сведения по правилам заполнения соответствующей  графы декларации на товары.

Графа 54. «Место и дата».

Если КТС  заполняет лицо, подавшее декларацию на товары, то данную графу заполняют в соответствии с правилами заполнения соответствующей графы декларации на товары.

Если КТС  заполняет таможенный орган, то в  данной графе должностное лицо таможенного  органа проставляет свою подпись, дату и оттиск личной номерной печати. При этом графа 14 КТС не заполняется.

Графа В. «Перерасчет  платежей».

Заполняется при  заполнении КТС после принятия решения  в отношении таможенной стоимости  товаров, выпущенных под обеспечение  уплаты таможенных пошлин, налогов, которые  могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости.

Колонка «Вид»  заполняется в соответствии с  правилами заполнения графы 47 декларации на товары.

В колонке «Сумма»  указывают в валюте государства-члена  Таможенного союза суммы каждого  вида платежа, подлежащего уплате, по всем товарам, выпущенным под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, рассчитанные на основе принятой таможенным органом таможенной стоимости этих товаров.

В колонке «Предыдущая  сумма» указывают суммы каждого  вида платежа, указанные в колонке «Сумма» в графе «В» КТС-1, оформленной при выпуске товаров под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости.

В колонке «Изменения»  указывают разницу величин, указанных в колонках «Сумма» и «Предыдущая сумма».

В строке «Общая сумма, подлежащая возврату (взысканию), в нац. валюте.» указывают сумму  величин, указанных в колонке  «Изменения».

При выпуске  товаров с предоставлением обеспечения  уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости, графы КТС заполняются со следующими особенностями:

Графа 1. «Тип корректировки».

В правом подразделе графы указывается код из второго  подраздела графы 1 декларации на товары.

В левом подразделе графы указывают шестизначный цифровой код: 1/0000/1.

Графа 12. «Общая таможенная стоимость».

Не заполняется.

Графа 32. «Товар».

Указывается порядковый номер товара (из соответствующей  графы декларации на товары), выпуск которого производится с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости.

Графа 43. «МОС»

При заполнении КТС в связи с выпуском товара с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости, проставляется «0».

Правый подраздел  графы не заполняется.

Графа 44. «Дополнительная  информация/Предоставленные документы».

Не заполняется.

Графа 45. «Таможенная  стоимость».

В левом подразделе указывается в валюте государства-члена  Таможенного союза основа для  расчета размера обеспечения  уплаты таможенных пошлин, налогов, которые  могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости.

В правом подразделе указывается в валюте государства-члена  Таможенного союза значение графы 45 декларации на товары.

Графа 46. «Статистическая  стоимость».

Не заполняется.

Графа 47. «Исчисление  платежей».

Не заполняется.

Графа В. «Перерасчет  платежей».

Колонка «Вид»  заполняется в соответствии с  правилами заполнения графы 47 декларации на товары.

В колонке «Сумма»  указывается в валюте государства-члена  Таможенного союза сумма каждого  вида платежа по всем товарам, выпуск которых производится с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, рассчитанная исходя из величины основы для расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей.

В колонке «Предыдущая  сумма» указываются суммы каждого вида платежа, заявленные в колонке «Сумма» в графах 47 декларации на товары по всем товарам, выпуск которых производится с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

В колонке «Изменения»  указывается разница величин, указанных  в колонках «Сумма» и «Предыдущая сумма».

В строке «Общая сумма, подлежащая возврату (взысканию), в нац. валюте» указывается сумма  величин, указанных в колонке  «Изменения» (за исключением сумм, начисленных  условно и не подлежащих дополнительной оплате или обеспечению).

 Графы А,  С и Д заполняются уполномоченным  должностным лицом таможенного  органа с учетом следующих  особенностей:Графа А.

В первой строке графы проставляют регистрационный  номер декларации на товары, указанный  в графе «А» декларации на товары.

При заполнении КТС в связи с выпуском товаров с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости, в графе под регистрационным номером декларации на товары указывают дату истечения срока, в течение которого лицо, подавшее декларацию на товары, должно представить таможенному органу дополнительные документы и сведения в соответствии с запросом таможенного органа.

Должностное лицо таможенного органа, принявшее КТС, заверяет записи подписью и оттиском личной номерной печати.

Графа С.Указывают  вид обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. При заполнении графы  уполномоченное должностное лицо таможенного  органа делает запись:

«Товары выпущены с ______________________________________________».

_{(указывается  код вида обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с классификатором видов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, а также дата и номер документа, подтверждающего внесение обеспечения)}

Если не все товары, сведения о которых заявлены в декларации на товары, выпускаются при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть начислены по результатам контроля таможенной стоимости, в приводимой таможенным органом записи после слова «Товары» дополнительно указывают:

«№ __________________________________________________________»

_{(через  запятую указываются  номера товаров  изсоответствующих  граф 32 декларации  на товары, условием  выпуска которых  является обеспечение  уплаты таможенных  пошлин, налогов)}

Графа Д. «Таможенный  контроль».

При корректировке  таможенной стоимости товаров, а  также при выпуске товаров  с предоставлением обеспечения  уплаты таможенных пошлин, налогов, которые  могут быть дополнительно начислены, в данной графе должностные лица таможенного органа, уполномоченные осуществлять контроль таможенной стоимости, проставляют свою подпись, дату и личную номерную печать.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3

Корректировка таможенной стоимости и как ее можно избежать

 

Общеизвестно, что товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, проходят процедуру таможенного контроля. При этом их таможенная стоимость в итоге может существенно изменяться, конечно же, не в пользу получателя товара, в результате так называемой процедуры корректировки. Причем корректировка таможенной стоимости (или по-другому КТС) давно уже не удивляет никого. И брокеры, и иностранные партнеры, и уж тем более таможенники, да и сами участники внешнеэкономической деятельности не только давно уже смирились с этой процедурой, но и подчас считают ее чем-то почти обязательным в процессе оформления ввозимых товаров. А между тем мало кто знает, что во многих случаях (ну, если таможенная стоимость товара, конечно же, не была занижена и заявляласьверно), корректировка таможенной стоимости проводится с нарушениями действующего законодательства. Как правило, этим пользуются недобросовестные таможенники, видя, что сами участники внешнеэкономической деятельности попросту не хотят вникнуть в таможенное законодательство.

Между тем существует «Закон о таможенном тарифе», в котором не только довольно четко прописан сам порядок определения таможенной стоимости экспортируемых товаров, но и достаточно подробно в последовательном порядке приведены возможные методы (их, кстати, всего шесть), указан алгоритм расчета и условия его применения. Правда, как показывает практика, в жизни нашли применение только два метода из шести описанных в законе. По не вполне понятным причинам это первый и шестой методы, на них то и нужно, пожалуй, остановиться поподробнее.

Итак, статья 19 «Закона о таможенном тарифе» описывает первый из методов определения таможенной стоимости, его еще называют методом по цене сделки. Если четко следовать букве закона, то в большинстве случаев именно поэтому первому методу и должна определяться таможенная стоимость товаров ввозимых на территорию Российской Федерации. Однако на практике таможенные работники под различными благовидными предлогами просто отказывают получателю товара в применении именно этого метода.^{8}И происходит это очень часто опять же из-за банальной правовой неграмотности участников внешнеэкономической деятельности. А между тем именно в этой девятнадцатой статье закона четко определены четыре случая, когда сам декларант может применить первый метод расчета таможенной стоимости товара. Остальные же случаи, не поименованные в этой статье, не могут являться основанием в отказе использования первого метода, и вот об этом нужно просто знать.

Теперь немного  подробнее про этот самый первый метод. В случае, когда по закону участник внешнеэкономической деятельности имеет право воспользоваться первым методом расчета таможенной стоимости товара, то есть условия сделки таковы, что позволяют это сделать, то, прежде всего, в данном случае стоит внимательно изучить само понятие таможенной стоимости, а именно что в нее входит. А это не только стоимость самого товара, но и различные расходы, которые были понесены в результате проведения данной сделки. Сюда могут входить расходы по транспортировке до границ Российской Федерации, расходы, связанные с погрузкой, разгрузкой, упаковкой, маркировкой товара, кроме того, различные агентские и комиссионные выплаты, а также многие другие расходы. Так вот, таможенная стоимость товара может считаться недоказанной и работники таможни могут отказать в праве использования первого метода расчета таможенной стоимости, если декларантом не будут предоставлены документы, подтверждающие все эти расходы. А потому участник внешнеэкономической деятельности должен заранее позаботиться о необходимых документах, чтобы все эти расходы, которые имели место в результате исполнения сделки, не просто были бы задекларированы, но и имели документальное подтверждение.^{3}Но, допустим, по каким-либо причинам импортеру отказано в применении первого метода расчета таможенной стоимости. Казалось бы, логичнее всего будет предположить, что таможенники перейдут ко второму методу и попытаются определить таможенную стоимость импортируемого товара, сообразуясь со стоимостью аналогичных ввозимых товаров, так, по крайней мере, предписывает им «Закон о таможенном тарифе». Но не тут то было.Все дело в том, что для этого доблестным работникам таможни придется перелопатить просто гору различных данных.^{1}Ведь речь идет не просто о ценовой информации по такому же товару, еще отслеживается, чтобы этот товар был ввезен примерно в то же время, и по возможности на тех же условиях, а это и объем, и условия оплаты, и условия инкотермс. А потом еще нужно будет взять на себя ответственность в том, что найденная информация действительно похожа на оформляемый случай. Короче говоря, российская таможня, как правило, не хочет терять время и брать на себя ответственность. И в результате отказ в первом методе определения таможенной стоимости на практике означает автоматический отказ и во втором, и в третьем, и в четвертом, и в пятом методах.^{4}