Методы выявления и особенности таможенного контроля недостоверно декларируемых товаров

7) международные отправления  экспресс-почты.

Международные почтовые отправления  не могут быть выданы организациями  почтовой связи их получателям либо отправлены за пределы таможенной территории Российской Федерации без разрешения таможенного органа.

Не допускается пересылка  в МПО товаров:

- запрещенных законодательством Российской Федерации соответственно к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории;

- запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза;

- в отношении которых применяются ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и перечень которых может определяться Правительством Российской Федерации.

В отношении товаров, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или к вывозу с этой территории в соответствии с законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, получатели или отправители указанных товаров либо лица, действующие от их имени, обязаны представить при таможенном оформлении необходимые разрешения, лицензии, сертификаты и другие документы, подтверждающие соблюдение указанных ограничений.

Таможенные органы не требуют  предъявления им следующих видов  ввозимых почтовых отправлений:

- почтовых карточек и  писем;

- литературы для слепых.

Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, не уплачиваются, если стоимость таких  товаров, пересылаемых в течение  одной недели в адрес одного получателя, не превышает 10 тысяч рублей.

В отношении товаров, пересылаемых в адрес физических лиц и предназначенных  для личного пользования, применяется  полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. Правительство Российской Федерации, в соответствии со статьей 360 ТК ТС устанавливает единые ставки таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, стоимость которых превышает стоимость товаров, пересылаемых без уплаты таможенных пошлин, налогов, в части такого превышения.

Таможенные пошлины, налоги на товары, в отношении которых  не требуется подачи отдельной таможенной декларации, исчисляются и начисляются  таможенными органами, осуществляющими  таможенное оформление в местах международного почтового обмена, с использованием таможенного приходного ордера (пункт 1 статьи 360 ТК ТС). Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов производится на основании сведений о стоимости товаров, указанных в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и используемых для таможенных целей. В отношении международных почтовых отправлений с объявленной ценностью суммы таможенных пошлин, налогов исчисляются исходя из этой объявленной ценности только в случае, если она превышает стоимость, указанную в документах, используемых для таможенных целей.

 

1.3 Документы,  применяемые в качестве таможенных  деклараций

 

Представление документов при таможенном декларировании товаров рассматривается  статьей 183 ТК ТС.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному  органу документов, на основании которых  заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС. К таким  документам относятся:

- документы, подтверждающие полномочия  лица, подающего таможенную декларацию;

- документы, подтверждающие совершение  внешнеэкономической следки, а в  случае отсутствия внешнеэкономической  сделки - иные документы, подтверждающие  право владения, пользования и  распоряжения товарами, а также  и иные коммерческие документы,  имеющиеся в распоряжении декларанта;

- транспортные (перевозочные) документы; 

- исключен. - Протокол от 16.04.2010;

- документы, подтверждающие соблюдение  запретов и ограничений;

- документы, подтверждающие соблюдение  ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

- документы, подтверждающие страну  происхождения товаров в случаях,  предусмотренных настоящим Кодексом;

- документы, на основании которых  был заявлен классификационный  код товара по Товарной номенклатуре  внешнеэкономической деятельности;

- документы, подтверждающие уплату  и (или) обеспечение уплаты  таможенных платежей;

- документы, подтверждающие право  на льготы по уплате таможенных  платежей, на применение полного  или частичного освобождения  от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными  процедурами, установленными ТК  ТС, либо на уменьшение базы (налоговой  базы) для исчисления таможенных  пошлин, налогов; 

- документы, подтверждающие изменение  срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

- документы, подтверждающие заявленную  таможенную стоимость товаров  и выбранный метод определения  таможенной стоимости товаров;

- документ, подтверждающий соблюдение  требований в области валютного  контроля, в соответствии с валютным  законодательством государств - членов  таможенного союза; 

- документ о регистрации и  национальной принадлежности транспортного  средства международной перевозки  - в случае перевозки товаров  автомобильным транспортом при  их помещении под таможенную  процедуру таможенного транзита.

При подаче декларации на товары для  помещения под таможенную процедуру  экспорта товаров, к которым не применяются  вывозные таможенные пошлины, не требуется  представления таможенному органу документов иных, чем те, что указаны  в подпунктах 1, 2, 5, 8, 9 и 13, а также  в подпункте 3 - при наличии таких  документов.

Если в документах, указанных  выше, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых  заполнена таможенная декларация.

Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного  декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и  лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством  таможенного союза или законодательством  государств - членов таможенного союза. (в ред. Протокола от 16.04.2010)

Если отдельные документы, на основании  которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному  обращению декларанта таможенный орган  разрешает представление таких  документов до выпуска товаров, а  в случаях, предусмотренных законодательством  государств - членов таможенного союза, - после выпуска товаров. (в ред. Протокола от 16.04.2010)

При таможенном декларировании товаров  представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством  государств - членов таможенного союза. (в ред. Протокола от 16.04.2010)

Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее  представлялись документы, которые  используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий  таких документов либо указания сведений о представлении таможенному  органу таких документов. При таможенном декларировании товаров документы  могут представляться в виде электронных  документов в соответствии с ТК ТС.Порядок представления и использования электронных документов, определяется таможенным законодательством таможенного союза.Подача таможенной декларации в электронной форме может не сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, установленных статьями 240, 253, 265, 294, 299 и 308 ТК ТС, если в таможенный орган ранее представлялись такие документы, либо они могут быть представлены впоследствии в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза. Таможенные органы могут принимать и использовать при таможенном декларировании документы и сведения, составленные на государственных языках государств - членов таможенного союза и на иностранных языках. Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы.

Вывод по главе

Таким образом можно  сделать вывод, что таможенное оформление представляет собой процедуру помещения товаров и транспортных средств под избранный таможенный режим и завершение действия этого режима Рассматривая процедуру как некий порядок действий (совокупность мероприятий), направленный на достижение определенного результата можно выделить два аспекта:

• действия лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу ТС по подаче уведомлений, документов и сведений, необходимых для таможенных целей; действия по уплате таможенных платежей, а также фактическое представление перемещаемых товаров и транспортных средств для производства таможенного досмотра;
• адекватные действия таможенных органов по приему уведомлений (о перемещении), проверке документов и сведений, необходимых для таможенных целей, взиманию таможенных платежей, досмотру товаров и транспортных средств, а также действия по принятию решений о допустимости применения заявленного таможенного режима, включая документальное отражение принятого.

 

 

 

 

 

Глава 2. Практические аспекты недостоверно декларируемых товаров.

2.1 Понятие, формы  и виды  таможенного декларирование товаров.

Немаловажным этапом в  процессе осуществления процедуры  таможенного оформления является таможенное декларирование. Суть которого заключается в подаче таможенным органам, осуществляющим юридическое перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенной декларации, в которой приводятся в письменной, устной или иной формах сведения о товарах, об их таможенном режиме и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

Таможенное декларирование является обязательной таможенной процедурой для юридически законной перевозки  товаров и транспортных средств  через таможенную границу.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей  исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и  применения таможенного законодательства РФ (180,181,182 ТК ТС). 
При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная  декларация;

4) декларация на транспортное  средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии таможенного союза.

В таможенной декларации могут  быть указаны следующие основные сведения:

1) заявляемая таможенная  процедура;

2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об  отправителе и о получателе  товаров;

3) сведения о транспортных  средствах, используемых для международной  перевозки товаров и (или) их  перевозки по таможенной территории  таможенного союза под таможенным  контролем;

4) сведения о транспортных  средствах международной перевозки  и (или) транспортных средствах,  на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной  территории таможенного союза  под таможенным контролем;

5) сведения о товарах:

наименование;

описание;

классификационный код товаров  по Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности;

наименование страны происхождения;

наименование страны отправления (назначения);

описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);

количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в  других единицах измерения;

таможенная стоимость;

статистическая стоимость;

6) сведения об исчислении  таможенных платежей:

ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

применение льгот по уплате таможенных платежей;

суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

курс валют, устанавливаемый  в соответствии с законодательством  государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом;

7) сведения о внешнеэкономической  сделке и ее основных условиях;

8) сведения о соблюдении  ограничений;

9) сведения о производителе  товаров;

10) сведения, подтверждающие  соблюдение условий помещения  товаров под таможенную процедуру;

11) сведения о документах, представляемых в соответствии  со статьей 183 настоящего Кодекса;

12) сведения о лице, составившем  декларацию на товары;

13) место и дата составления  декларации на товары.

Основные функции таможенного  декларирования заключаются в следующем:

1. оно обеспечивает таможенные органы необходимой информацией о товаре;
2. оно дает информацию о декларанте, а также об адресатах, которым предназначены перевозимые товары;
3. в соответствии с таможенной декларацией товар подпадает под избранный декларантом таможенный режим и является юридическим подтверждением законности действий, которые совершает декларант в отношении товаров.