Изменение Таможенного тарифа РФ и развитие автомобильной промышленности

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Таможенные платежи»

На тему:

«Изменение Таможенного тарифа РФ и развитие автомобильной промышленности»

 

 

 

 

Выполнил

студент(ка)  _3_курса

заочной формы обучения

группы 26тд 111                                                                        Миронова Н.В.

 

Научный руководитель                                                             Игнатова И.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тюмень 2014

 

Содержание

 

 

Введение ………………………………………….........………………….........…3

Глава 1. Теоретические аспекты влияния таможенных тарифов на цены товаров и услуг …...................................................................................................5

1.1. Таможенная пошлина как экономическая категория....................................5

1.2. Таможенные пошлины  и их виды ……………………..................................8

1.3. Влияние таможенных  тарифов на уровень цен товаров  и услуг …..........21

Глава 2. Анализ влияния изменения таможенных тарифов на цены в России за 2012-2013 гг. автомобильной промышленности….....…....………………...24

2.1. Динамика цен и продаж  подержанных автомобилей 2012 -2013.........…24

2.2. Импорт легковых автомобилей в Россию..... …………..............................30

2.3. Влияние таможенных  тарифов на цену ввозимых автомобилей..…….....31

Заключение……………....………………………………………………….……35

Список используемой литературы........…..…………………………………….37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

     Таможенный  тариф - это инструмент торговой  политики и государственного  регулирования внутреннего товарного  рынка при его взаимодействии  с мировым рынком, а также правила  обложения товаров пошлинами  при их перемещении через таможенную  границу.

     Цены определяют  структуру производства, оказывают  влияние на распределение товарной  массы, уровень благосостояния населения.

     Известно, что  при установлении цен на товары, ввозимые из-за рубежа, немаловажным  фактором является таможенный  тариф - систематизированный по группам  товара перечень пошлин, взимаемых  в данной стране с ввозимых  или вывозимых товаров.

     Использование  инструментов таможенного регулирования  для достижения целей экономической  политики является общепринятым  в мировой практике. Безусловно, важнейшим средством регулирования  внешнеэкономических связей, которое  используют практически все страны, участвующие в мировой торговле, являются импортные таможенные  пошлины.

     В таможенном  тарифе товары сгруппированы  в зависимости от степени их  обработки (готовая продукция, полуфабрикаты, сырье) и по их происхождению (промышленные, сельскохозяйственные, минерально-сырьевые  и пр.). Система тарифов обычно  имеет несколько ставок на  один и тот же товар, дифференцированных  в зависимости от таможенных  соглашений с конкретной страной, в частности с наличием режима  наибольшего благоприятствования  в торговле.

     В России  практика применения таможенных  платежей за последние пятнадцать  лет показывает, что из-за несоответствия  потребностям развития экономики  и несовершенства механизма их  администрирования страна несет  значительные потери. 

     Существующие  противоречия между необходимостью  формирования доходов государства  и потребностями экономического  развития являются следствием  того, что до сих пор не разработана  научная концепция места и  роли таможенных платежей в  системе экономических отношений, в их применении отсутствует  системность, не расставлены нужные  акценты при определении величины  таможенных пошлин и уровня  их дифференциации. 

     Объект исследования  – изменение таможенных тарифов  РФ и их влияние на уровень  цен.

     Предмет исследования  – влияние таможенных тарифов  на рынок подержанных автомобилей  в России.

     Цель курсовой  работы – проанализировать влияние  таможенных тарифов на уровень  цен в России автомобильной  промышленности.

     Исходя из  цели работы, были сформулированы  следующие задачи:

-  дать понятие цены, таможенной пошлины и тарифа;

-  рассмотреть влияние  таможенных тарифов на уровень  цен товаров и услуг;

- проанализировать динамику  цен на подержанные автомобили  и ставки таможенных пошлин  и выявить зависимость, если она  прослеживается.

   

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические аспекты изменения таможенных тарифов и их влияние на цены товаров и услуг

 

1. Таможенная пошлина как экономическая категория

 

     Таможенные  пошлины по своему экономическому  содержанию и характеру действий  относятся к стоимостным, рыночным  регуляторам внешнеторгового оборота. Таможенная пошлина – это налог, который взимается при провозе  товаров через таможенную границу. Как всякий налог, пошлина увеличивает  цену товара и снижает его  конкурентоспособность.

     Наиболее заметная  функция таможенных пошлин,  это их ценообразующая роль – создание стоимостного барьера, повышающего цену импортного товара и создающего разрыв в уровне цен на товары в разных странах.

     Создавая разницу  в ценах конкретных товаров  на мировом и внутреннем рынках, пошлина влияет на общий уровень  цен в стране. Она позволяет  национальным производителям повышать  общий уровень цен местных  товаров и получать дополнительную  прибыль. В этом случае пошлина  прямо защищает внутренние цены  и прибыль национальных компаний. Однако усиление степени защиты  отдельных отраслей экономики может производиться не только с помощью повышения пошлин, но и путем выборочного их снижения, в первую очередь на те товары, которые входят составными частями в производимую готовую продукцию (узлы, агрегаты, комплектующие изделия и т.п., ввозимые из-за рубежа).[1]

     Это направление  усиления таможенного протекционизма  в современных условиях значительно  возросло в связи с расширением  международной торговли полуфабрикатами, узлами, агрегатами и комплектующими  деталями между промышленно развитыми  странами и в связи с созданием  так называемого «глобального»  промышленного производства.

     Механизм влияния  пошлин на цену сложен, а эффективность  пошлины, а, следовательно, и оценка  ее эффективного уровня – это  вопрос, ответ на который носит  многоплановый характер. Эффективность  пошлины существенно зависит  от соотношения цен на товары  на внутреннем рынке страны  и на мировом рынке. Например, автомашины сравнимого типа стоят 5000 долл. на мировом рынке и 7000 долл. в стране. В этом случае  эффективным барьером на пути  ввоза иностранных автомашин  окажется пошлина со ставкой  не менее 50%. Иное положение будет  существовать в том случае, если  цена на автомашины установится  на уровне 5500 долларов на внутреннем  рынке и 5000 долларов на мировом  рынке. В этом случае пошлина  размером в 6-10 %  может оказаться эффективным протекционистским барьером. В последние годы на мировом рынке наблюдалось определенное сближение уровня цен товаров различных стран, их своеобразное нивелировка, а это в свою очередь сделало относительно невысокие ставки пошлин более эффективным средством протекционизма.

     Во всех  странах  мира пошлины выполняют и фискальную функцию – таможенные сборы пополняют доходную часть государственного бюджета. С экономической точки зрения таможенные пошлины относятся к косвенным налогам, т.е. налогам, которые включаются в цены товара. В то же время правовые основы и практика применения таможенных пошлин и  внутренних налогов существенно различны. Налогами облагаются, как правило, доходы населения. Таможенными пошлинами облагаются товары, ввозимые или экспортируемые.[2]

     Налоговая  система является важным элементом  финансовой системы любой страны, причем взимаемые разнообразные  налоги не должны носить дискриминационного  характера по отношению к иностранным  товарам или их производителям. Таможенные пошлины – напротив, взимаются только с иностранных  товаров или в отдельных случаях  только с экспортных товаров  страны (экспортные пошлины). Налоговая  система является инструментом  глобального макроэкономического  регулирования экономики. Таможенные  пошлины специально направлены на регулирование внешней торговли и реализацию торговой политики страны по отношению к ее торговому партнеру. Основной принцип регулирования таможенно-тарифных отношений - принцип одностороннего установления государством таможенных пошлин. Указанный в таможенном тарифе денежный размер пошлины (платежа), подлежащий взиманию таможенными органами за конкретный товар, ввозимый на таможенную территорию РФ или вывозимый с этой территории, называется ставкой таможенной пошлины. Ставки таможенных пошлин в РФ определяются Правительством РФ и периодически меняются.

    На современном  этапе можно выделить три финансово-экономические  проблемы, решаемые таможенными  органами в ходе реализации  таможенной политики государства.

1. Формирование состава и товарной структуры потребительского рынка РФ и создание конкурентной среды.
2. Защита отечественных производителей от экспансии мирового рынка и доступа на российский рынок дешевых, некачественных товаров, прежде всего потребительских.
3. Обеспечение поступлений средств от взимания таможенных пошлин и налогов в доходную часть федерального бюджета.

     На первом  месте стоит проблема формирования  потребительского рынка и создания  конкурентной среды. Потребительский  рынок в стране должен быть  сформирован и государство должно  принимать действенные меры по  его развитию и совершенствованию.    Рынок товаров и услуг формируется  за счет двух источников:

• отечественное производство (реальный сектор экономики) и материальные запасы и государственные резервы;
• импорт продукции за счет функционирования мирового рынка.

     Состояние  потребительского рынка затрагивает  интересы населения страны, а  поэтому федеральные и региональные  власти должны уделять приоритетное внимание составу и товарной структуре потребительского рынка. Насыщенность потребительского рынка по составу и структуре ведет к созданию конкурентной среды, стабилизации и даже снижению оптовых и розничных цен на потребительские товары.

Основным инструментом федерального государственного регулирования внутреннего рынка страны в процессе взаимодействия с мировым рынком является таможенный тариф, о котором было сказано выше.

 

1.2. Таможенные  пошлины и их виды

 

С возникновением обмена товарами между отдельными государствами возникла проблема, какие факторы предопределяют экономическую целесообразность вывоза и ввоза тех или иных товаров. Первоначально теория международной торговли исходила из того, что внешняя торговля должна осуществляться в целях накопления в стране золота. Однако теоретически оставалось неясно, почему выгодно накапливать золото.

А. Смитт показал, что в торговле между странами выгоднее продавать товары, производство которых в данной стране осуществляется с более низкими затратами, чем в другой стране, а не накапливать золото. Этот теоретический подход развил Д. Рикардо. Он считал, что обмен товарами между странами осуществляется таким образом, что следует вывозить товары, которые производятся с относительно более высокой производительностью труда и ввозить товары, которые производятся в данной стране с относительно более низкой производительностью труда. Теория сравнительных преимуществ Д. Рикардо  получила развитие в 20-м веке в теории избыточных производственных факторов, из  которой следует,  что экономически целесообразно экспортировать товары, в производстве которых в основном используются избыточные факторы, например, вывозить капиталоемкую или трудоемкую продукцию. Однако эта теория не получила достаточного подтверждения на основе анализа внешней торговле различных стран.

     Различные  теории внешней торговли в  определенной степени были справедливы  для своего времени и в современном  мире с учетом конкретных экономических  ситуаций. Однако главным фактором, определяющим эффективность внешней  торговли, является экспорт высокотехнологичной  продукции. НТП является ведущей  силой социально-экономического  развития. Создание и использование  новой техники и технологий  обеспечивают экономическое преимущество  той или иной стране. Разработка  новых машин, оборудования, технологических  процессов, освоение их производства  требуют больших затрат высококвалифицированного  труда. Увеличение доли такой  продукции в общем объеме производства  повышают трудоемкость единицы  производимой продукции, она концентрирует  в себе все большее и большее  количество высококвалифицированного  труда. Развитые трудодефицитные  страны экспортируют не капиталоемкую, а трудоемкую продукцию, хотя  являются капиталоизбыточными.