Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Января 2014 в 05:27, дипломная работа
12 марта 2010 года на заседании Коллегии ФТС России были подведены итоги работы таможенных органов за 2009 год и определены задачи на 2010-ый. Несмотря на проблемы в экономике, за минувший год таможенные органы перечислили в доход федерального бюджета 3519,76 млрд. рублей, что составляет 101,37 % от контрольного задания и 48% доходной части федерального бюджета 2009 года. Эти показатели стали результатом работы таможенных органов по совершенствованию таможенного администрирования: обеспечению достоверного декларирования, контроля таможенной стоимости перемещаемых товаров. А.Ю.Бельянинов поручил своим сотрудникам усилить контроль таможенной стоимости перемещаемых товаров, в том числе с применением системы управления рисками, особенно приоритетных с точки зрения налогообложения, в целях борьбы с занижением цены ввозимых в Россию товаров.
Введение 4
1. Теоретические и правовые аспекты корректировки
таможенной стоимости товаров 7
1.1. Анализ нормативно-правовой базы, регулирующей
контроль таможенной стоимости товаров 8
1.2. Основания и процедура проведения
корректировки таможенной стоимости товаров 12
1.3. Обжалование действий (бездействия) и решений
таможенных органов, связанных с проведением КТС 20
1.3.1. Доказывание и доказательства по спорам о КТС 22
1.3.2. Тенденции в принятии судом решений по вопросам
контроля таможенной стоимости, в т.ч. КТС 25
1.4. Статистический учет КТС товаров и основные показатели
по корректировкам 27
1.5. Выводы по главе 30
2. Практика корректировки таможенной стоимости
в Балтийской таможне 32
2.1. Практика принятия решений о КТС. 33
2.1.1. СУР: значение в контроле ТС и оценка эффективности. 33
2.1.2. Использование ценовой информации при проведении КТС 37
2.1.3. Ведомственный контроль по направлению
деятельности ОКТС. 41
2.2. Анализ практики КТС 46
2.2.1. Динамика КТС 46
2.2.2. Эффективность КТС: анализ ИТС, расчет
показателей эффективности 52
2.3. Выводы по главе 58
3. Проблемы принятия решения о необходимости КТС
и при ее проведении и возможные пути их решения 60
3.1. Анализ состояния правоприменительной и судебной
практики по делам, связанным с КТС, в регионе деятельности
Балтийской таможни 60
3.1.1. Практика обжалования решений о КТС 60
3.1.2. Анализ причин принятия судом решений не в пользу т/о 63
3.1.3. Меры реагирования на принятые судом решения о КТС
не в пользу т/о 70
3.2. Проблематика принятия решения по ТС 72
3.3. Выводы по главе 77
Заключение 79
Список источников информации 81
Приложения 84
6. Письмо ФТС России от 12.07.2007 № 05-33/26036 "О применении новых бланков КТС-1 и КТС-2".
7. Приказ ФТС России от 16.04.2008 № 435 "Об утверждении форм декларации таможенной стоимости (ДТС-3 и ДТС-4) на товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации, и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости".
8. Приказ ФТС России от 20.02.2009 № 278 «О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2009 год».
9. Приказ ФТС России от 23.12.2008 № 1647 «Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России в 2009 году».
10. Приказ ФТС России от 8 июля 2009 года № 1261 «О мерах реагирования на принятие судебными органами судебных актов (судебных постановлений) не в пользу таможенных органов».
11. Письмо ФТС России от 18 июля 2007 года № 01-06/26709 «О направлении Методических рекомендаций по проведению ведомственного контроля».
12. Письмо СЗТУ от 19.08.2008
г. № 12-01-12/18853 «О направлении
анализа причин вынесения
13. Приказ Балтийской таможни от 14.04.2008 № 335 "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в соответствии со статьей 412 Таможенного кодекса Российской Федерации в Балтийской таможне".
14. Приказ Балтийской таможни от 30.06.2008 № 630 "Об утверждении Технологической схемы отражения результатов корректировок таможенной стоимости товаров после их выпуска".
15. Приказ Балтийской таможни от 25.06.2008 № 613 "Об утверждении Временной технологической схемы распределения компетенции по принятию решений по таможенной стоимости".
Агапцов С.А. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка и анализ эффективности действующего в 2007 году и истекшем периоде 2008 года таможенного законодательства Российской Федерации и нормативной базы в части контроля за заявленной участниками внешнеэкономической деятельности таможенной стоимостью товаров как основы для начисления таможенных платежей» // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. – 2009. - № 7 (139).
www.customs.ru
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Порядок принятия таможенным органом решения
по таможенной стоимости
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Последовательность действий должностных лиц ОКТС при КТС в связи с вступившим в силу решением суда, принявшего заявленную таможенную стоимость
Приложение 5
Проблемы КТС и пути их решения
1 Статья 323 ТК РФ. Порядок определения и заявления таможенной стоимости товаров.
2 Приказ ГТК 1399
3 Приказ ФТС России от 4.07.2007 № 1057 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации».
4 Ст. 45 Таможенного кодекса РФ
5 Статья 412 ТК РФ. Ведомственный контроль деятельности таможенных органов.