Организация кадастровых работ на примере предприятия

 

В моем наблюдательном листе время подготовительно-заключительной работы встречалось пять раз (9, 3, 5, 4, 8) -  общие затраты времени на Тпз равны 29 минутам, что и записано в графе 4 таблицы 2. Время на

отдых зафиксировано три раза (7, 7, 13), что составило 27 минут, и т. д.

Сумма времени по всем элементам затрат составляет фактический

баланс времени рабочего дня (Тфсм), а эти же затраты, выраженные в процентах, фактическую структуру рабочего дня (соответственно графы 4 и

5 таблицы 2): 

 

Тфсм = Тпз + Топ + Тобс + Тотд + Тлн + Тнз + Тпр               (3)

 

Общая фактическая продолжительность рабочего дня по расчетам получилась – 498 мин.

При разработке норм следует использовать проектный баланс времени. В нём исключены непроизводительные затраты времени, а предусмотрено лишь время на оперативную работу и нормативы времени на Тпз, Тобс,

Тотд и Тлн, которые, по наблюдениям, могут быть больше или меньше необходимых. Нормативы времени для составления проектного баланса времени рабочего дня и расчёта норм выработки определяются по результатам нескольких наблюдений как среднеарифметическая величина.

Необходимо из каждого наблюдательного листа выбрать одноимённые затраты времени и проанализировать полученные хронометражные

ряды. Их качество характеризуется коэффициентом устойчивости, который определяется как отношение максимальной величины вариационного

ряда к её минимальной величине по формуле:

 

 

где:

Ку - коэффициент устойчивости вариационного (хронометражного) ряда;

Тmax - максимальное значение вариационного (хронометражного)

ряда (час. мин.);

Тmin - минимальное значение вариационного (хронометражного) ря-

да (час. мин.)

Чем слабее колебания величин в хроноряде и меньше коэффициент

устойчивости, тем достовернее полученные данные. Пригодность полу-

ченного хроноряда для расчёта нормативов времени определяется путём

сопоставления полученного коэффициента устойчивости с нормативным.

Если вычисленный коэффициент устойчивости хроноряда меньше или равен нормативному значению, то ряд считается устойчивым, а наблюдения

- качественными. На кадастровых работах в качестве нормативного принят коэффициент устойчивости Кну = 3. Таким образом,

 

Кфу1 ≤ Кну ≤ 3,

 

 

где:

Кфу1 - фактический коэффициент устойчивости;

Кну - нормативный коэффициент устойчивости.

По данным материалам наблюдений были получены следующие

значения времени подготовительно - заключительной работы: 29,28,27,26,25,30,32,31,34,35,33. Коэффициент устойчивости ряда 1,

4, что входит в предел нормативного.

Нормативы времени на обслуживание рабочего места и на отдых выражаются в процентах от оперативного времени и определяются так же,

как средняя арифметическая величина соответствующих хронорядов.

Ку =40/30=1,3 ; 385/11=35мин =10,8 %

Ку = 33/23=1,4; 308/11=28мин = 8,6%

Это суммарное время оперативной работы (Топ) из табл. 1 составило

324 минут, время обслуживания рабочего места (Тобс) -  34 минут и отдыха (Тотд) - 27 минуты, что, соответственно, составляет 10,8 и 8,6 процента

от времени оперативной работы.

По расчетам убедилась, что коэффициент устойчивости хроноряда по оставшимся значениям является допустимым.

Это нормативное время организационно - технического обслуживания рабочего места, выраженное в процентах от оперативного времени, которое следует заложить в расчёт нормы выработки.

Время на кратковременный отдых исполнителя устанавливается от

факторов утомляемости (нервного напряжения, темпа и монотонности ра-

боты и рабочего положения). На камеральных работах оно, как правило,

должно быть не менее 8 и не более 15 процентов от оперативного времени.

По расчетам оно составило 8,6 %, следовательно эту величину можно закладывать в дальнейшие расчёты. Норматив времени надобности установлен один на все виды работ в размере 10 минут.

Время оперативной работы определяется по формуле:

 

 

где:

К - время на обслуживание рабочего места и отдых, выраженное  в процентах к оперативному времени.

В нашем примере оперативное время равно 384 минутам:

              498-(30 +10)                            45800

Тот  =  ------------------------------ -* 100 = --------- = 383,5 = 384

       100+10,8+8,6                             119,4

 

Зная время оперативной работы, несложно определить нормативы вре-

мени на организационно-техническое обслуживание рабочего места и отдых.

Они соответственно равны 384/100*10,8=41,5  и  384/100*8,6=33 минутам. Имея все нормативы времени, можно составить проектный баланс рабочего дня и определить его структуру (графы 6 и 7 таблицы 2). Затраты времени, подлежащие сокращению (графа 8 таблицы 2) определяются как разность между фактическими и проектными затратами времени по каждой категории нормируемого и ненормируемого времени по формуле:

Зпсi = Тфi - Тнi ≥ 0                     (6)

где:

Зпсi - затраты времени, подлежащие сокращению;

Тфi - фактические затраты времени i-й категории;

Тнi - нормативные затраты времени i-й категории.

Для дальнейших расчётов требуется определить норматив оперативного времени на единицу работы по формуле:

Toni - норматив оперативного времени на единицу i-й работы;

Toni - фактические затраты оперативного времени на выполнение i-й

работы;

Wi - объём выполненной i-й работы за время наблюдения.

Для этого время оперативной (фактический баланс) работы надо раз-

делить на выполненный за день объём работы (зафиксирован в наблюда-

тельном листе таблице 1.) В моем случае: ton = 27 минутам

(324 : 12). После анализа хроноряда, построенного из значений времени

оперативной работы на единицу измерения, определённых по каждому

наблюдательному листу, проверки коэффициента устойчивости ряда и вычисления среднего значения оперативного времени на единицу работы по расчетам она = 27 мин., определяется норма выработки по

одной из формул:

где Нднв - дневная норма выработки.

Подставляя соответствующие нормативные значения (табл. 2), получим, что дневная норма выработки равна:

498-(30+10)   458     384

Нв/дн=------------------------ = --------- =13,7=14дел; Нв/дн=-------- = 13,7=14 дел

10,8+8,6  33,432    28

        21*(1---------------)

  100

 

При планировании работ, определении необходимой численности исполнителей для выполнения всего объёма работ и в других случаях пользуются обычно месячными нормами выработки и более укрупнёнными единицами измерения.

Применительно к проведенным расчетам месячная норма выработки (Нмп) равна 297 дел (т. е. дневная норма выработки умножается на расчётное количество рабочих дней в месяце 14 х 21.2).

Нмп = 14 х 21.2 = 296,8 = 297 дел/мес;

Нв = 1/0,07 = 14,3 или Нв = 1/0,003 =333,3.

Так как нормы выработки и времени - величины обратные, т.е. зная дневную (месячную) норму выработки, несложно определить норму времени в днях (месяцах) на соответствующую единицу измерения. Нвр = 1:14 = 0,07 дня/дел или Нвр = 1 : 297 = 0,003 чел./дел.

Обоснование нормы труда позволяет наиболее правильно определить

численность исполнителей для выполнения конкретных объёмов работ.

Расчёты производят по формулам:

 

где:

ЧС - численность специалистов на данный объём работы, чел.;

В - объём работ;

НВ - месячная норма выработки на одного специалиста;

Нвр - норма времени на единицу измерения, чел.-мес.;

П - планируемое время выполнения работ, год.

 

В=297*4*12 = 14256 дела/год ( 4 инженера);

П=21,2*12= 254,4 дня (рабочих дней в году);

Чс= 14256/(14*254,4)=4,002=4 чел.

 

При оценке эффективности мероприятий по совершенствованию организации труда большое значение приобретает определение роста производительности труда за счёт сокращения потерь рабочего времени. В

первую очередь рассчитывается коэффициент возможного уплотнения рабочего дня Купл, который определяется по формуле:

 

где:

Тфпз, Тппз - подготовительно-заключительное время за день (соответственно фактическое и планируемое);

Тфобс, Тпобс - время обслуживания рабочего места и инструмента

(фактическое и планируемое);

Тфотд, Тпотд - время отдыха фактическое и проектируемое;

Тпр - нерегламентированные перерывы (простой по различным причинам);

Тсм - продолжительность рабочего дня.

 

Далее рассчитывают коэффициент возможного повышения производительности труда по формуле:

где:

Эу - сумма годовой экономии по заработной плате за счёт сокращения потерь рабочего времени, тыс. руб.;

Фэ - эффективный фонд рабочего времени за год в часах;

Тст - часовая тарифная ставка в рублях.

 

6. БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЕ

ПО КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

БИБЛИОГРАФИЧЕССКИЙ СПИСОК

 

1. Научное и кадровое обеспечение формирования земельно имущественного комплекса России: материалы Международной научно-практической конференции по итогам научно-исследовательской работы

профессорско-преподавательского состава Государственного университета

по землеустройству за 2001–2005 годы ; Государственный университет по

землеустройству. - М., 2005.- 480 с.

2. Барцев, А. В. О создании и использовании на территории Ярославской области опорной межевой сети / А. В. Барцев // Вестник Росреестра.- 2013.- № 3.- С. 34–37.

3. Земельный кодекс Российской  Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.

4. О введении в действие  Земельного кодекса Российской  Федерации :

Федеральный закон от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ.

5. Градостроительный кодекс  Российской Федерации от 29.12.2004 г.

№ 190-ФЗ.

6. О введении в действие  Градостроительного кодекса Российской

Федерации : Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ.

7. О государственном земельном  кадастре : Федеральный закон от

02.01.2000 г. № 28-ФЗ.

8. О землеустройстве : Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ.

9. О государственном кадастре  недвижимости : Федеральный закон

от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ.

10. Подпрограмма «Создание  системы кадастра недвижимости 2006–

2012 годы» к федеральной  целевой программе «Создание  АС ГЗК и ГУОН

(2002–2007 годы)» (первоначально  утверждена 13 сентября 2005 г. Постановлением Правительства РФ № 560 с последующей пролонгацией срокоВ в связи с невыполнением программных мероприятий).

11. Дорожная карта Росреестра на 2014–2019 годы (определена Концепцией ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации

прав и кадастрового учёта недвижимости» : Распоряжение Правительства

РФ от 28.06.2013 г. № 1101-р).

12. Об утверждении методики  определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Федеральной

службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в целях вы-

дачи межевого плана : Приказ Минэкономразвития РФ от 18.01.2012 г. № 14.

13. Сборник типовых норм  общественно необходимых затрат  труда

(ОНЗТ) и цен на изготовление  проектной и изыскательской продукции  земле-

устройства и земельного кадастра : Приказ Роскомзема от 01.02.1994 г. № 10.

14. Об оценке качества и доступности государственных услуг, предоставляемых территориальными органами Росреестра и федеральными государственными учреждениями «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая

палата») по субъектам Российской Федерации, и проведении опытной эксплуатации подсистемы мониторинга и оценки деятельности Росреестра и

подведомственных ему государственных учреждений по ключевым показателям : Приказ Росреестра от 31.08.2010 г. № 479.

15. www.kadastr.ru