Прохождение учебно-ознакомительной практики по переписи населения

      «Сопроводительный бланк» форма Н – технический документ, на котором записываются данные о счетном участке в целом (когда счетный участок состоит из одного населенного пункта или состоит только из части населенного пункта) или данные о части счетного участка, относящиеся к одному населенному пункту (когда счетный участок состоит из нескольких населенных пунктов).

      Более подробная информация о заполнении переписных документов содержится в  разделе IV «Порядок заполнения переписных документов». 
 
 

                               

2.2. Место переписи

      Учету при переписи населения подлежит все население (независимо от гражданства), постоянно проживающее на территории Российской Федерации, включая временно отсутствующих. Также переписи по сокращенной  программе подлежат люди, постоянно проживающие в другом государстве, но находившиеся на территории России на момент счета населения (0 часов 14 октября 2010 года). 

      Для переписи населения переписчик должен обойти все жилые помещения в  домах, расположенных на территории его счетного участка, а также иные помещения, где проживают или могут проживать люди. Эти жилые и нежилые строения перечислены в таблице 4 Записной книжки переписчика и обозначены на Схематическом плане счетного участка. В каждом помещении переписчик должен провести опрос проживающего в нем населения.  

      Жилым помещением считается:

а) квартира в многоквартирном доме (включая квартиру в общежитии квартирного типа);

б) индивидуальный (одноквартирный) дом (изба, сторожка, коттедж или другое одноквартирное строение);

в) комната в общежитии (неквартирного типа);

г) номер, комната в гостинице и других организациях для временного пребывания населения, где есть постоянно проживающие;

д) любое другое помещение, приспособленное для жилья (вагончик, бытовка, хозблок, баржа и т.п.);

е) палата, отделение и др. (в зависимости от того, как ведется учет в соответствующих организациях) в учреждениях социального и медицинского назначения (домах ребенка, детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домах-школах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в больницах для больных с хроническими заболеваниями и т.п.), в казармах, местах заключения, религиозных организациях.

      Переписываются  также бездомные и лица без определенного места жительства.  
 
 
 
 

2.3. Функции переписчиков  и счетного и  стационарного участка

Общие положения: 

      - изучение данной Инструкции о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов, других инструктивных и нормативных документов Всероссийской переписи населения 2010 года;

      - выполнение указаний и распоряжений инструктора и заведующего переписным участком;

      - обеспечение сохранности переписных листов и других переписных документов и неразглашение информации, полученной в ходе сбора сведений о населении. 

      Основными работами, выполняемыми переписчиком счетного участка, являются:

      - проведение переписи населения на своем счетном участке путем посещения каждого жилого помещения, опроса населения и заполнения переписных листов и других документов, проведение контрольного обхода и сдача материала инструктору;

      - заполнение таблиц записной книжки, подсчет итогов о численности переписанного населения в счетном участке, заполнение сопроводительных документов. 

      Основными работами, выполняемыми переписчиком стационарного  участка, являются:

      - проведение переписи населения на стационарном участке путем опроса населения, пришедшего в помещение стационарного участка для прохождения переписи вне своего жилого помещения или позвонившего по телефону, и заполнение переписных документов;

      - распределение заполненных переписных листов по счетным участкам в соответствии с адресом проживания населения, переписанного на стационарном участке;

      - подсчет численности населения, переписанного на стационарном участке, заполнение сопроводительных документов;

      - контроль переписных листов, заполненных переписчиками счетных участков;

      - замена выбывших переписчиков счетных участков и опрос населения по месту жительства;

      - участие в проведении контрольных обходов и приемке материалов от переписчиков счетных участков. 
 

2.4. Описание основного  рабочего места  -работа на стационарном  участке

      На  стационарном участке проводится перепись лиц, которые по каким-либо причинам не смогли или не захотели встретиться с переписчиком по месту своего постоянного проживания.

      При обращении с просьбой о переписи по телефону, переписчик стационарного  участка должен попытаться убедить этих людей прийти в стационарный участок лично для прохождения переписи. И только в случае категорического отказа следует переписать обратившихся по телефону.

При опросе лиц  на стационарном участке заполняется  форма Обложка, форма С, форма Л и форма П. На лиц, временно находящихся на территории России, заполняется только форма В.

      Если  человек, обратившийся на стационарный участок, имеет не одно место жительства, то переписные документы заполняются  на него по его постоянному месту  жительства, а на другое(ие) место(а) жительства составляется форма КС, и этому человеку выдается Справка о прохождении переписи населения (форма СПР) в случае, если опрашиваемый заявит, что в период до 29 октября 2010 года (до окончания переписи населения и контрольного обхода) может оказаться и в другом месте жительства (не в том, где его переписали).

     Если  переписывается домохозяйство в  полном составе, то в формах С и  П заполняются все разделы; если переписывается отдельный член домохозяйства, то в Таблице 1 формы С под фамилией лица в скобках записываются фамилия, имя, отчество любого члена домохозяйства, в состав которого он входит, и указывается родственное отношение к нему.

     По  окончании опроса в таблице 5 записной книжки переписчика заполняются  графы 5-12, а в графе 13 (Примечания) проставляется номер счетного участка, в состав которого входит жилое помещение, отмечается, все ли члены домохозяйства прошли перепись на стационарном участке или есть члены домохозяйства, опрос которых проводился в жилом помещении. Заполненные переписные документы вкладываются в Обложку, на лицевой стороне которой сверху вписывается «Опрошен на стационарном участке» или «Опрошен по телефону».

     В конце каждого дня переписчик стационарного участка сдает  заполненные переписные документы  инструктору или заведующему переписным участком, которые распределяют документы по счетным участкам в соответствии с адресами, записанными в форме С, и передают их переписчикам.

     Переписчик  счетного участка, получив от инструктора  переписные документы на тех, кто прошел перепись на стационарном участке, должен проверить эти документы.

     Если  со стационарного участка передали переписные документы на одного или  нескольких лиц и переписчик установил, что в данном помещении этот человек (эти лица) еще не переписан(ы), то его(их) переписной(ые) лист(ы) надо подложить в Обложку того помещения, в котором он(они) проживает(ют), и при необходимости, внести дополнения в уже заполненные по этому помещению документы.

     Если  в помещении перепись уже проведена, то каждое новое лицо записывается в пустую строку Таблицы 1 формы С, проставляется в графе А номер домохозяйства, к которому он относится (если в помещении переписано более одного домохозяйства), в графе Б – очередной (следующий после последнего в данном домохозяйстве) номер в пределах домохозяйства, к которому относится это(эти) лицо(а), в гр. 1 записывается фамилия, имя, отчество и в скобках родственное отношение к записанному первым в этом домохозяйстве.

     Например:

     в Таблицу 1 было записано 5 человек, составляющих два домохозяйства, а добавленное лицо входит в состав первого домохозяйства, два члена которого уже переписаны. В таком случае добавление этого лица производится следующим образом:

     в графе А записывается номер 1, в  графе Б – номер 3, в графе 1 – его фамилия, имя, отчество и в скобках указывается родственное отношение к тому, кто записан первым в первом домохозяйстве. Переписной лист формы Л подкладывается после последнего по данному жилому помещению. В нем заполняется № п.п. домохозяйства в пределах помещения (гр. А) и № п.п. лица в пределах домохозяйства (гр. Б) из гр. А и гр. Б Таблицы 1 формы С. При этом необходимо проверить, правильно ли заполнены №№ матери (отца) и супруга(и) для членов данного домохозяйства с учетом добавленного.

     Если  в форме П, переданной со стационарного участка, содержится информация о жилищах и домохозяйствах, уже переписанных переписчиком счетного участка, то форма П, переданная со стационарного участка, изымается.

     В форму П, составленную в данном помещении  ранее, необходимо внести изменения, с учетом информации, полученной со стационарного участка, либо добавить строку о новом домохозяйстве в разделе III, либо исправить значение числа лиц в домохозяйстве в вопросе 2 раздела III по домохозяйству, в которое добавились лица. Также необходимо уточнить данные о числе лиц на странице 1 формы Обложка.

     Если  в разделе III формы П нет места (т.е. записано 6 домохозяйств), то вторая ф. П не изымается. На ней проставляются  реквизиты и вносятся соответствующие  исправления. На стороне П2 первой формы П в «служебной зоне» А следует проставить «1», во второй форме «2» и т.д. После произведенных изменений и дополнений вторая форма П подкладывается после первой формы П.

     Если  со стационарного  участка передали переписные документы  на все жилое помещение целиком, то возможны следующие ситуации:

      1. Переписчик уже переписал проживающих в этом помещении – в этом случае надо проверить, все ли данные совпадают. Устранить несовпадения – дописать в Таблицу 1 формы С всех тех, кто не был переписан, изменить данные о числе лиц на странице 1 формы Обложки и подложить в правильном порядке все необходимые переписные листы, проверить правильность заполнения № матери (отца) и № супруга (и) – если они есть.

      2. В помещении уже переписаны совсем другие люди – разобрать этот случай с инструктором.

      3. Переписчик еще не успел посетить это помещение или получил там отказ. Заполнить реквизиты на форме Обложка и переписных листах и положить полученные со стационарного участка переписные документы на свое место.

      Если  адрес указан недостаточно точно, нужно просмотреть все записи в таблице 5 записной книжки и уже заполненные переписные документы. Может быть, эти люди уже прошли перепись в другом помещении, тогда полученные документы перечеркиваются. В противном случае ситуацию следует разобрать с инструктором. 
 

2.5. Мероприятия после  окончания переписи  населения

Подведение  итогов

      Перед сдачей материала надо его проверить  и подготовить:

      - сверить по каждому помещению число заполненных переписных документов и число записанных в них лиц с записями в графах 5-12 таблицы 5 записной книжки (обращая внимание на записи о необходимости повторного посещения в графе 13 таблицы 5, чтобы ни один человек, ни одно домохозяйство не были пропущены при проведении переписи населения);

      - тщательно просмотреть материал, чтобы устранить недоработки и исправить ошибочные или неполные записи;

      - проверить качество проставленных меток, написание цифр и записей. Поправки во все материалы следует вносить аккуратно и разборчиво. Документы переписи, в которые внесены исправления, заново, как правило, переписывать не следует.