Прохождение учебно-ознакомительной практики по переписи населения

      11. подготовка документов к передаче  на хранение в Центральный  государственный архив Московской области. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.4. Руководство отдела 

1. Отдел возглавляет  начальник, назначаемый и освобождаемый  от должности руководителем Мособлстата  по представлению курирующего заместителя  руководителя Мособлстата, с рассмотрением  кандидатуры на коллегии.
3. Начальник отдела подчиняется непосредственно заместителю руководителя Мособлстата.
5. Начальник Отдела:
6. руководит деятельностью Отдела;
7. несет персональную ответственность за выполнение возложенных  на Отдел задач, за состояние исполнительской дисциплины:
8. распределяет обязанности между специалистами Отдела;
9. утверждает должностные инструкции работников Отдела;
10. принимает меры  к повышению уровня и эффективности работы Отдела;
11. принимает меры к укомплектованию Отдела квалифицированными кадрами;
12. представляет по согласованию с курирующим заместителем руководителя Мособлстата кандидатуры для назначения в установленном порядке на должность работников Отдела;
13. вносит по согласованию с курирующим заместителем руководителя Мособлстата предложения об освобождении в установленном порядке от должности работников Отдела;
14. вносит предложения о поощрении работников Отдела и о применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
15. обеспечивает систематическое повышение профессионального уровня работников Отдела, принимает меры к укреплению трудовой дисциплины;
16. несет ответственность за сохранность вверенных ему материальных ценностей, соблюдение работниками Отдела правил по технике безопасности и пожарной безопасности.

 

17. Начальник отдела имеет право:

• присутствовать на заседаниях коллегии Мособлстата, а также принимать участие в совещаниях, созываемых руководством Мособлстата при обсуждении вопросов, имеющих отношение к деятельности Отдела;

• представлять Мособлстат в органах исполнительной власти, в организациях и учреждениях при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

 
    

18. Начальник Отдела имеет заместителя, который  назначается и освобождается  от должности руководителем Мособлстата  по представлению начальника Отдела по согласованию с курирующим заместителем руководителя Мособлстата.

      Заместитель начальника отдела имеет право:

            по поручению начальника отдела  представлять Мособлстат по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

            участвовать в работе совещаний,  на которых рассматриваются вопросы,  входящие в компетенцию отдела. 

1.5. Взаимодействие демографического  отдела с другими  подразделениями  МОСОБЛСТАТА

      Отдел в установленном порядке взаимодействует  с районными, городскими органами статистики по вопросам, входящим в компетенцию  отдела.

      В этих целях отдел:  

      1. своевременно доводит до районных, городских органов статистики разработанную и утвержденную Росстатом методологию по статистике населения;

      2. оказывает районным, городским органам  статистики консультативную и  организационную помощь по вопросам  проведения статистического наблюдения;

      3. участвует в проводимых Мособлстатом  инструктивных семинаров и совещаний  со специалистами районных, городских  органов статистики;

      4. рассматривает и подготавливает  ответы на запросы районных, городских  органов статистики по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

      5. принимает участие в комплексных  и тематических проверках работы  районных, городских органов статистики, а также осуществляет самостоятельные  выезды по вопросам, входящим  в компетенцию отдела. 

2. Перепись населения  как основной источник статистических данных, дающих основные характеристики жизнедеятельности населения

        Перепись это своеобразная “фотография” всего населения страны в определенный момент времени. Перепись, во-первых: позволяет узнать точную цифру численности населения, находящегося в стране, сведения об его составе и об условиях его жизни - причем как всего народа, так и каждой категории населения. Во-вторых: она дает возможность оценить динамику изменений этих показателей за время, прошедшее с момента предыдущей переписи. В-третьих: эта информация служит основой для перспективных расчетов численности населения и основных, характеристик социально-экономической ситуации в стране в ближайшие годы.

     ДЛЯ ЧЕГО НЕОБХОДИМЫ СВЕДЕНИЯ, ПОЛУЧЕННЫЕ В ХОДЕ ПЕРЕПИСИ?

     Сведения  необходимы для экономического прогнозирования, определения политики в области  занятости, создания других социальных программ, а так же для выполнения функций органов государственной  власти, информационного обеспечения  науки и всего общества.

     Результаты  переписи будут необходимы регионам. Каждая конкретная область, город, деревня  получат точные данные о своем  составе и численности. На основе этих данных на протяжении 10 лет будут  приниматься управленческие решения, в том числе, и по самым конкретным проблемам. Перепись - это летопись России, ее история. Ее результаты адресованы не только нам, но и тем, кто будит жить после нас.

     ЧТО ПОЛУЧИТ ОТ ПЕРЕПИСИ КАЖДЫЙ ИЗ ПЕРЕПИСАННЫХ В ОТДЕЛЬНОСТИ?

     Участвуя  в переписи, каждый сообщает информацию о себе, а значит - участвует в разработке перспективных социальных программ, касающихся той группы людей, к которой себя относит. Так, например, ответы безработных на вопросы анкеты позволят изучить рынок труда и создать новые рабочие места именно там, где это необходимо. Данные о численности детей школьного возраста помогут скорректировать планы по строительству новых школ.

     ПОЛИТИЧЕСКОЕ  ЗНАЧЕНИЕ ПЕРЕПИСИ

     Перепись  населения - очень важное и серьезное  мероприятие, к проведению которого страна готовиться несколько лет. В её проведении заинтересованы мы все, независимо от политических взглядов и социального положения, потому что без точных статистических данных о населении очень трудно принимать правильные решения в политике и экономике. То есть во время переписи никто ни кому не противостоит, никто ни с кем не борется, не соперничает. с переписи населения начинается инвентаризация всей страны. Поэтому предстоящая перепись населения - это элемент нашей государственной политики.

     ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПЕРЕПИСИ

     Принимать правильные решения в экономике  невозможно, не имея точных статистических данных о населении. Если у руководителя страны будут достоверные данные о возрастной и половой структуре населения, они смогут спрогнозировать, в чем наши граждане будут нуждаться через несколько лет. Информация о том, куда и откуда люди переезжают в поисках работы или по иным причинам об их занятиях (профессиях) позволят планировать развитие производства и сферы услуг как по всей стране в целом, так и в каждой области, республике, крае в отдельности. Сведения, которых можно получить из переписных листов о представителях нового для нашей страны класса - работодателей, позволят точно прогнозировать и стимулировать развитие частного предпринимательства.

     СОЦИАЛЬНОЕ  ЗНАЧЕНИЕ ПЕРЕПИСИ

     Государство перешло на финансирование социальной сферы на основе нормативов, рассчитываемых на каждого человека. В связи с этим значение результатов переписи многократно возрастает. От того, сколько людей живет в том или ином городе, районе, субъекте Федерации, будут напрямую зависеть объём средств, выделяемых бюджетом на строительство и содержание детских садов и школ, поликлиник и больниц, библиотек и кинотеатров. от численности населения зависит финансирование транспортной инфраструктуры. Данные о занятости населения, полученные в ходе переписи населения в сочетании с наличием рабочих мест необходимы для создания продуманных программ по борьбе с безработицей.

     Сведения  о жилищных условиях, уровне образования, условиях жизни детей позволят внести уточнения в соответствующие  социальные программы, сделать их более реалистичными и справедливыми. Достоверная информация о демографических изменениях, национальном составе населения, миграции позволит выстроить более эффективную социальную политику, направленную на улучшение общественных отношений. Перепись 2010 года позволит понять всем - и руководителям и простым гражданам, сколько нас и какие мы – то есть, по результатам переписи мы получим портрет всего населения Российской Федерации.

     Сведения  о населении, содержащиеся в переписных листах, являются конфиденциальной информацией, не подлежат разглашению (распространению) и используются в целях формирования федеральных информационных ресурсов.

2.1. Переписные документы

      Переписные  листы, утвержденные распоряжением Правительства  Российской Федерации  от 16 декабря 2009 года № 1990-р:

      «Переписной лист» форма Л содержит 25 вопросов и заполняется на лиц, постоянно проживающих в помещении. На каждого человека заполняется отдельная форма Л.

      «Переписной лист» форма П содержит вопросы, характеризующие жилище (дом) в целом (раздел I), каждое жилое помещение (раздел II) и жилищные условия каждого домохозяйства, проживающего в этом жилом помещении (раздел III).

      По  сокращенной программе, содержащейся в форме В «Переписной лист», опрашиваются те, кто временно находился на территории России на момент счета населения и постоянно проживает за границей. Форма В рассчитана на восемь человек – по четыре человека на каждой стороне бланка.

      Контрольные и сопроводительные документы, утвержденные приказом Росстата от 31 декабря 2009 года № 332:

     «Обложка  на переписные документы» форма Обложка  отделяет переписные листы, заполненные в разных жилых помещениях. Обложка содержит краткую информацию о Всероссийской переписи населения 2010 года для переписчиков и респондентов, а также вспомогательную информацию по заполнению формы С и вопросов 1 и 3 формы Л.

      «Список лиц» форма С – контрольный  документ, который содержит адрес  жилого помещения и список лиц, подлежащих Всероссийской переписи населения 2010 года. На постоянно (обычно) проживающих в этом помещении заполняется Таблица 1, а на временно находившихся в этом помещении на дату переписи населения и постоянно проживающих в другом месте – Таблица 2. Эти таблицы следует заполнить в каждом жилом помещении до начала опроса населения по переписным листам. Они служат для контроля, все ли проживающие в данном жилом помещении переписаны на соответствующих переписных листах, а также для проверки, правильно ли произведена запись проживающих по домохозяйствам.

      «Список лиц для контроля за заполнением переписных листов» форма КС – контрольный документ, необходимый для того, чтобы избежать двойного счета населения. Он составляется, если у человека два места жительства и для переписи выбрано то место жительства, где переписчик проводит опрос.

      «Справка  о прохождении переписи» форма СПР выдается по окончании опроса и заполнения переписного листа всем, кто не имеет места постоянного жительства – бездомным (они переписываются по форме Л), всем, на кого составлена форма В, а также тем лицам, имеющим не одно место жительства (на кого составлена форма КС), которые заявят, что в период до окончания переписи населения и контрольного обхода могут оказаться в другом месте жительства. Кроме того, форма СПР выдается при переписи населения отдаленных и труднодоступных территорий тем, кто намерен в период общего срока проведения переписи и контрольного обхода (с 14 по 29 октября 2010 года) выехать из труднодоступной территории во второе место жительства или переехать на новое место жительства.

      Эта справка подтверждает факт прохождения переписи. Если во время переписи человек предъявит переписчику справку о том, что он уже переписан в другом месте, переписчик не должен опрашивать таких людей повторно и вносить информацию о них в переписные листы на своем счетном участке.