Прохождение учебно-ознакомительной практики по переписи населения

 
 
 
 
 
 

1.1. Структура территориального  органа федеральной  службы государственной  статистики по  Московской области (МОСОБЛСТАТ)

        Структура территориальных  органов государственной статистики соответствует административно  – территориальному делению страны. В областях, краях, национальных республиках  действуют комитеты по статистике соответствующего уровня со свойственной им внутренней структурой. Территориальный орган государственной статистики является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство статистикой на территории субъекта Федерации, исходя из отнесения официального статистического учета к ведению Российской Федерации (в соответствии со статьей 71 Конституции РФ).

     Создание  новой информационной системы потребовало  принципиальное изменение организационной  структуры региональных органов  статистики, которая до последнего времени была сформирована по отраслевому принципу.

     В настоящее время структура регионального  органа федеральной службы государственной  статистики по Смоленской области такова:

Структура территориального органа федеральной службы  государственной  статистики по Московской  области (МОСОБЛСТАТА)  

1. Руководство.

  1.1 Руководитель территориального органа.

1.2 Заместители руководителя территориального органа.

2. Функциональные отделы

      2.1. Отдел сводной информации.

      2.2. Отдел ведения и статистического  применения ЕГРПО.

      2.3. Отдел демографической статистики, труда и

        обследований населения.

      2.4. Отдел статистики предприятий  и региональных счетов.

      2.5. Отдел статистики цен.

      2.6. Отдел статистики финансов.

      2.7. Отдел статистики сельского хозяйства  и окружающей среды.

      2.8. Отдел сбора и обработки статистической информации.

      2.9. Административный отдел.

2.10.Финансово-экономический  отдел.

2.11.Отдел  информационных ресурсов и баз  данных.   
 
 
 
 

1.2. Основные задачи  и функциональные  обязанности территориального  органа федеральной  службы государственной статистики по Московской области

Основными задачами территориальных  органов по статистике являются:

1. обеспечение информации для выполнения федеральной программы статистических работ и участие в работе Федеральной службы государственной статистики России (Росстата) по разработке научно обоснованной статистической методологии;
2. предоставление официальной статистической информации Росстату, органам власти и управления региона, общественности, научным учреждениям, коммерческим и предпринимательским структурам, другим ее потребителям;
3. координация всей статистической деятельности на территории региона, участие в осуществлении межрегиональных статистических исследований;
4. обеспечение полноты, достоверности и научной обоснованности всей официальной статистической информации региона и др.

     Основные  функциональные обязанности региональных органов государственной статистики построены в соответствии с задачами, поставленными перед ними по статистике.

     В результате реформирования статистики на уровне регионов созданы новые отрасли статистики:

1. статистика макроэкономических показателей (система национальных счетов и экономических балансов);
2. статистика цен и статистика финансов;
3. статистика внешнеэкономической деятельности и др.

     В настоящее время действует следующий  примерный порядок представления  статистической информации органам  государственной власти субъектов  Российской Федерации:

     1. Сводная статистическая информация, выпускаемая органами государственной статистики в рамках Федеральной программы (плана) статистических работ, представляется органам государственной власти  субъектов Российской Федерации по согласованному с ними перечню на бесплатной основе и финансируется Росстатом  за счет средств, выделенных на Федеральную программу статистических работ.

     Среди основных работ, представляемых органам  государственной власти субъектов  Российской Федерации в обязательном порядке, следующие:

1. доклад о социально-экономическом положении региона с выделением данных по районам, городам, автономным округам (там, где имеются) – ежемесячно;
2. срочная информация по актуальным вопросам – в день разработки отчета;
3. краткосрочные экономические показатели – ежемесячно.

     При этом представляемая статистическая информация по своему содержанию, составу показателей, разрезам разработки (территориальный, ведомственный, отраслевой, по формам  собственности), периодичности и  способу представления (на бумажных, технических носителях или по каналам связи) должна соответствовать требованиям, установленным Росстатом к информации, передаваемой на  федеральный уровень. Информация на бумажных носителях представляется в одном экземпляре.

     2. Статистическая информация, разрабатываемая органами государственной статистики сверх Федеральной программы статистических работ и учитывающая особенности и специфику области (края, республики, округа), предоставляется органам государственной власти субъектов Российской Федерации на договорной основе.

     К работам, выполняемым на договорной основе, рекомендовано относить следующие:

1. вторичную разработку первичного массива данных с целью получения разрезности, не предусмотренной Федеральной программой статистических работ: по районам, городам, группе предприятий, более широкой структурой отраслей и более сложными группировками;
2. разработку форм регионального государственного статистического наблюдения, характеризующих особенности и специфику области (края, республики, округа);
3. проектирование, утверждение, совершенствование форм региональной государственной статистической отчетности, форм и программ единовременных учетов, обследований, переписей, проводимых сверх Федеральной программы (плана) статистических работ, издание инструкций по их проведению в рамках единой методологии Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (Росстата);
4. создание баз и банков данных региональной статистики;
5. дополнительные экземпляры материалов в печатном виде, представляемых на бесплатной основе.

     3. Материальные затраты, связанные с подготовкой, выпуском, включая полиграфические работы, сборников, бюллетеней и других статистических материалов по различным аспектам социально-экономического положения региона сверх Федеральной программы статистических работ в печатном виде, на технических носителях,  или передача их по каналам связи, финансируются из средств заказчиков.

     4. При предоставлении пользователям  бухгалтерской отчетности на  региональном уровне территориальные  органы государственной статистики  руководствуются соответствующим порядком ее представления, утвержденным Росстатом.

     Территориальные органы Росстата, расположенные в  центрах федеральных округов, организуют работу по сбору и разработке статистической информации по запросам полномочных  представителей Президента Российской Федерации и их аппаратов в соответствующих федеральных округах. До получения официальной информации из Росстата информация по запросам направляется с пометкой "предварительные данные", а после получения официальных данных – с уточнениями. Они же обеспечивают направление территориальным органам Росстата, находящимся в пределах соответствующих федеральных округов, сформированных Росстатом сводных итогов по федеральным округам в соответствии с действующими потоками информации в рамках Федеральной программы статистических работ.

     Территориальные органы Росстата, находящиеся в пределах соответствующих федеральных округов, обеспечивают предоставление в адрес  территориального органа  Росстата, расположенного в соответствующем  центре федерального округа, статистической информации по его запросу сверх Федеральной программы статистических работ для обобщения и предоставления полномочному представителю президента Российской Федерации в этом федеральном округе и его аппарату. Кроме того, подготавливают и представляют в адрес главных федеральных инспекторов и федеральных инспекторов в субъектах Российской Федерации информацию, разрабатываемую в рамках Федеральной программы статистических работ, в том числе по их запросам. 

1.3. Основные функции  и задачи отдела демографической статистики 

  Основными задачами отдела являются:

         1. организация разработки социально-демографической информации, анализ состояния демографической ситуации в области;

2. выполнение  производственного плана статистических  работ Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области;

3. подготовка  официальной статистической информации  о населении для последующего  представления Мособлстатом Губернатору  Московской области, Правительству  Московской области, Московской областной Думе, органам исполнительной власти Московской области, другим пользователям. 

 Основными функциями отдела являются:

          1. организация проведения государственных статистических наблюдений за демографическими процессами в Московской области по программам, формам и методологии, утвержденным Росстатом;

          2. получение от Росстата итогов  ВПН, их анализ, подготовка статистических  сборников, публикация итогов;

      3. разработка и анализ статистической  информации о населении;

          4. подготовка и выпуск информационно-статистических  материалов для выработки социально-демографической  политики на территории Московской  области;

          5. сбор и обработка статистической  отчетности на областном уровне  в соответствии с установленной технологией;

          6. подготовка инструментария, необходимого  для осуществления сбора, контроля  и обработки статистических отчетов  в районных, городских органах   статистики и персоналом отдела  в соответствии с установленной  технологией;

          7. участие в организации и проведении  Мособлстатом обучения специалистов  районных, городских органов статистики  и персонала отдела по вопросам  использования инструментария по  сбору, контролю и обработке  статистических отчетов;

          8. соблюдение государственной и коммерческой тайны, обеспечение необходимой конфиденциальности данных;

          9. взаимодействие с подразделениями  органов исполнительной власти  Московской области, учебными  заведениями, подразделениями Мособлстата  по вопросам статистики населения;

         10. рассмотрение и подготовка  ответов на письма и запросы  юридических и физических лиц  по вопросам, относящимся к компетенции  отдела;