Жестокое обращение с детьми как социальная проблема

В настоящее время в приюты помещают детей в основном из неблагополучных семей, и возвратить их обратно в семью вряд ли возможно. И здесь стоит важная проблема — несовершенство законодательных норм, которые не позволяют активно вовлекать родителей в психотерапию, в участие в обучающих и коррекционных программах. Получается, что лепте лишить родительских прав, чем привлечь родителей к психокоррекционной работе. Поэтому сегодня актуальной задачей является привлечение семей к активному сотрудничеству.

Таким образом, к основным видам помощи относятся:

•   медицинская;

•    правовая;

•    психологическая или психотерапевтическая;

•    профилактика со стороны как родителей, так и общества;

•   социальный контроль со стороны и родителей, и общества.

Основные принципы социальной работы с семьями по защите детей. Социальная работа с семьей — это в любом случае вмешательство в ее жизнь и часто и усугубление уже имеющихся в ней проблем. Для того чтобы социальная работа приносила только пользу, необходимо соблюдение определенных принципов.

1.  Приоритет прав и интересов  ребенка. Должен соблюдаться в  каждой семье, и социальным службам  следует учитывать это в первую очередь.

2.  Уважение прав родителей. В  любых случаях должны соблюдаться  гражданские права всех членов  семьи. Они имеют право высказать  свою точку зрения, а также  ждать помощи в решении проблем  со стороны государства, если  они не могут обеспечить надлежащий уход или воспитание ребенка по объективным причинам (болезнь ит. д.).

3.  Соблюдение конфиденциальности. Вопрос очень спорный, поскольку  социальные работники не должны  сохранять конфиденциальность, когда  есть риск насилия над детьми

4.  Высокие стандарты социальной  работы с семьей. Для обеспечения  данного принципа социальный  работник имеет право на эффективное  руководство, консультации и профессиональную  подготовку. А также важен вопрос  о профессионализме работников.

5.  Использование власти и контроля. Жизнь семьи и ребенка должна находиться под контролем и социальный работник должен объяснять свои права и обязанности по отношению к данной семье.

6.   Подход с позиции риска. Учет неблагоприятных факторов, связанных с опасностью для жизни, здоровья и развития ребенка.

Социальной работа с семьей по защите ребенка от насилия и агрессии включает в себя определенные стадии.

Выделяют три такие стадии:

Первая стадия — сообщение и расследование. Она начинается после получения информации о раскрывшемся случае жестокого обращения с ребенком или о подозрении, которое может основываться на наличии признаков избиения, физического насилия или наблюдении за особенностями ребенка, его эмоциональным состоянием.

Сообщения (письменные или устные) могут поступать от различных специалистов, работающих с детьми, например от учителей, воспитателей, врачей, а также от членов семьи, соседей или самих детей.

Основными задачами социальной работы на этой стадии являются:

•   определить, существует ли угроза жизни и здоровью ребенка в семье и нуждается ли он в защите;

•   решить, можно ли оставить ребенка в семье или необходимо его изъять из семьи;

•   если необходимо изъятие ребенка из семьи, то следует определить, куда временно его поместить.

Данная стадия работы не должна превышать одной недели. Методы, предпринимаемые социальным работником на этой стадии:

- консультация с наставником с целью оказания консультативной помощи работнику;

-  сбор дополнительной информации от лица, сообщившего о произошедшем, и мнения специалистов;

-  диагностическая беседа с ребенком, другими детьми, проживающими в семье. Целью такой беседы является получение информации о случившемся с ребенком, о ситуации в семье, о положении в ней ребенка для принятия дальнейших решений.

В зависимости от полученных результатов первая стадия социальной работы может иметь 3 варианта.

1.  Если в результате посещения  семьи, диагностической беседы с  ребенком и другими членами  семьи стало ясно, что опасности  для ребенка нет, то дальнейшая  работа прекращается.

2.  Если установлено, что ситуация  в семье требует немедленного  изъятия ребенка и помещения  его в безопасные для его  жизни условия, то ребенок должен  быть немедленно помещен в  приют, интернат, приемную семью, в  медицинское или другое учреждение.

3.   Если ситуация в семье оценивается как ситуация риска, то ребенок может в ней оставаться лишь при условии проведения работы с семьей, оказания ей помощи и наблюдения за ней. В данном случае начинается вторая стадия работы.

Вторая стадия — углубленная оценка и планирование. Цель углубленной оценки заключается не столько в том, чтобы установить, подвергался ли ребенок насилию или есть какая-то другая серьезная причина для беспокойства, сколько в том, чтобы глубже понять сложившуюся ситуацию в семье, причины ее дисфункции. Как правило, эта стадия занимает не более 12 недель.

Работа на данной стадии включает:

•   дальнейший сбор информации;

•   наблюдение за ребенком и жизнедеятельностью семьи;

•    при необходимости — правовые действия;

•    непосредственную терапевтическую работу с ребенком;

•   терапевтические беседы со всеми, проживающими в данной семье;

•   связь со специалистами или специализированными центрами, работающими с детьми с отклонениями в поведении или пострадавшими от насилия.

На данной стадии работы важна роль многих специалистов, таких, как: семейный врач или участковый педиатр, психолог, учителя, воспитатели и др.

В конце стадии должно быть составлено ясное представление об обстоятельствах, которые привели к насилию над ребенком, включая взаимоотношения в семье. Социальный работник должен вести подробные записи всей полученной информации и анализировать ее. В заключение второго этапа работы необходимо подготовить план действий по результатам оценки.

Третья стадия — проведение реабилитационной работы с ребенком и всей семьей. Центральная роль здесь отводится психологической помощи — психотерапии, которая может проводиться как индивидуально, так и с группой. Причем состав группы может быть различным: группы детей — жертв насилия; группы взрослых, перенесших насилие в детстве; группы родителей, допускающих насилие и агрессию по отношению к своим детям; смешанные группы родителей и детей.

Таким образом, можно подвести итог, что пренебрежение родительским долгом и жестокое обращение с детьми — одни из наиболее пагубных проявлений семейного насилия и неустроенности. Профилактика и раннее выявление факторов пренебрежения родительским долгом и жестокого обращения с детьми, а также всесторонняя помощь детям — жертвам жестокости — обязанность всего мирового сообщества.

 

 

 

§2.2. Опыт работы служб защиты детей от жестокого обращения в США.

Насилие над детьми и пренебрежение их нуждами - серьезная проблема во всем мире. Защита прав детей социальными работниками ведется в разных странах на разных уровнях и закреплена разными законодательными актами. США стали пионерами развития современной системы защиты детей и исследований в данной области. Сообщения о случаях плохого обращения с детьми в США увеличились катастрофическим образом с 1974 года, когда стал осуществляться систематический сбор таки данных по всей стране. Насилие и пренебрежение нуждами детей не знает экономических, социальных и образовательных барьеров, и семьи из всех слоев общества оказываются затронуты этой проблемой. По приблизительным оценкам Национальной системы данных по жестокому обращению с детьми, в 2000 году в США были подтверждены почти 900 тыс. случаев насилия над детьми. Только в одном штате Оклахома с населением примерно 3,5 млн. человек в 2001 году органами защит детей было получено более 53 тыс. заявлений о насилии, из них более 35 тыс. заявлений были приняты к расследованию. Из этих случаев 13 тыс. были подтверждены отделом защиты детей.

   Начиная с 70х годов, в международной практике социальной работы прочно обосновалось такое направление деятельности, как защита прав ребенка. Возникновению этого направления социальной работы предшествовали такие, участившиеся, документально подтвержденные факты, как беспризорность детей при живых родителях, жестокое обращение с детьми, находящимися в стационарных детских учреждениях и приемных семьях, неоправданное сокращение образовательных и воспитательных программ в интернатах для детей сирот.

Рассмотрим подробнее деятельность социальных работников по защите детей от плохого и пренебрежительного отношения к ним в США.

Большое значение для развития служб защиты детей в США имела работа педиатра Генри Кемпа, встревоженного растущим числом детей, страдающих, по его словам «синдромом избиваемого ребенка». С его участием был проведен специальный симпозиум. Опубликованный Детским Бюро США проект закона послужил образцом для руководства штатов, которые начали принимать соответствующие законы для социальных работников.

    В 1974 году в США вышел общий национальный Закон о предотвращении плохого обращения с детьми и ликвидации его последствий. В соответствии с ним был создан Национальный Центр по проблемам жестокого обращения с детьми и проблемам запущенных детей. В настоящее время этот Центр несет ответственность за координацию служб защиты детей, обеспечивает практическую помощь штатам и финансирует некоторые исследовательские проекты.

Функцию защиты детей от семейного насилия во многих странах мира выполняют не правоохранительные органы в сотрудничестве с органами опеки, попечительства, местного самоуправления, а специалисты по социальной работе. У них есть опыт постоянной и повседневной работы с семьями, попадающими в трудное и даже опасное положение. Социальный работник имеет полное законное право предъявить к виновным строгие требования. В США специалисты по социальной работе наделены широкими полномочиями (вплоть до возбуждения уголовного дела и ходатайства об отчуждении ребенка от родителей).

Наиболее часто применяется временная изоляция пострадавшего ребенка (например, помещение ребенка в приют для проведения с ним реабилитационных мероприятий, временное устройство в приемную семью и даже арест родителя от 15 до 30 суток). В том случае, когда поведение родителей и после применения к ним санкций остается без изменений, применяются другие, более кардинальные меры.

Современная система служб защиты детей в США включает четыре аспекта деятельности: сообщение, расследование, вмешательство и завершение дела.

Сообщение:

Социальная работа с несовершеннолетними жертвами насилия за рубежом опирается на практику оповещения. Любой человек по собственной инициативе может поставить в известность социальную службу, призванную заниматься защитой детей, или полицию о случае или подозрении на факт насилия над ребенком в семье. Такие сообщения считают элементарной необходимостью. Что касается врачей, педагогов, тренеров, воспитателей, то для них это - прямая обязанность. Сообщение можно передать по телефону, послать по почте, оформить непосредственно в соответствующем учреждении в течение 24 часов после происшествия. Законом предусмотрены неприкосновенность информирующих лиц, сохранение анонимности и конфиденциальности, а также наказания для тех, кто эти правила нарушает.

Расследование дела:

После получения сообщения необходимо тщательно его расследовать. В экстренных случаях нужно сразу же вступить в контакт с семьей, в менее угрожающих случаях, это можно сделать в течение 48 часов. В США службам защиты детей предписано работать 24 часа в сутки и ежедневно. Обычно расследование начинается с посещения семьи, где социальный работник обсуждает сообщение с родителями, наблюдает ребенка и оценивает условия жизни. Во время расследования социальный работник должен проводить регулярные медицинские и психологические освидетельствования пострадавшего. Медицинские службы имеют право госпитализировать ребенка в качестве временной защиты, даже если в этом нет необходимости, без обращения к родителям. Социальный работник может обратиться в суд, если родители сопротивляются. Он может контактировать с разными специалистами и людьми, имеющими отношение к данной семье. При этом необходимо быть предельно осмотрительным, обсуждая различные детали происходящего. Специалист должен, по сути, ответить на два вопроса: правдивы ли обвинения и какова степень опасности для жертвы? В случае подтверждения заводится дело о защите ребенка и ведется до тех пор, пока это необходимо. Если обвинения подтверждаются не полностью, дело не заводится, но социальный работник периодически интересуется положением ребенка в семье. В случае если ребенку грозит серьезная опасность, социальный работник, используя штатное законодательство, должен немедленно изолировать ребенка от семьи. Период нахождения ребенка вне дома и особенности его содержания определяются специалистами и властями на местах. Они должны решить продолжит соц. работник дело или его передать работнику стационарного учреждения, куда помещен ребенок.

Вмешательство: Оно включает конкретную услугу, поддержку и терапию. Конкретная услуга связана с улучшением материального положения в семье. Многие авторы считают, что причина плохого обращения с детьми, как правило, кроется в недостаточном семейном доходе. Конкретная услуга может выражаться в денежной помощи, в виде продуктов, одежды, оплаты жилья и транспорта. Поддержка направлена на изменение качества семейной жизни и индивида. Сюда входит домоводство, дневной уход, медицинское обслуживание, классы для родителей и пр. Терапия как вид вмешательства осуществляется различными агентствами в общине и предполагает терапию индивидов, семейных пар, в целом семей. По мнению ученых, хорошо работают в этом случае нетрадиционные методы: группы взаимопомощи жестоких родителей («Анонимные родители»). Группы таких родителей существуют сейчас по всей стране.