Сущность и содержание социальной работы в системе образования

Не менее важен педагогический опыт Антона Семеновича Макаренко. Он организовывал и руководил колониями для трудных подростков. Например, такими колониями, как «Колония им. Горького» на Украине, и «Трудовая комунна им. Дзержинского».

Основа воспитательной системы А.С. Макаренко заключается в развитии личности в коллективе. Этапы формирования коллектива он видел в формировании коллектива через трудовое воспитание. В этом вопросе его предшественником был Песталоцци с его трудовой системой.

Для перевоспитания подростков А.С. Макаренко в своих колониях использовал принцип «сожженной биографии», заключающийся в полнейшем игорировании прошлого и тем более прошлых преступлений [11;113]. Это помогало подросткам нацелиться на устремленность в реальность и в будущее. Также А.С. Макаренко использовал приём «педагогического взрыва», он же был автором этого приёма [11;115].

Главную силу коллектива он видел в общественном мнении. Только создав единый школьный коллектив, утверждал Макаренко, можно разбудить в детском сознании могущественную силу общественного мнения как регулирующего и дисциплинирующего воспитательного фактора [13;13]. Он старался не допустить в своих колониях конформизма, приспособленчества. А.С. Макаренко допускал наказания: в случае вреда коллективу наказания вносил товарищеский суд. В его колониях было развито самоуправление. Главным органом самоуправления является общее собрание всех воспитанников детского учреждения [14;20].

Лозунг А.С. Макаренко был: «…как можно больше уважения к человеку, как можно больше требования к нему» [12;51].

В своих колониях Макаренко использовал трудовое воспитание. Внешней организацией колоний были военизация (например, строй, форма, оркестр) и театрализация (устроение праздников).

Макаренко вывел закон движения коллектива - коллектив постоянно совершенствуется через новые мероприятия и совместную деятельность. Также это организация новых перспектив, использование ранее имеющихся, постановка дальнейших перспектив. Макаренко говорит о том, что правильно воспитывать коллектив, это - «окружить его сложнейшей цепью перспективных представлений, ежедневно возбуждать в коллективе образы завтрашнего дня, образы радостные, поднимающие человека и заражающие радостью его сегодняшний день» [18; 58].

Учение А.С. Макаренко о коллективе:

Макаренко сформулировал закон жизни коллектива: движение- форма жизни коллектива, остановка-форма его смерти. Он также выделил несколько стадий преобразований группы, прежде чем стать коллективом:

1) первая стадия- становление коллектива. В это время коллектив выступает, прежде всего как цель воспитательных  усилий педагога, стремящегося организационно оформленную группу превратить в коллектив, то есть такую социально-психологическую общность, где отношения учеников определяются содержанием их совместной деятельности, её целями, задачами, ценностями. Первая стадия считается завершенной, когда в коллективе выделился и заработал актив, воспитанники сплотились на основе общей цели, деятельности и организации.

2) вторая стадия - на ней усиливается  влияние актива. Для второй стадии  характерна стабилизация структуры  коллектива. Коллектив в это время  выступает как целостная система, в ней начинают действовать  механизмы самоорганизации и  саморегуляции. Основная цель педагога на этой стадии- максимально использовать возможности коллектива для решения тех задач, ради которых этот коллектив создается. В общей атмосфере доброжелательности, по отношению к каждому члену коллектива, высокого уровня педагогического руководства, стимулирующего положительные стороны личности, коллектив становится средством развития социально важных качеств личности. Развитие коллектива на этой стадии связано с преодолением противоречий, поэтому в нём неизбежны скачки, остановки, движения вспять.

3) третья стадия - характеризует расцвет  коллектива. Члены коллектива предъявляют  больше требований к себе, чем  к своим товарищам. Это свидетельствуют  о достигнутом уровне воспитанности, устойчивости взглядов, суждений, привычек. Если коллектив доходит до этой стадии развития, то он формирует целостную, нравственную личность. Общий опыт, одинаковые оценки событий - основной признак и наиболее характерная черта коллектива на третьей стадии.

4)четвертая  стадия - на этой стадии школьник  сам предъявляет к себе определенные требования, выполнение нравственных норм становится его потребностью, процесс воспитания переходит в процесс самовоспитания.

На всех стадиях развития коллектива возникают, крепнут и сплачивают коллектив большие и малые традиции [14; 75].

Особенно важным А.С.Макаренко считал выбор цели. Практическую цель, которая способна увлечь и сплотить воспитанников, он называл перспективой. Макаренко различал три вида перспектив: близкую, среднюю и далекую. Близкая выдвигается перед коллективом на любой стадии развитии, средняя заключается в проекте коллективного события, несколько отодвинутого во времени, далекая перспектива- это отодвинутая во времени, наиболее социально значимая и требующая значительных усилий для достижения цели [18; 112].

А.С. Макаренко выдвигал принцип параллельного действия. В его основе - требование воздействовать на школьника не непосредственно, а опосредованно, через коллектив.

В колониях А.С. Макаренко, как и в любом другом детском учреждении, было много воспитанников разного возраста, что давало большой воспитательный эффект. Объединение детей разного возраста создавало тесное взаимодействие возрастов, преемственность поколений. У старших вырабатывалось чувство ответственности, забота о младших, внимание, великодушие, требовательность. Младшие же воспитанники получали различные знания, навыки, усваивали моральные нормы, принятые в обществе, учились уважать старших и их авторитет.

Таким образом, А.С. Макаренко через коллектив влиял на конкретную личность, и далее он лишь следил за происходящим в отряде.

Если начиная работу в колонии Макаренко сначала считал, что его задача - «вправить души» у правонарушителей, «сделать их вместимыми в жизни, то есть подлечить, наложить заплаты на характеры», то постепенно он повышает требования и к своему делу, и к себе и к детям [12;373]. Он уже не интересуется вопросами исправления, его перестают интересовать и так называемые «правонарушители». Макаренко убеждается, что эти дети просто попали в тяжелое положение, и жизнь каждого из них представляет собой концентрированное детское горе маленького человека, не привыкшего рассчитывать ни на какое сожаление. Макаренко понимал, что он не вправе ограничиваться сочувствием и жалостью к ним. Он понимал, что ему необходимо быть твердым, требовательным и в чем-то даже суровым [18;126].

На примере анализа педагогического опыта Станислава Теофиловича Шацкого и Антона Семеновича Макаренко можно убедиться, как важны принципы гуманизма в педагогической практике. Эти выдающиеся педагоги видели в ребенке  прежде всего личность, со своим характером, сильными сторонами и слабостями. Они не подавляли личность воспитанников, а старались к каждому найти индивидуальный подход. Также большое значение С. Т. Шацкий и А.С. Макаренко придавали коллективному воспитанию, в частности  трудовому коллективному воспитанию. А.С. Макаренко писал: «Только участие в коллективном труде позволяет человеку выработать правильное, нравственное отношение к другим людям, родственную любовь и дружбу по отношению ко всякому трудящемуся, возмущение и осуждение по отношению к лентяю, человеку, уклоняющемуся от труда» [18; 128].

За последние годы наша страна прошла гигантский путь развития. Советские педагоги накопили прекрасный опыт воспитания. Многие учебные заведения уже широко используют драгоценное научное наследство. Применять методики А.С. Макаренко и С.Т. Шацкого следует творчески, все время учитывая изменяющиеся условия, пристально всматриваясь в свой опыт, изучая опыт товарищей, проверяя себя [15;17].

Таким образом, мы рассмотрели путь становления и развития форм социальной помощи несовершеннолетним правонарушителям в России в середине ХIХ начале ХХ веков. Первые заведения для несовершеннолетних правонарушителей открывались по частной инициативе людей, интересующихся делом воспитания, поэтому развитие исправительной системы шло крайне медленно. В эпоху судебных реформ в России сформировались, хотя и недостаточно прочно, основные направления деятельности государства и общества по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Государство направляло свои усилия преимущественно на развитие правовых основ превентивной политики, практические шаги осуществляли общественные силы.

Мы изучили особенности социальной помощи подросткам-правонарушителям на примере деятельности отечественных педагогов. Многие из их методов в своей работе используют современные педагоги. В частности, принцип гуманизма, индивидуального подхода, трудовое коллективное воспитание.

  Далее мы переходим к характеристике  современного состояния социальной  работы с несовершеннолетними  правонарушителями.Для того, чтобы произвести анализ нормативно-правовых основ социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями необходимо обозначить основные понятия, которые впоследствии будут использованы в работе.

Социальная работа - совокупность различных видов деятельности работников социальных служб, ориентированная на помощь социально - депривированным группам населения: безработным, престарелым, инвалидам, малоимущим, многодетным. Основными функциями социальной работы являются:

- социальная помощь;

- социальная коррекция;

- социальная реабилитация;

- социальная терапия [18; 207].

  Несовершеннолетние - лица, не достигшие  возраста, с которым закон связывает  наступление дееспособности. По  законодательству Российской Федерации  несовершеннолетние - лица, не достигшие 18 лет. Законные интересы несовершеннолетних (полностью или частично) осуществляют их родители, иные законные представители, опекуны, попечители. Закон предусматривает ряд мер, специально охраняющих трудовые, гражданские, алиментные и другие права несовершеннолетних. В уголовном процессе установлен особый порядок рассмотрения дел о несовершеннолетних, обеспечивающий наиболее тщательное их расследование и рассмотрение [24; 291].

Правонарушение – противоправное, общественно вредное, виновное деяние. Совершая правонарушение, игнорируя общественные интересы, злоупотребляя правом, не соблюдая или не исполняя юридическую обязанность, правонарушитель преследует определенные цели, удовлетворяет свои эгоистические интересы. Нарушения многих требований норм права в обществе имеют массовый характер и наносят весьма ощутимый вред, как моральный, так и материальный, что позволяет считать правонарушение явлением асоциальным [25; 111].

Преступность несовершеннолетних означает совокупность всех фактически совершенных противоправных деяний на определенной территории за определенный отрезок времени, за каждое из которых предусмотрено уголовное наказание [22; 273].

Социальная работа с детьми - правонарушителями осуществляется на общегосударственном, региональном и местном уровнях. Целью социальной работы государство видит формирование общегосударственной системы защиты прав и интересов несовершеннолетних, предупреждение форм противоправного их поведения. На всех уровнях необходимо применение эффективных технологий.

Таким образом, введение института индивидуальной профилактической работы решает задачи:

• организация адресной работы с детьми, которые действительно должны быть подвержены целенаправленному воздействию со стороны органов власти и правоохранительных органов в случае совершения ими неправомерных деяний,

• защита несовершеннолетних и их семей от нерегламентированного, необоснованного и неквалифицированного вмешательства в жизнь под различными предлогами.

В то же время, практика показала, что ведомственная разобщенность в решении этих проблем играет крайне негативную роль. В современной психолого-педагогической и социальной литературе все отчетливее обозначается мысль о необходимости оформления целостной социальной политики в отношении несовершеннолетних группы риска в рамках ювенальной юстиции и государственной политики детства.

Определенная противоречивость общегосударственного подхода в выборе объекта профилактики и социальной работы может быть преодолена путем согласования действий и организации взаимодействия всех специалистов, занимающихся социальным воспитанием ребенка.

В соответствии с текстом закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» к субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений отнесены:

• комиссии по делам несовершеннолетних и защите их

прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

• органы управления социальной защитой населения;

• органы управления образованием;

• органы опеки и попечительства;

• органы по делам молодежи;

• органы управления здравоохранением;

• органы службы занятости;

• органы внутренних дел.

В тексте закона разделены функции и полномочия органов управления и учреждений, служб названных выше государственных и местных органов власти. Таким образом, с одной стороны, с точки зрения государственного управления в число субъектов системы включены все управленческие органы, реализующие те или иные функции по работе с детьми и несовершеннолетними. С другой стороны, в составе субъектов не просматриваются семья и организации, представляющие ее интересы в обществе, кроме органов опеки и попечительства, не указана возможность участия в системе профилактики общественных объединений и организаций граждан, реализующих целевые программы работы с детьми, в том числе с детьми, имеющими трудности в поведении и развитии [1].

В то же время законодательство ярко отражает картину развития общественных и научных взглядов на проблемы детского неблагополучия и правонарушений в российском обществе: