Социальный менеджмент как социальная технология

Любая деятельность состоит  из четырех подсистем:

• объективно-предпосылочной (потребности, интересы)
• субъективно-регулятивной (диспозиция)
• исполнительской (совокупность поступков, совершаемые для реализации поставленной цели)
• объективно-результативной (достигнутые цели)¹⁵

Социальные процессы связаны  с социальными отношениями между  индивидами и социальными группами как носителями различных видов  деятельности, которые различаются  социальными позициями и ролями в жизни общества.

Под общественными отношениями  понимается совокупность всех видов  отношений данного общества. Люди осуществляют свои функции в ходе функционирования в той или иной структуре взаимодействуя друг с  другом. Каждый вид общественных отношений  играет определенную роль в общей  системе, поэтому управление социальными  процессами является одним из наиболее сложных.

Основные цели социального  менеджмента заключаются:

• в создании условий, в которых каждый человек может в максимальной мере проявить свои возможности и получить все, что ему положено по закону
• в обеспечении адаптации людей в обществе
• в увеличении степени самостоятельности людей, усиление их способности контролировать свою жизнь и решении возникающие проблемы.
• в создании условий, при которых человек, несмотря на физическое увечье, или душевный срыв, или жизненный срыв, может жить, сохраняя чувство собственно достоинства и уважение к себе со стороны окружающих.
• в достижении такого результата в социальном менеджменте, при котором бы уменьшилась необходимость в социальной помощи.¹⁶

Для осуществления социального  менеджмента необходимы знания социологии, психологии, общего менеджмента. Рассмотрим некоторые из основных определений:

Социальные связи - связи  взаимодействия индивидов и групп  индивидов, преследующих определенные цели социальные  в конкретных условиях места и времени. ¹⁷

Индивидуальность - Отдельная личность как обладатель (носитель) уникальной совокупности свойств и характеристик.¹⁸

Личность - Отдельный человек как индивидуальность, как субъект отношений и сознательной деятельности, в процессе которой он создает, воспроизводит и изменяет социальную реальность.¹⁹

Социальное качество человека - совокупность элементов, обусловленных  типом взаимодействия личности с  другими людьми в конкретных исторических условиях.²⁰ К ним могут относиться:

1. социальная  цель деятельности

2. социальный  статус и выполняемые социальные  роли

3. нормы и культура  поведения в процессе осуществления  деятельности

4. совокупность  знаний

5. уровень специальной  подготовки и др.

Социальный статус - относительное положение индивида или группы в социальной системе.²¹

Социальная работа - деятельность по оказанию помощи человеку или семье, находящимся в трудной  жизненной ситуации.²²

Социальная служба - государственная, муниципальная или  частная организация, осуществляющая социальную работу с определенными  категориями населения.²³

Социальная система - взаимосвязанная совокупность социальных статусов и ролей, которые исполняют  входящие в неё люди.²⁴

Социальные процессы многообразны и связаны с определенными  видами общественных отношений, каждое из которых играет определенную роль в общей системе.

2.3 Технологии социального менеджмента

Существуют множество технологий, которые применяются в социальном менеджменте:

1) Технологии социальной  работы с семьей.

Семьей называется малая группа, основанная на браке или кровном родстве, члены которой связаны общностью быта, взаимной ответственностью и взаимопомощью.²⁵ Также семья определяется как социальный институт, характеризующийся определенными соц. нормами, санкциями, образцами поведения, правами и обязанностями, регулирующими отношения между супругами, родителями и детьми.²⁶ Основные функции семьи: воспроизводство населения и социализация.

Технология социальной работы с семьей применяется к семьям различных категорий клиентов: инвалидов, пенсионеров, военнослужащих, беженцев и т. д.

К технологиям социальной работы с семьей относятся: групповая  терапия, семейная психопрофилактика, организация социальных приютов, индивидуальные беседы, интервью, игровая терапия и т.д.

Технологии коррекции  семейных взаимоотношений многочисленны; их выбор определяется как обстоятельствами конкретной социальной ситуации, включая  характерологические черты клиентов, так и личностными качествами самого специалиста по семейной терапии, его вкусами и предпочтениями. Со временем каждый опытный специалист по-своему трансформирует методики, создает  собственную контаминацию из нескольких подходящих форм работы.

2) Технологии социальной  работы с детьми.

Детство представляет собой  период жизни человека от рождения до подросткового возраста. Согласно принятой периодизации, оно включает в себя младенчество (от рождения до 1 года), раннее детство (1-3 года), дошкольный возраст (3 года – 6-7 лет) и младший  школьный возраст (7-10 лет). Главная социальная функция детства, заключающаяся  в подготовке к взрослой жизни  и самостоятельному труду, определяет специфику возрастной дифференциации, а также его продолжительность  и своеобразие.²⁷

Технология социальной работы с детьми применяется к детям  в неполных семьях, в малообеспеченных семьях, к "детям улицы", брошенным  детям, детям-сиротам, детям-беглецам, детям страдающим алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией, детям-преступникам.

К технологиям социальной работы с различными группами детей относятся:

1. К дошкольникам и школьникам - воспитание, решающее задачи социализации детей; дифференциация индивидуальных планов развития личности, учебных заданий, образования; предупреждение педагогического травматизма; профориентация школьников и т.д.

2. К воспитанникам детских домов - воспитание чувств дружбы и любви; взаимодействие воспитательной и образовательной работы; углубление демократических отношений внутри коллектива и т.д.

3. К детям-беглецам - доставка детей в специальные детские учреждения; обеспечение нормального питания; обеспечение медицинского обследования; психологическая реабилитация; педагогическая помощь и т.д.

4. К детям-сиротам - осуществление  контроля за условиями их содержания, воспитания, образования; усыновление;  опека и попечительство и т.д.

5. К детям, подвергшимся  жестокости в семье - наблюдение  за такой семьей; коррекционная  работа с родителями и .д.

В настоящее время в  России существует много проблем, связанных  с защитой детства. Они обусловлены  переходным состоянием общества, и  основная задача социальных работников – способствовать защите детей как  одной из наиболее уязвимых социальных групп.

3) Технологии социальной  работы с пожилыми людьми.

В соответствии с классификацией Всемирной  Организации Здравоохранения к  пожилым относятся люди в возрасте от 60 до 74 лет, к старым — в возрасте 75—89 лет, к долгожителям -- люди в возрасте 90 лет и старше.²⁸

В настоящее время в  РФ сложилось несколько технологий работы с пожилыми людьми, которые  реализуются на следующих принципах:

• предоставление государственных гарантий социального обслуживания,
• обеспечение равных прав при получении социальных услуг,
• ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности пожилых людей,
• приоритетность мер по социальной адаптации.

Социальная помощь на дому является одним из основных видов  социальной работы с пожилыми людьми. основными услугами являются:

• организация питания и доставка продуктов на дом,
• помощь в приобретении лекарств,
• содействие в получении медицинской помощи,
• помощь в поддержании условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями,
• содействие в организации ритуальных услуг и в погребении одиноких умерших,
• организация социально-бытовых услуг,
• помощь в оформлении документов.²⁹

Социальные менеджеры  в работе с пожилыми людьми должны быть вооружены знаниями в области  психологии, психотерапии, юриспруденции, геронтологии, медицины, экономики.

Технологии социального  менеджмента не ограничиваются тремя  типами социальной работы с различными группами общества. Вышеперечисленные  технологии являются одними из наиболее значимых в современном обществе. Наряду с ними существуют технологии социальной работы с женщинами, инвалидами, мигрантами, военнослужащими и их семьями, заключенными, онкологическими  больными и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ III ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ СОЦИАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

В конце 1980-х годов в  отечественной истории социальной деятельности появились первые социальные работники, были открыты центры "Милосердие", начато обслуживание на дому престарелых  одиноких граждан и инвалидов. На предприятиях были оборудованы "комнаты  психологической разгрузки", появились  первые консультационные кабинеты, были организованы услуги семейного консультирования, психологической коррекции, проводились  социально-психологические тренинги.³⁰

С 1990-х годов начали функционировать  программы переподготовки по социальной работе, в учреждениях высшего  образования появилась специальность "Социальная работа". На факультетах психологии организовывались курсы по практическим навыкам помощи людям, казавшимся в кризисной ситуации. Но социальных и психологических служб в конце 1980-х - начале 1990-х годов был крайне недостаточно и в связи с этим люди обращались к гадалкам, целителям, экстрасенсам и т.д. Такая популярность нетрадиционных помощников была обусловлена кризисом советского здравоохранения, который заключался в низком уровне внедрения новых методов диагностики и лечения в практику здравоохранения, низком профессионализме, острой нехватке необходимых лекарственных и технических средств и т.д. Таким образом, социальные услуги  были организованы так, что не могли помочь людям в ситуациях болезней, невзгод и тяжелых душевных травм.

В середине 1990-х годов  в законодательстве об основах социального  обслуживания появляется понятие "консультативная  помощь"³¹, определяется понятие психологической поддержки³², утверждаются планы развития сферы психологических услуг³³, обсуждались концепция адресной социальной помощи, повышение качества социальных услуг населению, стратегия активизации человеческих ресурсов, развитие гражданской инициативы. Система социально-психологических услуг стала более устойчивой и начался экспонентный рост учреждений социального обслуживания населения.

Программа адресной социальной помощи нацелена на решение проблемы бедности, обусловленной целым рядом  взаимосвязанных  субъективных и  объективных (экономических, социальных, политических) факторов, специфических  для России. Однако реализация этой программы создает немало организационных  и экономических проблем. О. Л. Шахназаров в своем анализе адресной социальной помощи на примере Алтайского края показывает, что в течение 1998–99 годов  здесь произошло 25-процентное снижение расходов на социальные нужды, при этом разброс в динамике расходов по различным  статьям указывает на непоследовательность и неустойчивость социальной политики. Большая часть бюджета расходуется  на финансирование учреждений и мероприятий  в ущерб непосредственной помощи нуждающимся семьям.³⁴

В основном в Российской Федерации социальная защита нетрудоспособных и малообеспеченных групп населения  осуществляется по двум основным направлениям - социальное обеспечение и социальная помощь.  

Социальное обеспечение возникло в России в 1920-е годы и означало создание государственной системы материального обеспечения и обслуживания пожилых и нетрудоспособных граждан, а также семей с детьми за счет так называемых общественных фондов потребления.³⁵ Социального обеспечения в России включает в себя следующие виды:

1.  пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные;

2. пособия по безработице, по временной нетрудоспособности, беременности и родам, многодетным и одиноким матерям, на детей, инвалидам с детства и др.;

3. содержание и обслуживание детей, престарелых и инвалидов в стационарных учреждениях;

4. профессиональное обучение, трудовое устройство инвалидов, протезно-ортопедическая и медико-социальная помощь, льготы и преимущества инвалидам, медико-социальная экспертиза и реабилитация и др.³⁶

Функции социального обеспечения  выполняют различные государственные  органы, министерства, ведомства, службы и учреждения социальной защиты и  негосударственные учреждения. Это организационная структура социального обеспечения.