Социальный менеджмент как социальная технология

Таким образом, социальные технологии олицетворяют собой разные ипостаси социальной самоорганизации.

За рубежом, а в последние  годы и в России широко распространяется  вариант деления социальных технологий в зависимости от сфер деятельности:

• социальные технологии, используемые преимущественно в области бизнеса,
• государственного управления,
• "третьего сектора" (деятельность некоммерческих неправительственных организаций).

Целесообразно также выделить технологии социального развития отдельных  стран, регионов, территорий, трудовых ассоциаций; существуют технологии обучающие, внедренческие, самореализации и саморазвития личности и т.д.

В зависимости от уровня делятся на:

• простые (доступные неспециалистам);
• сложные, требующие наличия квалификации у специалиста, работающего в определенной области;
• комплексные, требующие наличия квалификации у нескольких специалистов, работающих в разных областях.

Существует дифференциация социальных технологий по сферам: специфические  социальные технологии регулирования, решения проблем сферы:

• производственно-экономических,
• общественно-политических,
• духовно-культурных
• социально-бытовых отношений.

В статистике обычно выделяются отрасли народного хозяйства (сферы): транспорт, сельское хозяйство, наука, здравоохранение, связь, образование  и др., в соответствии с этими  отраслями дифференцируются и социальные технологии:

• технологии управления,
• контроля,
• регулирования хозяйственно-экономических отношений.

Довольно широко распространена дифференциация социальных технологий по предмету и объекту, получаемому  результату: технологии получения новой  информации, культурных ценностей, отдельных  бытовых услуг и др.¹⁰

По характеру новизны  или традиционности различают инновационные  и традиционные социальные технологии. Не менее характерно и полезно  осмысление различий социальных технологий по признаку характерных свойств  развития и функционирования общества.

В отличие от инновационных  рутинные социальные технологии характеризуются  такими методами воздействия на социальные процессы, которые основаны на прошлом  опыте, отличаются малой наукоемкостью, не мотивируют социальный объект, социальную систему к переменам, изменениям.

Особенно важной и ценной является дифференциация социальных технологий по основным задачам, проблемам социальной защиты, различающихся способами  оказания помощи нуждающимся. По существу при этом вся практика социальной помощи дифференцируется по особым моделям  социальной работы, предусматривающим  различные способы оказания помощи нуждающимся.

Специалисты-управленцы выделяют технологии поиска стратегии управления, персонального менеджмента, социального  моделирования и прогнозирования. Можно выделить технологии информационно-внедренческие, обучающие, инновационные, технологии прошлого опыта.

Информационные социальные технологии представляют собой оптимизацию  самого информационного процесса, его  воспроизводства и функционирования. Интеллектуальные социальные технологии направлены на развитие и стимулирование мыслительной деятельности людей, развитие их творческих способностей. Исторические технологии предполагают осмысление исторического  опыта по законам социальной технологизации, т.е. технологизацию исторических знаний как условия политического, экономического, духовного и социального диагностирования. Демографические технологии изучают  и вырабатывают способы механизма  воспроизводства населения, изменения  его численности, состава и размещения и т.д.

В структуре управленческих технологий особое место занимают административно-управленческие технологии как способы непосредственного оперативного воздействия на управляемый объект. Ясно, что последний вид технологий тесно связан с осуществлением задач социальной работы. К такого рода технологиям можно также отнести психологические технологии как способы воздействия на психологические процессы, свойства, явления, отношения, установки, характер, реакции, волю личности, межличностные взаимоотношения.

Как известно, объекты социальной работы довольно разнообразны: пенсионеры, инвалиды, дети, подростки с девиантным поведением, бездомные, мигранты, неполные или многодетные семьи и т.д.

Теоретические работы и практический опыт, накопленный в России и за рубежом, выявили целый ряд направлений (видов) социальной работы с перечисленными (и другими) группами населения: социальный контроль и социальная профилактика, социальная терапия и социальная реабилитация, социальная помощь и  защита, социальное страхование и  социальное обслуживание в сфере  быта, социальное попечительство и  социальное посредничество и др. Эти  виды социальной работы и являются основными ее направлениями, главными технологиями. Они, безусловно, очень  тесно связаны между собой, но в то же время относительно автономны, специфичны по целевому назначению и  функциональному содержанию.

Один из многих примеров - социальное обслуживание на дому пенсионеров. К надомным услугам, гарантированным  государством, относятся:

• организация питания и доставка продуктов на дом; помощь в приобретении медикаментов, товаров первой необходимости;
• содействие в получении медицинской помощи и сопровождение в медицинские заведения;
• помощь в поддержании условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; организация различных социально-бытовых услуг (ремонт жилья, обеспечение топливом, обработка приусадебных участков, доставка воды, оплата коммунальных услуг и др.);
• помощь в оформлении документов, в том числе для установления опеки и попечительства, обмена жилья, помещения в стационарные учреждения органов социальной защиты населения;
• содействие в организации ритуальных услуг и погребении одиноких умерших.¹¹

По субъекту социальной работы (в частности, это социальные службы различных уровней и направлений), можно различать социальные технологии и по этому показателю.

Например, можно выделить социальные технологии - "внешние" по отношению к клиенту: государственное  вмешательство, помощь общественных и  других организаций, частных лиц. Главное  их содержание заключается в создании человеку, группам (слоям) людей таких  условий, чтобы они самостоятельно решали свои проблемы (пример - создание рабочих мест на предприятиях для  инвалидов).

От "внешних" технологий отличаются социальные технологии (т.е. способы, действия), осуществляемые самими клиентами (например, создание собственного дела, откладывание определенной доли дохода (процента) для социального  страхования и др.). К числу  этого типа технологий (само- и взаимопомощи) можно отнести те действия, приемы, способы, которые используют социальные работники, решая проблемы своих  клиентов.

Необходимо разграничивать социальные технологии, применяемые  в России, и социальные технологии, применяемые за рубежом, в силу разных условий жизни, уровня экономического развития, культурных традиций и других особенностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ II. СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО МЕНЕДЖИЕНТА КАК СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ.

2.1 Понятие социального  менеджмента

В сегодняшней управленческой практике задаются социальные приоритеты, разрабатываются такие социальные технологии как информационные, организационные, административные, нормативно-правовые.

Социальная сфера управления становится относительно самостоятельной  и многоструктурной. Появляется особый тип управленца-менеджера — специалиста  в этой области. В структуре отраслей научных знаний важное место принадлежит  социальному менеджменту.

Эффективность деятельности менеджера в современной организации  неотделима от применения специфических  технологий социального менеджмента. Социальных технологий, которые могут  быть использованы в организации, становится все больше, но тем не менее единого  представления об их содержании так  и не выработано. Наиболее острыми, по мнению профессора В.В. Щербиной, остаются проблемы теоретико-методологических и методических различий, лежащих в основе их типологии, выявление специфики различных технологий и сфер и границ их применения.¹² Не менее острой проблемой для социального менеджмента можно считать и проблему выбора той или иной социальной технологии, правильной методики ее применения в конкретной социальной группе.

Само слово "менеджмент" (management) в переводе с английского языка означает «управление». Речь идет об управлении людьми, умении добиваться поставленных целей, используя их труд и мотивы поведения.

Вокруг понятия «социальный  менеджмент» возникло множество  самых разных линий объяснения. Одна линия рассуждения определяется следующим образом: «социальный», значит, гуманный, с добрым сердцем, учитывающий слабости, стремящийся помочь и даже «бесплатный» или «для бедных». Социальный менеджмент, в связи с этим, у некоторых авторов – это особо гуманный способ управления людьми.¹³ В теориях менеджмента такого рода разработки начались со времен школы человеческих отношений, когда были актуализированы проблемы отчуждения на рабочем месте. Использование понятия «социальный менеджмент» в этом смысле мы полагаем не вполне корректным.

Вторая линия представлений о социальном менеджменте связан с управлением особого рода бизнес-проектами в сфере услуг для достаточно широкого круга потребителей, социально значимых для сообщества: в области охраны общественного здоровья, охраны среды, образования (управление лечебным центром, культурным центром, музеем, спортивным клубом). Такой тип управления, хотя и основывается на стремлении к самоокупаемости и даже максимизации прибыли, имеет дело с особой задачей предоставления социальных услуг, а, следовательно, должен учитывать клиент-центрированные приоритеты и принципы социальной политики и социального обслуживания.

Третья линия представлений о социальном менеджменте как об управлении в некоммерческом и общественном секторе. Спектр деятельности в рамках такого типа управления достаточно широк: от государственных или муниципальных образовательных учреждений, больниц и поликлиник, т.е. проектов, рассчитанных на широкого потребителя, до негосударственных учреждений, общественных организаций, специализирующихся на оказании социальных услуг особым группам потребителей. Этот вид социального менеджмента обусловлен целями координации социально значимой деятельности вне любых задач по извлечению прибыли.

И наконец четвертая линия  представлений говорит о социальном менеджменте и в тех случаях, когда речь заходит об управлении непроизводственными активами, отделами социального развития и социальными  программами коммерческого предприятия  – корпоративным отдыхом, здравоохранением (заводские турбазы, поликлиники, учебные  центры). Как и в сфере бизнес-менеджмента, необходимо эффективно управлять ресурсами, в том числе кадрами, бороться за инвестиции, планировать расходы. Подходы к управлению здесь ничем  не отличаются от других видов управления, однако оценка результатов и эффективности  происходит особым образом. Здесь размах, наполняемость и способы реализации социальных проектов и программ напрямую зависят от размеров прибыли, с одной  стороны, и от идеологии руководства  предприятием, с другой.

Авторы учебника "Социальный менеджмент" трактуют социальный менеджмент как область управления, формирующая у будущих специалистов теоретические и практические навыки, которые позволяют эффективно воздействовать на социальные процессы, влиять на создание благоприятной для человека социальной среды, проектировать социальные организации, что в свою очередь обеспечивает рациональное использование человеческого ресурса.¹⁴

Основная задача, которую  решает социальный менеджмент, - это  координация, согласование, направление  деятельности членов общества к единой цели. Они являются субъектами, осуществляющими сознательное воздействие на объект управления. Субъект управления познает, сознательно использует законы развития сложных систем и планомерно организует деятельность общества для достижения поставленных целей. Объектом социального менеджмента являются общественные отношения и соответствующие им процессы.

2.2 Сущность и цели социального менеджмента.

Так как менеджмент охватывает почти все сферы деятельности, такие как сферы культуры, искусства, литературы, науки, образования, здравоохранения, то возникает проблема согласования экономических, технических, социологических, психологических, политических проблем.

Социология и психология являются теоретической и методологической основой социального менеджмента. В обосновании решений в области  управления социальными процессами и структурами широко применяются  математико-статистические методы. Социальная деятельность осуществляется через посредство исторически сложившихся типов и форм взаимодействия и отношений человека с другими людьми. Она осуществляется в разных сферах и на разных уровнях социальной организации общества.