Социально–управленческая ситуация: понятие, методы анализа и регулирования

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Саратовский государственный технический университет

имени Гагарина Ю. А.»

Институт Развития Бизнеса и Стратегий

 

Кафедра «Массовые коммуникации и лингвистика»

 

 

 

«Социально–управленческая ситуация: понятие, методы анализа

и регулирования»

 

Контрольная работа

по дисциплине  «Социология и психология управления»

 

Проверил преподаватель:________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Саратов, 2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………3

1 Понятие социального управления  и социально-управленческой 

ситуации………………………………………………………………………4

2 Сущность ситуационного  подхода к социальному управлению…….6

3 Методы анализа и  регулирования социально-управленческой

ситуации……………………………………………………………………..10

4 Методы прогнозирования  ситуаций…………………………………...15

5 Методы решения проблемных  ситуаций……………………………...16

Заключение………………………………………………………………….19

Список использованных источников и литературы…………………..22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В данной работе будет рассмотрена тема «Социально–управленческая ситуация: понятие, методы анализа и регулирования».

Актуальность темы обусловлена тем, что теория  искусства  социального  управления   основана   на   эмпирических обобщениях, на базе конкретного  опыта  управления,  что  позволяет  создать образы  управления,  конкретные  управленческие  ситуации.  Она   не   имеет универсальных закономерностей и принципов, не предусматривает  общих  правил поведения,  но  позволяет  талантливым  управленцам  находить   неординарные решения в условиях неопределенности. В сочетании со знанием общих законов  и принципов управления теория искусства управления, основанная в большей  мере на интуиции, индивидуальном восприятии, прошлом  опыте,  позволяет  получить оптимальный управленческий результат.

Однако, несмотря на это, все же разработан ряд методов анализа, регулирования и разрешения социально-управленческих ситуаций, которые должны быть усвоены грамотным менеджером. Это позволит ему разработать четкий план решений и действий не только в стандартных, но также и в проблемных, незапланированных ситуациях.

Целью данной работы является рассмотрение социально-управленческих ситуации, методов ее анализа и регулирования.

Поставленная цель делает необходимым решение ряда задач:

- дать характеристику социальному  управлению и социально-управленческой  ситуации;

- раскрыть сущность ситуационного подхода к социальному управлению;

- охарактеризовать методы анализа и регулирования социально-управленческой ситуации;

- описать методы прогнозирования  ситуаций;

- описать методы решения проблемных  ситуаций.

 

1 Понятие социального управления  и социально-управленческой 

ситуации

Социальное управление рассматривается как процесс воздействия на социальные процессы для достижения определенных целей, а также как сфера деятельности людей. Необходимость социального управления обусловлена разделением труда и потребностью его кооперации.1

Ключевым понятием управления является воздействие. В социальных системах оно представляет собой воздействие субъекта управления на объект управления с целью перевода его в новое желательное состояние. Отсюда следует, что основным элементом управления является целеполагание. Последние представляет собой процесс обоснования и формирования целей развития управляемого объекта на основе анализа общественных потребностей в продукции, услугах, качестве социальных связей, исходя из реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения.

В непосредственной связи с целеполаганием находятся система стимулирования, мотивация к деятельности.

Сейчас становится необходимым включать в современное социальное управление творчески одаренных людей, которые благодаря своему интеллекту и творческому потенциалу, способны создать условия для выполнения главной цели общества – повышение качества жизни его граждан. Поэтому в управление является главным не только достижение целей, но и поддержание целостности любой сложной социальной системы, и побуждение ее к саморазвитию.

В процессе управленческой деятельности появляется управленческое воздействие. В свою очередь управленческая деятельность представляет собой совокупность выработанных историческим опытом, научным познанием и талантом людей навыков, умений, способов, средств целесообразных поступков и действий человека в сфере управления.2

В процессе реализации управленческой деятельности и функций управления складывается система управления. Она состоит из объекта и субъекта управления, их взаимоотношений, внутренних и внешних связей социальной системы, интересов, потребностей, ценностей в её подструктурах, а также из различных органов управления.

Содержание в социальных системах управления определяет целеполагание. Оно связано с прогнозированием и моделированием социальных систем. Итогом деятельности системы социального управления является принятие и воплощение в жизнь управленческих решений.

Ситуация – это система внешних условий, факторов, действующих на субъект и определяющих его деятельность наряду с субъективными, внутренними условиями, факторами.3

Управленческая ситуация – это характеристика сложившегося состояния производственной организации, и ее звеньев, которое с точки зрения субъекта управления может быть удовлетворительным или неудовлетворительным. Если  с точки зрения субъекта управления сложившееся состояние производственной организации неудовлетворительное, то в этом случае ситуация становится проблемной, и характеризует реальные несовпадения желаемого и действительного уровней удовлетворения потребностей субъекта.

Социально-управленческая ситуация - это конкретная, реальная ситуация так, как ее понимают руководители и подчиненные, обладая имеющейся у них на данный момент информацией.4

В реальной жизни, возникающие в управлении задачи, являются либо функциональными, либо ситуационными. Функциональные (стабильные) задачи определяются сложившимся разделением труда в производстве и управлении. Ситуационные задачи являются следствием нарушения во взаимодействии специализированных подсистем и элементов производственной организации и следствием воздействия на нее технико-технологических, социально- экономических и региональных факторов, в том числе воздействия, обусловленного их различной динамикой.

Динамичность производственной организации, ее способность реализовывать изменяющиеся цели управления, могут быть обеспечены только наличием и взаимодействием двух элементов структуры управления: один из них обеспечивает решение стабильных задач управления, а другой – переменных, ситуационных задач. Соответственно и процессы управления должны формироваться исходя из двух принципов организации управления – функционального и ситуационного.

Возникающие ситуации являются результатом различных взаимодействий, происходящих в механизме, структуре и процессе управления, и связаны со статикой и динамикой внешней и внутренней среды производственной организации. Ситуации могут иметь как внешний, так и внутренний источник, то есть являться результатами нарушения взаимодействия подсистем производственной организации между собой и с внешней средой.

 

2 Сущность ситуационного подхода к социальному управлению

Управление, основанное на выявлении ситуаций, их классификации и выполнении различных преобразований, приводящих к их разрешению, получило название ситуационного управления.

В основе ситуационного подхода к управлению лежит мысль о том, что внутреннее функционирование организации должно быть согласовано с требованиями стоящей перед ней задачи, ее техническим оснащением, внешним окружением, а также потребностями персонала. Только в этом случае она будет работать эффективно. Ситуационный подход концентрируется на ситуационных различиях между организациями и внутри организаций.

Анализ упорядоченных ситуаций и масштаба их развития позволит: во-первых - предугадать, предвидеть появление той или иной ситуации; во-вторых - качественно и количественно ее оценить; а в-третьих, своевременно ее разрешить с наименьшими потерями для организации.

Можно проанализировать методологию ситуационного подхода как четырехшаговый процесс:5

1. Руководитель должен быть знаком со средствами профессионального управления, которые доказали свою эффективность. Это подразумевает понимание процесса управления, индивидуального и группового поведения, системного анализа, методов планирования и контроля и количественных методов принятия решений.

2. Каждая из управленческих концепций  и методик имеет свои сильные  и слабые стороны, или сравнительные  характеристики, в случае, когда  они применяются к конкретной ситуации. Руководитель должен уметь предвидеть вероятные последствия, - как положительные, так и отрицательные, - от применения данной методики или концепции.

3. Руководитель должен уметь  правильно интерпретировать ситуацию. Необходимо правильно определить, какие факторы являются наиболее  важными в данной ситуации и какой вероятный эффект может повлечь за собой изменение одной или нескольких переменных.

4. Руководитель должен уметь  увязывать конкретные приемы, которые вызвали бы наименьший отрицательный эффект и таили бы меньше всего недостатков, с конкретными ситуациями, тем самым обеспечивая достижение целей организации самым эффективным путём в условиях существующих обстоятельств.

В каждой организации ее структура отражает логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, т.е. переменных, которые  построены в форме, позволяющей наиболее эффективно достигать целей организации. Существует не более десятка факторов, которые можно сгруппировать по двум основным классам внутренних и внешних переменных.

Внутренние переменные - это ситуационные факторы внутри организации. Так как организации представляют собой созданные людьми системы, то внутренние переменные, в основном, являются результатом управленческих решений. Это не означает, что все внутренние переменные полностью контролируются руководством. Часто внутренний фактор – это нечто данное, что руководство должно преодолеть в своей работе. Основные переменные в самой организации, которые требуют внимания руководства, - это цели, структура, задачи, технология и люди.

Цели - это конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе. В ходе процесса планирования руководство разрабатывает цели и сообщает их членам организации. Этот процесс представляет собой мощный механизм координирования, потому что он дает возможность членам организации знать, к чему они должны стремиться.

Структура организации - это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

Задача - это предписанная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее оговоренные сроки. С технической точки зрения задачи предписываются не работнику, а его должности. На основе решения руководства о структуре, каждая должность включает ряд задач, которые рассматриваются как необходимый вклад в достижение целей организации. Считается, что если задача выполняется таким способом и в такие сроки, как это предписано, организация будет действовать успешно. Задачи организации традиционно делятся на три категории. Это работа с людьми, предметами, информацией.

Существует три основных аспекта человеческой переменной в ситуационном подходе к управлению: поведение отдельных людей, поведение людей в группах, характер поведения руководителя, функционирование менеджера в роли лидера и его влияние на поведение отдельных людей и групп. Понимание и успешное управление человеческой переменной очень сложно.

В управленческой практике критические переменные никогда не рассматриваются отдельно друг от друга. Значительные изменения любой переменной будут в определенной степени влиять на все остальные переменные. Влияние последующих изменений может значительно превосходить то, что изначально их вызвало. Вместе с тем совершенствование одной переменной, например, такой, как технология не обязательно может вести к повышению производительности, если эти изменения сказываются отрицательно на другой переменной, например, людях.