Социальное обеспечение, льготы и пособия для сотрудников ОВД

Специальные меры обеспечивают безопасность сотрудников органов  внутренних дел и их близких родственников  при наличии угрозы посягательства на их жизнь, здоровье, жилище и имущество. Они применяются при наличии  угрозы, возникшей в связи с  осуществлением их служебной деятельности. Специальные меры защиты могут также  применяться в отношении близких  родственников, а в исключительных случаях - также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается  посягательство с целью воспрепятствовать  законной деятельности должностных лиц органов внутренних дел либо принудить их к изменению их характера, либо из мести, за указанную деятельность.

Законом установлены  следующие виды мер безопасности:

1) личная охрана, охрана  жилища и имущества;

2) выдача оружия, специальных  средств индивидуальной защиты  и оповещения об опасности;

3) обеспечение конфиденциальности  сведений о сотрудниках и их  близких;

4) перевод на другую  работу (службу), изменение места  работы (службы) или учебы;

5) переселение на другое  место жительства;

6) замена документов, изменение  внешности.

Перечисленные меры безопасности применяются с учетом конкретных обстоятельств. Поводом  для применения мер безопасности в отношении защищаемого лица являются:

-заявление указанного  лица;

-обращение председателя  суда, либо руководителя соответствующего  правоохранительного или контролирующего  органа, либо руководителя федерального  органа государственной охраны;

-получение органом, обеспечивающим  безопасность, оперативной и иной  информации о наличии угрозы  безопасности указанного лица.

К мерам социальной защиты (в узком значении - как "мер  по оказанию субъектом социального  взаимодействия социальных благ и услуг  для обеспечения минимально-достаточных  условий и общественно - одобряемого  уровня и качества жизни объекта социального воздействия" ) сотрудников органов внутренних дел относятся льготы, гарантии и компенсации, создающие сотрудникам (членам их семей) условия для достойной жизни в период прохождения ими службы, а также после ее прекращения.

Для создания условий  эффективного выполнения служебных  обязанностей сотрудниками органов  внутренних дел в многочисленных нормативных актах, действующих  на территории Российской Федерации, устанавливаются  для них отдельные социальные льготы, привилегии и компенсации, которые  касаются:

а) подоходного налога, денежного  довольствия и других выплат в  связи со службой в органах  внутренних дел;

б) продолжительности службы (выслуги лет);

в) обязательное личного страхования « Россгосстрах»;

г) обеспечения жилой площадью УУМ;

д) оплаты жилищно-коммунальных услуг (участникам боевых действий);

ж) отпусков;

з) продолжительности рабочего дня во вредных условиях;

и) санаторно-курортного обслуживания;

к) приобретения (льготного) билетов на все виды транспорта (командировка, отпуск, новое место службы);

л) увольнения из органов  внутренних дел;

м) медицинского обслуживания;

н) использования личного  автотранспорта в служебных целях;

о) содержания детей в  дошкольных учреждениях;

п) отдельных категорий  сотрудников (награждение особыми  знаками, работающих в отдельных  подразделениях и службах, беременных женщин и матерей );

р) семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также сотрудников, получивших увечья и телесные повреждения в  результате участия в боевых действиях, вооруженных конфликтах, мероприятиях по ликвидации последствий катастроф .

Одной из наиболее значимых гарантий социальной защиты является обеспечение денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел. Денежное довольствие включает в себя оклад по занимаемой штатной  должности, оклад по присвоенному специальному званию, процентную надбавку за выслугу  лет, процентную надбавку за ученую степень, стоимость продовольственного пайка, другие денежные выплаты, устанавливаемые  Правительством Российской Федерации .

Материальная помощь сотрудникам, попавшим в трудную жизненную  ситуацию и представившим подтверждающие документы, выплачивается в размере  до двух окладов денежного содержания в год.Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на пенсию, устанавливается в зависимости от стажа службы в ОВД ежемесячная доплата от 25 % до 50 % суммы пенсии, которая могла быть им назначена.

Представления (рапорт) о  предоставлении материальной помощи либо об установлении доплаты вносится руководителем  соответствующего отдела (подразделения) полиции на имя руководителя органа внутренних дел.

 

Гарантией социальной защиты сотрудников правоохранительных органов является:

-предоставление компенсаций за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени в выходные и праздничные дни, за работу в ночное время;

-предоставление льгот сотрудникам, имеющим квалификационные звания "Специалист 1 класса", "Специалист 1 класса - наставник";

- возмещение ущерба, причиненного  уничтожением или повреждением  имущества, принадлежащего сотруднику  органов внутренних дел или  членам его семьи, в связи  с его служебной деятельностью;  выплата компенсаций в случае  гибели (смерти) сотрудника в период  прохождения им службы, после  увольнения (ухода в отставку), вследствие  нанесения ему телесных повреждений  или иного вреда его здоровью  в связи с его профессиональной  деятельностью;

-другие меры материального  стимулирования или компенсации  (возмещения) нанесенного ущерба . ВРоссийской Федерации государством (государственными органами) предусмотрен целый комплекс мер по обеспечению социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, предусматривающих оказание правовой, материальной, финансовой, социально-бытовой и иной помощи и защиты⁸.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Профессиональная деятельность представителей разных служб и должностных  позиций органов внутренних дел  имеет свою специфику, существенным образом отличающую ее от других видов  общественной деятельности. Действия органов внутренних дел как силового органа государства направлены на правовую регуляцию человеческих отношений  в обществе, а сотрудники ОВД являются представителями власти и осуществляют деятельность по обеспечению личной и общественной безопасности, по охране правопорядка, предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений, раскрытию  преступлений. В условиях социальных конфликтов и возникновения иных кризисных ситуаций сотрудники органов  внутренних дел все чаще выступают  в роли арбитров, "живой стены", отделяющей противоборствующие группы людей, социальные слои общества, участвуют  в сдерживании и разрешении межнациональных  конфликтов . Поэтому деятельность сотрудников органов внутренних дел в значительной мере протекает в условиях стрессов, психологически напряженных ситуаций, в которых выполняются задачи по охране общественного порядка и борьбы с преступностью. Игнорирование социальных рисков, а также факторов, их вызывающих, может привести не только к ухудшению социального самочувствия сотрудников ОВД, но ик снижению качества их профессиональной деятельности и усугублению криминальной ситуации в нашей стране. Решение этих социальных проблем должно стать первоочередной задачей в деятельности по социальной защите сотрудников милиции на современном этапе . В Российской Федерации государством (государственными органами) предусмотрен целый комплекс мер по обеспечению социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, предусматривающих оказание правовой, материальной, финансовой, социально-бытовой и иной помощи и защиты, можно сделать вывод, что руководство ОВД делает все возможное для того, чтобы облегчить положение наиболее социально-уязвимых категорий сотрудников. В данной курсовой работе были рассмотрены возможности использования различных видов социальной защиты на примере деятельности отдела по кадровой и воспитательной работе с целью обеспечения социальной защищенности сотрудников. В ходе подготовки и написания курсовой работы была достигнута цель - проанализировав научную и учебную литературу, материалы средств массовой информации опыт профессиональной деятельности органов внутренних дел России и зарубежных стран.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовая литература

1.Конституция Российской  Федерации.

2.Кодексы поведения должностных  лиц правоохранительных органов  зарубежных стран: Учебное пособие. - М.: Академия управления МВД России, 2002.

3.ФЗ «Об основах государственной  службы Российской 3.Федерации» от 31 июля 1995 г. 

4. ФЗ «О государственной  защите судей, должностных лиц,  правоохранительных и контролирующих  органов» от 20 апреля 1995 г. Российской  Федерации. 1995. № 17. Ст. 1455.

 

Специальная литература

1.Афничкин С.Н., Рябов С.А., Мухортов А.А., Фаттахов С.Г. Основы  управления персоналом в органах  внутренних дел. - М.: ИМЦ ГУК МВД  РФ, 2002. - 220 с.

2. Законодательство РФ  о гарантиях правовой и социальной  защиты сотрудников органов внутренних  дел и членов их семей. 

3. Обращение сотрудников подразделений специального назначения органов внутренних дел Российской Федерации к Президенту РФ, Правительству РФ, ... // За русское дело. - 2002. - № 3. - С.13-18.

4. Организация и деятельность  органов внутренних дел в Российской  Федерации. Сборник нормативных  актов. /Отв. ред. В.В. Черников. - М.: Юридическая литература, 1994. - 376 с.

5. Положение о службе  в органах внутренних дел Российской  Федерации. - М.: Кодекс, объединенная  редакция МВД, 1990. - 27 с.

6. Положение об отделе  управления кадровой и воспитательной  работы органов внутренних дел.  Утверждено 25 сентября 2000 г.

¹ФЗ РФ от 19 июля 2011 г"О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

²Закон РФ от 12 февраля 1993 г."О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел " (с изменениями и дополнениями)

³ФЗ РФ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

⁴Ковалев А.Г. Коллектив и социально-психологические проблемы, 1975. С.

⁵Федеральный Закон "О службе в ОВД" от 30 ноября 2011 года

⁶Федеральный Закон "О службе в ОВД"

⁷Пункт 6 "Положения о Органах внутренних дел РФ"

⁸Приказ МВД РФ от 24 сентября 2007 г.«Об организации социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы»