Социальное обеспечение, льготы и пособия для сотрудников ОВД

СОДЕРЖАНИЕ

Введение_________________________________________________________3

ГЛАВА 1. Государственное  обеспечение и государственные  гарантии социального обеспечения  сотрудников ОВД_________________________5

1. Сотрудники ОВД ,имеющие право на социальную поддержку в РФ__5

1.2.Гарантированная пенсия и выслуга лет сотрудников ОВД____________8

1.3.Социальное обеспечение сотрудников ОВД и их семей по законодательству РФ______________________________________________11

ГЛАВА2. Организация социальной защиты сотрудников в системе органов внутренних дел в РФ_____________________________________16 
2.1.Теоретические  и практические аспекты организации социальной  
защиты сотрудников ОВД__________________________________________16 
2.2.Современное состояние социального  обеспечения и  защиты сотрудников ОВД ____________________________________________________________20

Заключение______________________________________________________33

Список использованной литературы_________________________________35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В современной деятельности сотрудников органов внутренних дел проявляются негативные явления, которые имеют возможность наблюдать  как представители этой системы, так и другие граждане российского  общества.Профессиональные и нравственные качества сотрудников все чаще подвергаются сомнениям и критике..

Актуальность  курсовой работы заключается в условиях резкого расслоения населения по уровню материальной и социальной обеспеченности служба в органах внутренних дел становится все менее престижной, что влечет за собой уход из служб и подразделений лучших сотрудников. Ослабляется приток в органы внутренних дел молодых, способных специалистов.

Поддерживая правопорядок в  стране и каждый день рискуя своей  жизнью и жизнью своей семьи, сотрудники органов внутренних дел должны быть уверены в своей социально-правовой защищенности.Необходимо вернуть прошлый престиж и высокий социальный статус человеку в полицейской форме, так как правопорядок в стране не может существовать без сильной и хорошо подготовленной полиции.

Для того, чтобы органы внутренних дел как основа правопорядка страны успешно выполняли свое историческое предназначение, необходимо не только поддержание качественного состояния органов внутренних дел, их боевой готовности, но и требуется обеспечение соответственного человеческого фактора, достойного положения полицейского в обществе.

Сотрудники органов внутренних дел и члены их семей в силу специфики профессиональной деятельности в органах внутренних дел относятся  к группе социального риска.

Однако практически не изучены ни специфика их социальных проблем, ни технологии социальной работы с личным составом органов внутренних дел.В практике пока не изжиты факты невнимания, бездушия, формализма в работе по оказанию социальной помощи пострадавшим, отмечаются случаи негативного отношения к работникам органов внутренних дел и членам их семей, а следовательно, - эффективность оказываемой им социальной помощи, защиты и поддержки снижается.

Объект курсовой  работы -  является изучение  деятельность сотрудников и (личного состава) органов внутренних дел, как объект социальной защиты.

Предмет курсовой работы - социальная защита сотрудников и выслуга лет в органах внутренних дел.

Цель курсовой работы - изучение особенностей социальной защиты сотрудников и членов их семей в органах внутренних дел для предложения рекомендаций по социальной защите .

Задачикурсовой  работы:

1. изучение государственного обеспечения и государственных гарантии социального обеспечения сотрудников ОВД;

2. анализ гарантированной  пенсии и выслуги лет сотрудников  ОВД;

3. изучение современного  состояния социальной защиты  сотрудников правоохранительных  органов в России ;

4. анализ мероприятий  по социальной защите сотрудников.

5. разработка предложений  по организации и осуществлению  социальной защиты личного состава  и членов семей сотрудников  органов внутренних дел.

Методы курсовой работы: анализ литературных источников, вторичный анализ материалов СМИ, изучение локальных нормативных документов, анализ и обобщение данных.

Структуракурсовой работы: состоит из содержания, введения, первой главы и трех подглав, второй главы и двух подглав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

Глава 1. Государственное  обеспечение и государственные  гарантии социального обеспечения  сотрудников ОВД

 

1. Сотрудники ОВД ,имеющие право на социальную поддержку в РФ

 

Сотрудник, имеющий  стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном  исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения  один раз за весь период службы в  органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).  
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: 

1) не является  нанимателем жилого помещения  по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения

2) является  нанимателем жилого помещения  по договору социального найма  или членом семьи нанимателя  жилого помещения по договору  социального найма либо собственником  жилого помещения или членом  семьи собственника жилого помещения  и обеспечения общей площадью  жилого помещения на одного  члена семьи менее 15 квадратных  метров;

3) проживает  в помещении, не отвечающем  установленным для жилых помещений  требованиям, независимо от размеров  занимаемого жилого помещения;

4) является  нанимателем жилого помещения  по договору социального найма  или членом семьи нанимателя  жилого помещения по договору  социального найма либо собственником  жилого помещения или членом  семьи собственника жилого помещения,  если в составе семьи имеется  больной, страдающий тяжелой формой  хронического заболевания, при  которой совместное проживание  с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 

5) проживает  в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 

6) проживает  в общежитии;  
7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.  
Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.  
Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.  
Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты¹.  
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.Гарантированная пенсия и выслуга лет сотрудников ОВД

 

Право на пенсию за выслугу лет согласно статье 13 ФЗ имеют право:

а) лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более;

б) лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных  лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет служба.

Пенсия за выслугу  лет согласно статье 14  ФЗ устанавливается  в следующих размерах

а) лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год  выслуги свыше 20 лет 3 процента сумм денежного довольствия, но всего  не более 85 процентов этих сумм;

б) лицам, имеющим общий  трудовой стаж 25 календарных лет  и более, из которых не менее 12 лет  шести месяцев составляет служба, за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов  соответствующих сумм денежного  довольствия; за каждый год стажа  свыше 25 лет 1 процент сумм денежного  довольствия².

Пенсия за выслугу лет  не может быть ниже 100 процентов расчетного размера пенсии, который устанавливается  в размере базовой части трудовой пенсии по старости и пересматривается одновременно с увеличением размера  базовой части трудовой пенсии по старости исходя из этого увеличения.

 

 

В соответствии со статьей 16 ФЗ пенсии за выслугу лет  увеличиваются:

 

а) лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы:

      - инвалидам I группы на 300 процентов расчетного размера пенсии;

      - инвалидам II группы на 250 процентов расчетного размера пенсии;

      - инвалидам III группы на 175 процентов расчетного размера пенсии;

б) лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового  увечья и других причин (за исключением  лиц, инвалидность которых наступила  вследствие их противоправных действий) и являющимся участниками Великой  Отечественной войны из числа  лиц:

       - инвалидам  I группы на 250 процентов расчетного  размера пенсии;

       - инвалидам  II группы на 200 процентов расчетного  размера пенсии;

       - инвалидам III группы на 150 процентов расчетного размера пенсии

в) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и  других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила  вследствие их противоправных действий):

      - инвалидам I группы на 200 процентов расчетного размера пенсии;

      - инвалидам II группы на 150 процентов расчетного размера пенсии;

      - инвалидам III группы на 100 процентов расчетного размера пенсии.

 

Согласно статье 17ФЗ , к пенсии за выслугу лет начисляются следующие надбавки:

а) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности  к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, на уход за ними в размере 100 процентов  расчетного размера пенсии;

б) неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся  нетрудоспособные члены семьи:

            - при наличии одного такого члена семьи в размере 32 процентов расчетного размера пенсии;

           - при наличии двух таких членов семьи в размере 64 процентов расчетного размера пенсии;

           - при наличии трех и более таких членов семьи в размере 100 процентов расчетного размера пенсии.Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию.

в) пенсионерам участникам ВОВ из числа лицне являющихся инвалидами, в размере 32 процентов, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего  возраста, в размере 64 процентов  расчетного размера пенсии.

 

 

 

1.3. Социальное обеспечение  сотрудников ОВД и их семей  по законодательству РФ

 

Анализ реализации гарантированных  государством мер по социальной защите личного состава в территориальных  органах внутренних дел показал, что несмотря на существующие трудности  и проблемы, в большинстве из них  не прекращается работа по обеспечению  предусмотренных установленных  законодательством прав и льгот  различным категориям сотрудников  ОВД, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и защите.Труднее с разработкой и реализацией собственных программ и проектов работы с сотрудниками и членами их семей в рамках намеченных государством направлений социальной защиты³.

 

Обеспечение социальной защищенности личного состава и  членов семей сотрудников в ОВД  должно предполагать выполнение следующих  блоков работы:

1) материальное обеспечение  (создание условий для обеспечения  основным минимумом гарантированных  государством льгот и пособий,  благотворительная помощь);

2) решение бытовых проблем  (решение жилищного вопроса и  проблем благоустройства, обеспечение  земельным участком, трудоустройство  неработающих членов семьи, предоставление  мест в ведомственных детских  учреждениях);

3) медико-социальная работа (медико-социальный патронаж семьи,  направление на санаторно-курортное  лечение , обеспечение медикаментами, спортивно оздоровительные мероприятия);