Социальная реабилитация девиантов

По результатам  нашей экспериментальной деятельности можно утверждать, что изменения  в состоянии человека бывают разными. Во-первых, выделим прямые и косвенные  изменения в состоянии человека, участвовавшего в реабилитационной программе. Прямые изменения в состоянии  человека связаны с целями реабилитационной программы. В целевой установке  реабилитационной программы были сформулированы конкретные показатели, которые необходимо было достичь, и в результате программы  зафиксировано положительное изменение  данных показателей. Косвенные изменения  в состоянии человека происходят параллельно, хотя никаких специальных  реабилитационных действий предпринято  не было. Косвенные изменения могут  быть положительными и отрицательными. При фиксировании отрицательных  косвенных изменений необходимо вносить коррективы в реабилитационную программу. Чем больше параллельных положительных косвенных изменений  в состоянии человека произошло, тем эффективнее реабилитационная программа.

При анализе показателей  прямых изменений в состоянии  человека можно выделить несколько  уровней проявления эффективности  реабилитационного процесса. При этом, каждый показатель следует оценивать отдельно, а общий эффект – определять на основе суммирования. Экспериментально установлено, что эффективность реабилитационных мероприятий проявляется на четырех уровнях [10]:

1-й уровень –  отрицательный уровень, то есть  отрицательные изменения прямых  показателей, когда по результатам  диагностики зафиксировано снижение  уровня проявлений планируемых  к положительному изменению качеств.

2-й уровень –  нулевой уровень, то есть нулевые  изменения прямых показателей,  когда по результатам диагностики  зафиксировано тождество проявлений  планируемых к положительному  изменению качеств.

3-й уровень –  положительный эволюционный уровень,  то есть плавные изменения  прямых показателей, когда по  результатам диагностики зафиксировано  положительное изменение планируемых  качеств, и порядок этого изменения  равен повышению на один уровень  степени сформированности.

4-й уровень –  положительный скачкообразный уровень,  то есть скачкообразные изменения  прямых показателей, когда по  результатам диагностики зафиксировано  положительное изменение планируемых  качеств, и порядок этого изменения  равен повышению на два и  более уровней степени сформированности.

Следует отметить, что наиболее оптимально достижение третьего уровня реабилитационных программ, потому что в данном случае происходит и плавное параллельное изменение  косвенных показателей развития личности и человеку легче освоиться  со своей новой позицией. При скачкообразном изменении отдельных показателей, если у человека достаточно внутренних резервов, то произойдет интенсивное  изменение остальных косвенных  параметров состояния человека; если же внутренних резервов недостаточно, то полученный результат снизится и  опять наступит состояние дезадаптации.

3 МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И СМЯГЧЕНИЮ ФОРМ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ

3.1 Деятельность  социальных институтов общества

Масштабы  распространения девиантности в  стране диктуют необходимость принятия соответствующих мер. Прежде всего  речь идет о таких, которые бы способствовали ограничению или даже ликвидации причин, факторов, рассмотренных выше.

В последние  годы в России проблеме отклоняющегося поведения уделялось определенное внимание. Издан ряд законов и нормативных актов. Среди них: указы Президента РФ «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы» от 1 июня 1992 г. № 543; «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав» от 6 июня 1993 г. № 1338; Примерное положение «О создании и основных направлениях деятельности специализированных учреждений (служб) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», принятое Правительством РФ от 4 февраля 1994 г. № 1115-П 12, «Основные направления государственно-социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года», федеральные законы «О беженцах», «О вынужденных переселенцах» и другие с последующими дополнениями и изменениями.

В работе по предупреждению и смягчению форм девиантного поведения значительную роль могут и должны сыграть социальные институты общества как исторически сложившиеся устойчивые формы организации совместной жизнедеятельности людей. Экономические, политические, институты в сфере культуры и др. - выполняют функции контроля поведения людей в различных сферах общественной жизни, в том числе касающейся отклоняющегося поведения. Особенно важна роль таких социальных институтов, как государство, партии, общественные организации и движения, суд, семья, образование, культура.

Все эти  институты как устойчивые формы  организации совместной жизнедеятельности людей самым непосредственным образом сказываются на поведении людей, особенно молодого поколения.

На  самом деле, разве, например, устойчиво  сложившиеся моральные и правовые нормы (как вести себя, какая реакция общества на это поведение, ответственность и безответственность за свое поведение, за поведение других и т.д.) не сказываются на взаимоотношениях между людьми, на разных слоях населения, в том числе на детях  [17, c. 407]?

Надо  также отметить, что различные  социальные институты по-разному  оказывают влияние на сознание и  поведение людей. Одни из них (сложившиеся  моральные нормы, привычки, традиции, ценности, идеалы, общественное мнение, формы собственности и разделения труда и т.д.) действуют как  бы определяющим образом, а другие (государство, общественные организации, школа и  другие образовательные учреждения) — более активно, т.е. решающим образом  воздействуют (призваны воздействовать) на сознание и поведение людей. Хотя, естественно, обе группы этих институтов трудно отделить друг от друга, они  взаимосвязаны между собой, дополняют  друг друга.

Среди этих институтов в последние годы особую роль начинают играть социальные службы в центре и на местах. Выросло  их количество. Так, если в 1994 г. территориальных центров социальной помощи семье и детям было 92, то по состоянию на 2009 г. — 478; соответственно социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних — 60 и 376; реабилитационных центров для детей и подростков и подростков с ограниченными возможностями — 94 и 237; социальных приютов для детей и подростков — 173 и 490; других учреждений — 158 и более 200. В целом в Российской Федерации социальные услуги предоставляют более 12 тыс. учреждений — стационарных, полустационарных и нестационарных (Приложение А) [2].

Ими уже  накоплен немалый опыт решения социальных проблем, в том числе предотвращения и смягчения девиантного поведения различных групп населения, особенно детей.

3.2 Реализация  мер по реабилитации девиантов  в России

В социальной деятельности по реабилитации девиантов  необходима более эффективная реализация технологий, уже частично практикуемых в настоящее время. Среди них можно указать на следующие:

• адресность профилактической и другой работы: необходимость работы именно с лицами и группами девиантного поведения, особенно с детьми, в семьях, на улице, в образовательных учреждениях и т.д.;
• повышение эффективности использования выделяемых средств (здесь критерием может служить, к примеру, уменьшение лиц с девиантным поведением, оздоровление обстановки в семье, в коллективе, на улице);
• наступательный, опережающий характер работы: не лечить «социальные» болезни, а предотвращать их, в том числе благодаря реализации соответствующей социальной политики государства, предусматривающей (и международным законодательством), в частности, гарантии людям таких прав, как право на жилище (нередко люди остаются без квартиры при ее обмене, приватизации или даже лишаются жизни и т.д.), образование, воспитание, реальный механизм реализации этих гарантий, предусматривающий ответственность за нарушение законодательных норм самим государством, его исполнительными органами, школой, медицинскими и другими учреждениями;
• усиление контроля за детьми, подростками, не посещающими школу, недопущение незаконного исключения детей из образовательных учреждений, в частности;
• дополнительную оплату труда специалистов, работающих с лицами и группами девиантного поведения (ее надо рассматривать как «вредное» производство с точки зрения воздействия девиантности на социально-психологическое самочувствие таких специалистов);
• развитие социального творчества как альтернативы антиобщественным проявлениям;
• организацию в целом здорового досуга населения, особенно детей и молодежи, в том числе по месту жительства [17, c. 408].

Необходимо обратить особое внимание еще на два важных фактора, способных значительно снизить девиантность в стране. В качестве одного из главных направлений социального контроля, борьбы с преступностью и другими негативными формами отклоняющегося поведения должны стать такие социально-экономические преобразования, которые бы обеспечили всем гражданам условия для самореализации, эффективную систему социальной помощи аутсайдерам, социально слабым слоям населения. Это вполне естественно, ибо в конечном счете сознание и поведение людей зависит от того, насколько удовлетворяются их насущные, наиболее важные материальные, духовные и другие потребности.

Необходимо  срочное введение (по примеру других стран) общественно-государственной цензуры, защищающей всех людей, особенно подрастающее поколение от пропаганды насилия, жестокости, порнографии, нецензурных выражений в средствах массовой информации.

Естественно, что каждый вид, каждая форма девиантного  поведения обусловливают, с одной стороны, специфику реализации общих мер борьбы с девиантным поведением, с другой — применение специальных мер, ориентированных именно на данный вид отклонения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе работы с девиантами, социальные работники и другие специалисты социальной сферы зачастую сталкиваются с решением задач, связанных с нарушением норм поведения. При этом нередко решение проблем сопровождается обращением за помощью к государственным структурам. Здесь уже главная роль отводится правовой базе, включающей в себя международное законодательство, государственные законы, местные положения, инструкции, методики, программы и т.п. Сегодня у нас есть целый ряд федеральных законодательных программ и правовых документов, таких как "Дети России" (Указ Президента РФ от 18.08.2006 г.), Закон "Об образовании" и др.

Однако, являясь  важной составляющей в решении вопросов, касающихся системы работы с детьми девиантного поведения, законодательные  акты не могут рассматриваться как  единственное средство для преодоления  трудностей, возникающих при взаимодействии с девиантами. Не менее, а даже может быть более значимым в данной ситуации может стать профессионализм работников и те методы, приемы, которые они выбирают для проведения профилактической и иного рода работы с данным контингентом людей.

В связи с этим повышается роль социальной реабилитации, профилактике и преодолению социально-негативных форм девиантного поведения детей и подростков, а также проводится разносторонняя работа на только с детьми, но и семьями на базе воспитательной, педагогической, разъяснительной, предупредительной деятельности.

Таким образом, одной  из важнейших задач работы с трудным  подрастающим поколением в нашей  стране является формирование в общественном сознании положительных установок  к их неформальным проявлениям, уважительного  отношения к детям и подросткам - как к новому поколению будущих  граждан России. Соблюдение этих правил может считаться главным профилактическим мероприятием в плане возможности  предупреждения социально-негативного  поведения молодёжи. Также этому  будет способствовать и совместная, целенаправленная работа многих органов и учреждений, работающих на благо будущего поколения. Именно во взаимосвязи всех субъектов социальной работы, начиная от семьи и кончая социальными службами, есть залог успеха решения проблем детей с девиантным поведением.

В данной работе были рассмотрены сущность, содержание социально отклоняющегося (девиантного) поведения человека и причины  его возникновения, а также основные направления социально-педагогической деятельности по предупреждению и преодолению  отклоняющегося поведения детей  и подростков. В частности, был  сделан акцент на такой форме девиантного  поведения как агрессия. Каждое из приведённых направлений имеет  свой потенциал в решении проблемы.

Успех в деле предупреждения и преодоления социально-негативного  поведения несовершеннолетних во многом зависит от того, в какой степени  все изложенные направления находят  реализацию на практике.

В заключение следует  ещё раз сказать об актуальности социологических исследований, связанных  с проблемами подростков с отклоняющимся  поведением (ведь это не только асоциальное  поведение, но и вредные привычки). Исследования в этой области социологии необходимы для разрешения духовно  и морально–нравственного кризиса, который переживает сегодня Россия. Только тщательные и систематические  исследования в области подростковой социологии могут помочь понять причины  происходящего в нашем обществе конфликта поколений. Необходимо понять суть исканий подростков, отрешиться от безусловного осуждения того, что  несёт с собой подростковая субкультура, дифференцированно подходить к  явлениям жизни современных подростков.

Нельзя отрицать, что сегодня в стране происходят кризисные явления в структуре  семейных связей, так как многие родители не в состоянии обеспечивать своим детям не только социально  приемлемой, но и физиологический  уровень содержания. Подобные социально-экономические  явления. А также распад системы  ценностей приводят к вытеснению множества детей на улицу.