Роль пенсионного фонда в системе социального обеспечения

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Декабря 2011 в 19:23, курсовая работа

Краткое описание

Российская Федерация как государство, Конституция которого предусматривает в качестве ориентира социальное государство, стремясь максимально исходя из существующих возможностей защищать права своих граждан, устанавливает в правовых отношениях такой порядок, который предусматривает социальное обеспечение тех категорий граждан, которые признаны нуждающимися в таковой. В этом проявляются социальные функции государства. Социальная защита в Российской Федерации осуществляется в нескольких формах, одной из них и является пенсионное обеспечение, объем и уровень которого во многом зависит от выполнявшейся работы, трудового стажа, размера заработка и в основном состоит в регулярной выплате пенсий.

Содержание

Введение 3
1. Социально-экономическая сущность Пенсионного фонда РФ 5
1.1 Характеристика Пенсионного фонда Российской Федерации, его задачи 5
1.2. Доходы и расходы Пенсионного фонда РФ 10
2. Роль Пенсионного фонда в системе социального обеспечения России 15
2.1. Характеристика и значение Пенсионного фонда в системе социального обеспечения России 15
2.3. Роль и место негосударственных Пенсионных фондов в современной системе пенсионного обеспечения 23
Заключение 28
Список литературы 30

Прикрепленные файлы: 1 файл

Роль пенсионного фонда.docx

— 60.59 Кб (Скачать документ)
align="justify">     На  развитие  НПФ  оказало  влияние  также  стремление корпораций  и предприятий привлечь  наиболее  квалифицированную рабочую силу  на  свою  сторону. Активно НПФ начинают  развиваться на  Западе  после Второй  мировой войны, хотя  первый  НПФ был создан  в 1875 году в США.

     Организационная  структура  НПФ  отличается  от  структуры  других  кредитно - финансовых  учреждений   тем, что  не  предусматривает  акционерной, кооперативной  или  паевой  формы  собственности.  Как правило, НПФ создаются в частных корпорациях, которые юридически  и фактически  являются  их  владельцами.  Однако  НПФ передается  на  управление  в  траст-отделы  коммерческим  банкам  или страховым компаниям. Такой НПФ называется  незастрахованным.

     Вместе  с  тем  корпорация  может  заключить  соглашение  со  страховой  компанией, по  которому  последняя  получает  пенсионные  взносы  и  обеспечивает  в  дальнейшем  выплату  пенсий.  Таким  образом, НПФ  создается  в  рамках  страховой  компании  и  является  застрахованным.

     Основой  пассивных  операций  НПФ  являются  ресурсы, поступающие  от  корпораций, предприятий, а  также  взносы  рабочих  и  служащих.  Доля  взносов  существенно  колеблется  по  различным  корпорациям, предприятиям  и  странам.  Чем  мощнее  и  богаче  корпорация, тем  меньше  доля  взносов  рабочих  и  служащих.

     Особенность  накопления  капитала  НПФ  в  том, что  он  формируется  в  основном  за  счет  взносов  предприятий, рабочих  и  служащих, аккумулируемых,  как  и  при  страховании  жизни  на  довольно  длительные  сроки - 10  и  более  лет.

     Почти  80 %  активов  НПФ  составляют  ценные  бумаги  частных корпораций. При этом  свыше 30 %  активов приходится  на  обыкновенные  акции, что позволяет фондам  активно влиять  на  политику  корпораций.  Кроме того, НПФ вкладывают  денежные  средства  в акции собственных корпораций, главным образом в обыкновенные  акции.

     НПФ, управляемые  банками, широко  используются  последними  для приобретения  больших пакетов акций крупных корпораций, за  что коммерческие  банки  получают  значительные  комиссионные. Это позволяет сконцентрировать  в руках нескольких  фондов  большую часть ценных  бумаг, особенно  акций.

     В  России  негосударственное  пенсионное  обеспечение  находится  в  зачаточном  состоянии. Оно  лишено  ощутимых  налоговых  льгот, поэтому развиваются  преимущественно  так  называемые  кэптивные  фонды, созданные  в  рамках  крупных  корпораций  или  ФПГ, где для перекачки денег  в  эти  структуры  используется  исключительно  административный  ресурс.

     Однако  по  мере  усиления  стабильности  российской  экономики, укрепления  финансовой  системы и роста благосостояния  населения, негосударственное пенсионное  обеспечение, несомненно, будет востребовано. В пользу  этого утверждения говорит начавшееся  некоторое оживление вокруг  НПФ, которые сейчас  активно скупаются, укрупняются или создаются вновь.  Объем средств, которые могут быть  переданы  населением  в НПФ в   ближайшие 3-4  года, оцениваются минимум в 10  миллиардов  долларов18.  
 

 

     Заключение

 
 Пенсионное обеспечение является серьезным вопросом в настоящее  время не только в России, но и  во многих других государствах, когда  прежние принципы уже не работают и необходимо искать новые пути решения  возникающих проблем.

      Экономические преобразования, проводимые в России, не могут не вызывать неблагоприятных  социальных последствий, тяжесть которых  наиболее остро воспринимается гражданами, имеющими фиксированные доходы, прежде всего пенсионерами. В нашей стране около 37 миллионов престарелых, инвалидов  и членов семей, потерявших кормильца, поэтому проблема совершенствования  пенсионной системы приобретает  социально-политическую значимость.

      Следует отметить, что в настоящее время сфера пенсионного обеспечения характеризуется наличием большого числа острых проблем, требующих неотложного решения. Существующая пенсионная система является обременительной для экономики и в то же время не обеспечивает даже минимальные потребности значительных по численности слоев населения, охваченных пенсионным обеспечением.

      Основными ее недостатками являются:

-финансовая  нестабильность;

-слабая  дифференциация пенсионного обеспечения  в зависимости от трудового  вклада;

-неоправданно  большой удельный вес льготных  пенсий: отсутствие социально-справедливого механизма повышения размеров пенсий в связи с ростом стоимости жизни.

      С достаточной степенью достоверности  можно прогнозировать, что негативные демографические тенденции в  России, последствия экономического кризиса, структурная перестройка  экономики в ближайшее десятилетие  потребует чрезвычайных усилий государства  по обеспечению функционирования различных систем пенсионного обеспечения. Уже сейчас взносы предприятий и организаций в социальные внебюджетные фонды предельно высоки и не могут быть существенно увеличены без негативных социальных и экономических последствий. В то же время доходы 15 – 20 % экономически активного населения значительно превышают средние доходы, и при выходе на государственную пенсию обеспеченность этой социальной группы значительно падает.

      В сложившихся условиях совершенно неизбежной становиться глубокая реформа пенсионной системы в Российской Федерации  с включением в нее, в частности, такого общепризнанного в мировой  практике института как негосударственное  пенсионное обеспечение. Организационной  основой для негосударственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации должны выступать негосударственные  пенсионные фонды, то есть организации  с правом юридического лица на введение исключительно пенсионного вида деятельности. Эта идея уже нашла  свое воплощение в «Программе пенсионной реформы в Российской Федерации», одобренной Правительством, в форме  профессиональных пенсионных систем. Хочется верить, что эта, а так  же другие инновации, внесенные и  вносимые в нормативную базу пенсионного  обеспечения, помогут выбраться  пенсионной системе из кризиса и  существенно улучшить положение  всех нуждающихся в поддержке  государства.  
 
 
 

 

Список  литературы

 
  1.  Федеральный  Закон № 1-ФЗ " О тарифах страховых  взносов в пенсионный фонд  РФ, фонд социального страхования  РФ, государственный фонд занятости  населения РФ и в фонды обязательного  медицинского страхования на 1999 год". Принят 18 декабря 1998 года.
  2. Федеральный Закон РФ № 77-ФЗ " О внесении изменений и дополнений в Положение о Пенсионном фонде РФ, Порядок уплаты страховых взносов в пенсионный фонд РФ и в Закон РФ " О государственных пенсиях в РФ"" от 05 мая 1997 года.
  3. Афанасьев М.В. О современном этапе реформирования пенсионной системы в Российской Федерации: текущее состояние и проблемы: Аналитическая записка // Институт Комплексных Стратегических Исследований.- 2007. – с. 156.
  4. Зырянова К.М. Зарубежный и отечественный опыт регулирования пенсионной системы. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2007. - №3. – С. 28.
  5. Куртин А.В. О Пенсионной системе России.// Пенсионные деньги. - 2006 .- № 1. – С. 26.
  6. Люблин Ю.З. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы. // Человек и труд. – 2006. - №12. – С. 18.
  7. Люлев Ю.Д. Российская пенсионная система и пути ее реформирования. //Вопросы экономики. - 2007. - №8. – С. 10.
  8. Панков Ю.В. Пенсионная система Российской Федерации. – М.: Самиздат, 2007.
  9. Роик В.Д. Пенсионная система России. История, проблемы и пути совершенствования. – М.: МИК, 2007.
  10. Система пенсионного обеспечения в России. Расчет параметров системы. – М.: Алекс, Всемирный банк, 2005.
  11. Соловьев А.К. Учет застрахованных лиц в пенсионном фонде РФ. – М.: Налоговый вестник, 2005.
  12. Соловьев А.К. Финансовая система обязательного пенсионного страхования в России. – М.: Финансы и статистика, 2007.
  13. Федоров Л.В. Пенсионный фонд Российской Федерации. – М.: Дашков и Ко, 2009.
  14. Финансы: учебник / под ред. д-ра экон. наук, проф. С. И. Лушина, д-ра экон. наук, проф. В. А. Слепова. – М.: Экономистъ, 2006.
  15. Амелина Е.В. Исчисление и уплата взносов в Пенсионный фонд РФ индивидуальными предпринимателями //Бухгалтерский учет.- 2006.- № 4.-С.33-34
  16. Батанов Г. Этапы пути //Социальная защита.- 2006.- № 4.-С.3-6 (Пенсионное обеспечение.-2006.-№ 4)
  17. Борисенко Н. О понятии финансовой устойчивости Пенсионного фонда России //Вопросы экономики.- 2004.- № 7.-С.106-122
  18. Отечественная пенсионная система: причины и пути преодоления финансовой нестабильности //Человек и труд.- 2007.- № 9.-С.36-41
  19. Трофимов А. О государственных внебюджетных фондах //Финансы.-2007.- N 10.-С. 20-21.
  20. Федотов Д.Ю. О формировании доходов внебюджетных фондов России //Финансы.- 2003.- № 7.-С. 61-63.
  21. Ясин Е. До пенсии и после //Российская газета.- 2006.- 23 авг.- С. 5.
  22. Официальный сайт Пенсионного Фонда РФ - http://www.pfrf.ru/ 
  23. http://www.finekon.ru/rol%20npf.php

 

Информация о работе Роль пенсионного фонда в системе социального обеспечения