Политика в коммунистических странах XXI века

В советской педагогике при  разработке путей реализации цели коммунистического  воспитания выдвигаются более частные  задачи, связанные с осуществлением умственного, идейно-нравственного, трудового, эстетического и физического  воспитания. Выделение этих областей или составных частей коммунистического  воспитания является несколько условным, поскольку все они теснейшим  образом между собой связаны и выполнение задач в одной области непременно сказывается на других областях (например, обеспечение хорошего физического развития отражается и на решении задач умственного, эстетического и трудового воспитания). Условность выделения указанных областей проявляется и в том, что целый ряд специальных задач, в том числе требующих особого внимания, не может быть отнесен к какой-либо одной из них, а должен решаться в комплексе. Таковы, например, задачи идейно-политического и научно-атеистического воспитания, формирования коммунистического мировоззрения и ряд других, связанных с несколькими из этих областей.

Глава 3

Девять коммунистических стран мира.

Политика Венесуэлы

Практически всю вторую половину 20 века, после  свержения диктатуры М. Переса Хименеса в январе 1958 г., Венесуэла двигалась  по пути представительной демократии, предполагающей стабильность и устойчивое развитие на фоне авторитаризма стран  Латинской Америки. После падения  диктатуры в стране встал вопрос выбора направлений дальнейшего  развития. Коммунисты и революционные  демократы выступали за коренную перестройку общественной системы, за социальную демократию. Однако победили представители других партии, ратовавшие за постепенное осуществление преобразований, за внедрение системы представительной демократии, подразумевающей многопартийность. Проект этой политической системы просматривался в Пакте «Пунто-Фихо», который подписали Р. Бетанкур, Р. Кальдера, и Х. Вильяльба – лидеры трех ведущих демократически ориентированных партий – социал-демократических (Демократическая Акция), социал-христианских (КОПЕИ) и либеральных (Республиканско-демократический союз) взглядов. В этом документе определялись государственное устройство страны в постдиктаторский период, принципы взаимоотношений между партиями1.

Первые выборы после свержения М. Переса Хименеса состоялись 7 декабря 1958 г. Они прошли при очень высокой активности электората – 93 процента избирателей2. Подавляющее большинство мест в Национальном конгрессе (высшем законодательном органе) завоевали партии, подписавшие Пакт «Пунто-Фихо»; главой государства стал Р.Бетанкур.

Следующий кризис политического режима произошел  на рубеже 1950-1960-х гг. И правые, и  левые партии, не оставляя надежд возврат  к прошлому, организовывали свержения  действующего правительства. По подсчетам  английского историка Р.Колина, в период с февраля 1959 г. до середины 1962 г. было совершено 17 попыток переворота3.

Ситуация  осложнялась и тем, что правительственную  коалицию покинул Республиканско-демократический  союз из-за разногласий по кубинскому вопросу. Таким образом, в 1959-1968-е  гг. партийно-политическая система  развивалась как многопартийная, но лидерство АД и КОПЕИ было очевидным. После 1968 г. страна приобрела конфигурацию двухпартийной модели, суть которой  – смена АД и КОПЕИ у штурвала исполнительной власти и их владение большинством мандатов в законодательных  органах всех уровней. Так, многопартийность становилась призрачной, хотя формально  ее никто не отменял.

Партии осуществляли сходный курс экономического и политического  развития страны; основой экономической  базы являлся госсектор, основывавшийся на железорудной и нефтяной отраслях промышленности. Приток нефтедолларов (в 1977 г. Венесуэла вышла на первое место на континенте по объему внутреннего валового продукта (ВВП) на душу населения, превысившего 2,5 тыс. долл.4) позволил обеспечить не только реализацию широкомасштабных индустриальных проектов, но и проведение гибкой социальной политики (например: закон об обязательном социальном страховании – 1966 г., закон об установлении минимума зарплаты для промышленных и сельскохозяйственных рабочих – 1974 г., декреты об оказании помощи кормящим матерям и о снижении платы за коммунальные услуги для слоев населения со средними и низкими доходами – 1977 г.)5.

Двухпартийная система продолжала функционировать  до конца 1980-х гг., когда наметились признаки застоя, а потом уже социально-экономического кризиса. Основным слабым местом этой системы было игнорирование интересов  огромной массы жителей маргинальных кварталов, располагающихся вокруг крупных городов. Это население  не охватывала программа по социальному  обеспечению, здравоохранению и  школьного образования: их положение не улучшалось, а жилищные условия оставались неблагоприятными. Стагнация была обусловлена падением мировых цен на нефть, преувеличенной роли политических партий и бюрократического аппарата, и коррупцией, все также преобладающей на всех уровнях власти и быта.

В 1993 г. впервые  в истории страны произошел импичмент  президента, обвинявшегося в коррупции и превышении должностных полномочий. Новым главой государства стал Р.Х.Веласкес – общественный и государственный деятель, пользовавшийся авторитетом и уважением, однако, его назначение не спасло Венесуэлу от революции. Тогда на политическую арену стали выходить молодые офицеры, боливарийцы, обещавшие создать достойные условия жизни для народа. Несмотря на то что в феврале 1992 г. ими была предпринята неудачная попытка свергнуть легитимного президента, они создали политическую организацию Движение V Республика, чей лидер, Уго Чавес Фриас, на выборах в декабре 1998 г., получив 56 процентов голосов, стал хозяином президентского дворца «Мирафлорес»6.

После этого  начался новый этап истории Венесуэлы, когда относительно урегулировалось  политическое и социально-экономическое  положение в стране, и она стала  укрепляться на международной арене, и, прежде всего, началось сотрудничество Россией. Поэтому актуальной задачей  на сегодня является анализ идеологии  Боливарианской революции и дипломатических отношений Венесуэлы и России, которые привели к стабилизации положения в Венесуэле и усиления ее роли в мире.

Политика  КНР

Пять тысяч  лет Китайской цивилизации  и всего около 60 лет Китайской Народной Республике, рожденной революцией. Но этот путь для КНР был совсем не простым. В 1949 – 1956 гг. при помощи СССР созданы базовые отрасли промышленности, проведена национализация промышленности и коллективизация сельского хозяйства, развёрнуто массированное социалистическое строительство. В соответствии с Конституцией Китайской Народной Республики (декабрь 1982 г.), КНР – социалистическое государство демократической диктатуры народа. Высший орган государственной власти – однопалатное Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), состоящее из 2979 депутатов, избираемых региональными собраниями народных представителей сроком на 5 лет. Сессии ВСНП созываются на ежегодной основе. Из-за большого количества депутатов в период между сессиями функции ВСНП выполняет избираемый из числа делегатов постоянный комитет(около 150 человек).Руководитель КНР – Ху Цзиньтао, генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР. Это представитель уже четвёртого поколения руководителей страны. В течение 2002-2005 г.г. Ху Цзиньтао сосредоточил в своих руках высшие партийные, государственные и военные посты в стране (генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР, главнокомандующий НОАК).Центральный военный совет КНР был учреждён в 1982 году. Его первым председателем был Дэн Сяопин, в 1990 году на этом посту его сменил Цзян Цзэминь. Посты председателей ЦВС ЦК КПК и ЦВС КНР в нынешней политической системе Китая, как правило, совмещает один человек. Военный совет и его руководитель играют важную роль в китайской политической системе. Сейчас  этот пост также занял Ху Цзиньтао, что завершило процесс смены власти в высшем руководстве страны. 
В начале XXI века, несмотря на экономический рост, Китай столкнулся с рядом серьёзных экономических и социальных проблем связанных с политической и социальной нестабильностью: увеличился разрыв в доходах между богатыми и бедными; выросла разница в развитии села и города, западных и восточных, особенно прибрежных районов,  на практике реформы затронули лишь прибрежные провинции на востоке страны, увеличилась безработица. В Китае нарастают уличные протесты. Учитывая эти проблемы, пленум ЦК КПК в октябре 2005  года принял 11-й пятилетний план, «имеющий своей стратегической целью построение в Китае гармоничного общества» после чего началась кампания по установлению государственного контроля над деятельностью крупнейших операторов сотовой связи и Интернет-провайдеров, масштабные действия по ужесточению контроля и ограничению иностранного влияния в стране Проведены массовые чистки среди партийного и государственного руководства провинции Гуандун, обвиняемого в по все местной коррупции. Китай – член Организации Объединенных Наций (ООН) со дня ее образования (1949 г.),  постоянный член Совета Безопасности ООН. Китайская Народная Республика претендует на суверенитет над островом Тайвань и несколькими прилегающими островами, куда после победы коммунистического режима в 1949 году бежало свергнутое правительство Чан Кайши, установившее так называемый гоминьдановский режим, который всё это время находится под покровительством США. Тайвань, наряду с Японией, а затем и Южной Кореей, стал оплотом сопротивления коммунистическому влиянию в Азии. КНР рассматривает Тайвань и прилегающие острова как часть единого и неделимого китайского государства. Руководство Тайваня, или, как он официально называется, «Республика Китай», считает Тайвань независимым самостоятельным государством и даже претендует на членство в ООН. Китай является организатором и участником Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) , международной  региональной организацией, созданной на территории бывшего СССР. Страны-участницы ШОС – Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан, КНР. 
Деятельность организации началась с двустороннего формата отношений между Россией и Китаем в 1996 году. В тот же год к ШОС присоединились Таджикистан, Киргизия, Казахстан, а в 2001 году – Узбекистан. Это единственное региональное образование на территории бывшего СССР, в которое помимо стран СНГ входит Китай. Шанхайская организация сотрудничества создавалась как Лига коллективной безопасности. Первоначально приоритет в рамках организации отдавался сотрудничеству в сфере безопасности, в том числе борьбе с терроризмом, наркобизнесом и т. д. Постепенно, однако, на первый план стало выходить торгово-экономическое взаимодействие. Китай считает, что приоритеты ШОС между антитеррористической и экономической деятельностью должны делиться поровну, а в перспективе экономическая стратегия может занять главное место в деятельности организации, Пекин настаивает на создании единого интеграционного пространства в рамках ШОС уже в ближайшее время.

Политика КНДР

Политика  КНДР построена на принципах централизованной власти. Конституция КНДР провозглашает  все права человека и правительство, построенное на демократических  принципах. Реальная власть в стране принадлежит Трудовой партии Кореи, возглавляемой Ким Чжон Ыном. Существуют также две более мелкие политические партии — Чхондогё и Социал-демократическая партия Кореи, которые практически не участвуют в политической жизни государства. Главная идеология государства — Чучхе. По Конституции 1998 года бывший президент КНДР Ким Ир Сен является «Вечным Президентом», поэтому его пост никто не вправе занимать. Конституция возлагает большинство функций, обычно принадлежащих главе государства на Верховное Народное Собрание. После смерти Ким Ир Сена в 1994 году, главой правительства стал его сын, Ким Чен Ир. Правительство КНДР возглавляет Премьер-министр, оно находится под контролем Верховного Народного Комитета (ВНК). ВНК занимается разработкой политического курса и надзором за кабинетом министров.

Ким Чен Ир являлся главой государства до самой кончины 17 декабря 2011 года. Он занимал сразу несколько должностей и имел несколько официальных званий, в том числе — генеральный секретарь Трудовой партии Кореи, председатель Комитета Государственной Безопасности и Верховный Главнокомандующий вооружёнными силами. Также он носил официальный титул «Дорогой председатель» (его отца, Ким Ир Сена называют «Великий председатель»).После смерти Ким Чен Ира к власти пришел его младший сын Ким Чжон Ын.Премьером правительства по состоянию на 2012 год является Чхве Ён Рим.

В соответствии с Конституцией, высшим органом власти страны является Верховное Народное собрание (ВНС). Оно состоит из 687 членов, избираемых каждые пять лет. Съезды проводятся дважды в год, каждый в течение нескольких дней. Комитет, известный как Президиум Верховного Собрания избирается членами Собрания и осуществляет законодательные функции между съездами. Председателем Верховного Собрания является Ким Ён Нам.

Политика  Вьетнама

Вьетнам является коммунистической страной, а Коммунистическая партия Вьетнама играет центральную  роль в политике страны. Статья 4 новой  Конституции, утвержденной в апреле 1992 года, вновь подтверждает ведущую  роль Коммунистической партии Вьетнама. У нее нет никаких правовых оппозиционных партий в стране, хотя некоторые оппозиционные группы делают «свою работу» из-за рубежа, поддерживая демонстрации и гражданское неповиновение против правительства. Коммунистическая партия Вьетнама созывает Национальный конгресс каждые 5 лет, чтобы разработать политику и принимать решения относительно будущего курса страны. Национальный конгресс избирает Центральный комитет, который в свою очередь, избирает политбюро. Политбюро назначает генерального секретаря, который имеет высокое положение в партии.

Национальное  собрание состоит из 498 членов. Это  однопалатный орган, избираемый путем  всеобщего голосования. Согласно Конституции, Национальное собрание является высшим органом государственной власти и единственным органом конституционной  и законодательной власти. Национальное собрание решает вопросы внутренней и внешней политики страны, социально-экономические  проблемы и вопросы в области  обороны и безопасности страны. Оно  также назначает президента государства, премьер-министра и главных прокуроров Верховного Народного Суда.

Конституция гарантирует всем своим гражданам  право на свободу слова, печати, демонстраций, право на свободу вероисповедания, равноправие между мужчиной и  женщиной, право на образование и  здравоохранение и т.д.

Политика  Лаоса

ЛНДР —  государство народной демократии президентско-парламентского типа. Действует Конституция 1991. Административное деление: Вьентьянский муниципалитет, особая экономическая зона Сайсанбун и 16 провинций, подразделяющихся на 142 округа. Наиболее крупные города: столица Вьентьян, административные центры Пхонгсали, Луангпхабанг, Тхакхэк, Паксе, Аттапы.

Вся власть в государстве принадлежит народу, исходит от народа, представленного  всеми национальностями и социальными  группами. Государство управляет  обществом на основе Конституции  и законов, защищает демократические  права и свободы народа, в т.ч. вероисповедания; управление экономикой осуществляет посредством рыночного механизма при соблюдении принципа сочетания централизованного и местного руководства.

Высший орган  законодательной власти — однопалатное Национальное собрание (109 депутатов). Высший орган исполнительной власти — Совет министров. Глава государства  — президент. Глава Национального  собрания — председатель. Глава  Совета министров — премьер-министр. Президент избирается Национальным собранием на 5 лет. Национальное собрание избирается путём всеобщих, прямых, тайных равных выборов на альтернативной основе на 5 лет. Совет министров  утверждается Национальным собранием  по представлению президента.

Исполнительная  и законодательная власть на местах принадлежит: в провинции губернатору, в муниципалитете префекту (оба назначаются  президентом), в уездах начальникам, назначаемым премьер-министром. Права  и обязанности глав местной администрации  — обеспечение исполнения Конституции, законов государства и распоряжений вышестоящих органов, руководство  и контроль за деятельностью находящихся в рамках их компетенции организаций и ведомств, а также приостановка или отмена их распоряжений, противоречащих закону.