Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Мая 2013 в 15:56, дипломная работа
Целью ВКР является изучение направлений реализации молодежной политики, анализ и выявление проблем молодежи на муниципальном уровне и поиск путей решения этих проблем.
Достижение поставленной цели вызывает необходимость решения следующих задач:
изучить теоретические основы реализации молодежной политики;
изучить методы управления в сфере молодежной политики на муниципальном, региональном и федеральном уровнях власти;
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
1.1 ПОНЯТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ЕЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ
1.2 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ
1.3 МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ
2.1 ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
2.2 АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДЕ НИЖНЕКАМСКЕ
3. ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
3.1 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВ
3.2 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ МОЛОДЕЖИ В Г. НИЖНЕКАМСКЕ
4. ПРОГРАММА МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
4.1 ОБОСНОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗНАЧИМОСТИ ВНЕДРЕНИЯ РАЗРАБОТАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
4.2 МАТЕМАТИЧЕСКОЕ И СТАТИСТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
4.3 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
4.4 СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
4.5 КОМПЬЮТЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
слабое развитие досуга и проведения свободного времени;
проблемы, связанные с трудоустройством молодежи;
проблемы, связанные с организацией малого предпринимательства;
низкая информированность молодежи о культурной жизни города;
низкий уровень образования;
нехватка жилья для молодежи и молодых семей.
Для разработки рекомендаций было использованы первые четыре из вышеперечисленных проблем молодежи города Нинекамска.
По результатам выпускной квалификационной работы были достигнуты следующие результаты:
изучены теоретические основы реализации молодежной политики, выделены основные понятия и направления муниципальной молодежной политики;
изучен программно-целевой метод управления в сфере молодежной политики на муниципальном, региональном и федеральном уровнях власти, проанализированы промежуточные результаты основных Программ, которые имеют большое значение в жизни молодежи города Нижнекамска;
проведен анализ состояния молодежной инфраструктуры, правовые, социально-экономические условия для молодежи, уровень обеспечение условий для формирования здорового образа жизни, охраны здоровья, условий для вовлечения и участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества в городе Нижнекамске;
изучен зарубежный опыт реализации основных направлений государственной молодежной политики на муниципальном уровне (на примере Германии, Франции, Великобритании, Швеции);
в результате проведенной работы разработаны рекомендации по решению обозначенных в исследовании проблем с целью повышению эффективности управления данной сферой в городе Нижнекамске.
В качестве рекомендаций представлен План реконструкции и развития молодежного центра, с целью осуществления информационно-развлекательной деятельности в сфере муниципальной молодежной политики, для оказания содействия в трудоустройстве и организации досуга молодежи. Данный Центр будет способствовать решению основных социально-экономических и воспитательно-психологических проблем молодежи в Нижнекамске.
Социальной значимостью Центра является то, что в процессе осуществления поставленных целей выполняется ряд задач для разрешения тревожащих молодежь проблем. Благодаря собственному Интернет-кафе и рекламе будет происходить информирование молодежи о событиях, происходящих в городе, ознакомление молодежи с ее правами и обязанностями, а также с Программами, направленными на улучшение положения молодых людей. Кроме того, молодежь будет привлекаться к участию в жизни города с помощью пропаганды, материального стимулирования и личностной мотивации, что поможет развитию волонтерского движения молодежи. В качестве решения трудоустройства, то Центр будет предоставляется временные и постоянные рабочие места для молодежи с высшим образованием или без него на контрактной основе в пределах своей деятельности. Будет организовываться времяпрепровождения молодежи (занятие спортом, волонтерская деятельность, участие в развлекательных мероприятиях города). Для привлечения в Центр максимально возможного количества молодежи города рационально будет воспользоваться реклама (по телевидению, в муниципальных газетах, брошюрах, плакатах, баннерах на сайтах и другими способами).
Данный молодежный центр возьмет на себя частичную реализацию направлений муниципальной молодежной политики и поспособствует решению обозначенных в исследовании проблем, тревожащих молодежь в сфере жизни молодых людей в городе Нижнекамске.
По результатам проведенного социологического исследования в городе Нижнекамске, можно с уверенностью сказать, что доля оптимистически настроенной молодежи превышает число неуверенных в завтрашнем дне, это свидетельствует о положительных результатах проводимой муниципальной молодежной политики, позволившей адаптироваться значительной доли молодежи к быстро меняющимся рыночным условиям. Это подтверждает правильность избранной стратегии молодежной политики, проводимой на муниципальном уровне, ее научную обоснованность и практическую самостоятельность.
Однако, несмотря на всесторонне рассмотренную тему и глубокое исследование проблемы, осталось достаточно нераскрытых аспектов данного вопроса. Проблемы молодежи рассматриваются в значительном объеме научных публикаций, однако, на сегодняшний день недостаточно прикладных исследований, посвященных вопросам разработки рекомендаций по решению проблем молодых людей с учетом всех специфик этой социальной группы.
В данной выпускной квалификационной работе рассматривалась молодежная политика и анализировались проблемы молодежи на уровне города Нижнекамска, но нельзя вырывать тему из контекста, поэтому с практической точки зрения следует рассматривать молодежь на глобальном уровне как отдельную категорию граждан. Здесь не была рассмотрена проблема предоставления жилья молодым семьям, так как по данному вопросу уже была написана отдельная работа и были даны рекомендации.
В дальнейших исследованиях по этой теме следует больше внимания уделять неизученным в данной работе вопросам, таким как помощь в формировании социально и экономически независимого молодого человека, вопросы организации малого бизнеса, а также проблемы снижения качества образования студентов и школьников. Последнюю проблему можно также выделить в отдельную тему ВКР, потому что она является достаточно глубокой и интересной для изучения.
1. Апокин, А. Анализ студенческой занятости в контексте российского рынка труда / А. Апокин // Вопросы экономики. - 2008. - №6. - С.98-110.
2. Бабочкин, П.И. Социализация молодежи: опыт, проблемы, мероприятия /П.И. Бабочкин // Социально-гуманитарные знания. - 2006. - №1 - С.281-285.
3. Волков, Ю.П. Социология молодежи: учебное пособие / Ю.П. Волков, В.И. Добреньков, Ф.Д. Кадария. - Ростов-н/Д.: Феникс, 2003. - 576 с.
4. Данные опросов фонда "Общественное мнение" от 05.2007 [электронный ресурс] / Режим доступа: http // www.fom.ru/, свободный.
5. Данные опросов фонда "Общественное мнение" от 05.2008 [электронный ресурс] / Режим доступа: http // www.fom.ru/, свободный.
6. Забелин, П.В. Молодежная политика. Стратегии, идеи, перспективы / П.В. Забелин. - М.: Луч, 1998. - 123 с.
7. Зеленин, А. Определение возрастных рамок молодежи / А. Зеленин // Государственная служба. - 2008. - №3. - С.105-140.
8. Зотов, В.Б. Система муниципального управления: учебное пособие для высших учебных заведений / В.Б. Зотов. - 3-е изд. - М.: Голос, 2006. - 560 с.
9. Зубок, Ю.А. Проблемы социального развития молодежи в условиях риска / Ю.А. Зубок // Социологические исследования. - 2003. - № 4. - c.42-54.
10. Ильинский, И.М. Молодежь и молодежная политика. Философия. Теория. История / И.М. Ильинский. - М.: Голос, 2003. - 696 с.
11. Кудряшев, Ю.В. История, теория
и практика скаутинга: программы, документы
и материалы / Ю.В. Кудряшев. - Архангельск:
Издательство "Молодежный информационно-
12. Комплексная целевая программа "Молодежь Татарстана" // Нормативно-правовая система "Гарант"
13. Молодежная политика в России - взаимодействие всех субъектов общества / редколл.: Н.И. Сафирова [и др.] // ПТиПУ. - 2008. - №3. - С.119-126.
14. Макушина, Л.В. Увеличение объема занятости в Германии и Франции [свободный ресурс] / Режим доступа: http://www.trud.ru/tаdrgn/, свободный.
15. Макушина, Л.В. Меры государственного стимулирования создания новых рабочих мест [свободный ресурс] / Режим доступа: http://www.trud.ru/agrgn/, свободный.
16. О молодежи и государственной молодежной политике Республики Татарстан: закон РТ от 19.10.93 № 1983-XII с изменениями от 25.10.2001, 26.05.2005 // Закон. - 2008. - С.15-48.
17. О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РТ отдельными государственными полномочиями РТ в области государственной молодежной политики: закон РТ от 7.04.2006 № 29-ЗРТ // Закон. - 2006. - С.44-59.
18. О молодежи и государственной молодежной политике РТ: закон от 19.10.1993 № 1983-XII // Закон. - 1993. - С.12-16.
19. О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий: закон РТ от 21.10.1999 № 2443 // Закон. - 1999. - С.10-45.
20. О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья: Постановление Кабинета Министров РТ от 07.05.1997 № 397 // Нормативно-правовая система "Гарант".
21. О республиканской программе "Дети Татарстана" на 2005-2007 годы: Постановление Кабинета Министров РТ от 11.05.2005 № 211 (в ред. Постановлений КМ РТ от 29.12.2005 N 671, от 15.09.2006 N 467) // Нормативно-правовая система "Гарант".
22. О республиканской программе "Дети Татарстана" на 2008-2010 годы: Постановление Кабинета Министров РТ от 24.12.2007 № 743 // Нормативно-правовая система "Гарант"
23. О молодежи и государственной молодежной политике в РТ: закон РТ от 26.05.2005 № 73-ЗРТ // Закон. - 2005. - С.14-19.
24. Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ: Постановление Верховного Совета РФ от 3.06.1993 N 5090-1 // Нормативно-правовая система "Гарант".
25. Об утверждении регламента мониторинга индикаторов оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения Республики Татарстан, видов деятельности, городских округов, муниципальных районов: Постановление Кабинета Министров РТ от 31.08.2006 № 439 // Нормативно-правовая система "Гарант".
26. Облонков, К.В. Проблемы социально-трудовых отношений в Германии и роль государства в их разрешении [свободный ресурс] / Режим доступа: http://www.trud.ru/ton/, свободный.
27. Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году: Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2006 № 215 // Собрание законодательства РФ. - 2006. - С.36-46.
28. Об утверждении Положения о государственной финансовой поддержке деятельности детских и молодежных общественных организаций и объединений: Постановление Кабинета министров РТ от 10.07.2001 №452 // Закон. - 2001. - С.25-81.
29. Об образовании Государственного комитета по делам молодежи: Постановление Верховного Совета РТ от 02.03.93 // Ведомости ВС РТ. - 1993. - №3.
30. Основы социальной работы: учебник / Отв. ред. Павленок П.Д. - М.: ИНФРА-М, 1998. - 235 с.
31. Павловский, В.В. Социология молодежи и ювенология / В.В. Павловский // Социологические исследования. - 2006. - № 5. - c.84 - 91.
32. Положение молодежи в России // Аналитический доклад. - М., 2006.
33. Положение молодежи в России // Аналитический доклад. - М., 2007.
34. Положение молодежи в России // Аналитический доклад. - М., 2008.
35. Рагимова, О.А. Социальное здоровье молодого поколения / О.А. Рагимова // Социально-гуманитарное знание. - 2008. - №1. - С.118-126.
36. Реализация государственной молодежной политики: региональный опыт // Материалы Всероссийской научно-практической конференции (25-26 ноября 2004 г.): сборник / Министерство по делам молодежи, спорту и туризму РТ. - Казань, 2006.
37. Региональная молодежная политика: анализ, проблемы, перспективы / А.Д. Плотников [и др.]; общ. ред.А.Д. Плотникова. - М.: Компания "Дмитрейд График Групп", 2005. - 239 с.
38. Ручкин, Б.Н. Молодежь как стратегический ресурс развития общества / Б.Н. Ручкин, В.А. Родионов, А.В. Печников // Социально-гуманитарные знания. - 2006. - №1. - С.155-160.
39. Савич, Л.Е. Информационные потребности молодежи и возможности их удовлетворения в РТ [электронный ресурс] / Л.Е. Савич. - Режим доступа: http://dmp.mgopu.ru/, свободный.
40 Сергеев, Е. Молодежная субкультура / Е. Сергеев // Республика Татарстан. - 2008. - №101. - С.12.
41. Скробов, А.П. О некоторых новых подходах к молодежной политике в условиях реформ [свободный ресурс] / Режим доступа: http://www.xserver.ru/ton/, свободный.
42. Социальная политика: учебник / общ. ред. Н.А. Волгина. - М.: Издательство "Экзамен", 2002. - 736 с.
43. Стратегии государственной молодежной политики и положение молодежи РТ в начале III тысячелетия / редколл.: М.М. Бариев [и др.]; общ. ред.М. М. Бариева. - Казань, 2003. - 158 с.
44. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации [электронный ресурс] / Режим доступа: http://dmp.mgopu.ru/, свободный.
45. Стратегия государственной молодежной политики в РФ: Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р // Собрание законодательства РФ. - 2006. - С.10-24.
46. Суховская, А. Проблемы трудоустройства и самореализации молодежи в небольших муниципальных образованиях / А. Суховская // Управление персоналом. - 2008. - №10. - С.45-46.
47. Технологии социальной работы: учебник / общ. ред. проф.Е.И. Холостовой. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 400 с.
48. Торкилдсен, Д. Управление сферой досуга и отдыха в Великобритании [электронный ресурс] / Режим доступа: http://dmpopu.ru/kniga, свободный.
49. Федеральная целевая программа "Молодежь России" // Нормативно-правовая система "Гарант"
50. Ховрин, А.Ю. Социальное партнерство в сфере реализации общественной молодежной политики / А.Ю. Ховрин // Социально-гуманитарное знание. - 2007. - №5. - С.179.
51. Черкасова, Т.В. Молодежь о конфликтогенных факторах и молодежной политике / Т.В. Черкасова // Социологические исследования. - 2007. - № 3. - С.104-109.
52. Энциклопедический социологический словарь / Общ. ред. Осипова Г.В. - М.: ИСПИ РАН, 1995. - 786 с.
Приложение А
Анкета для экспертного опроса
Анкета для экспертного опроса
по теме: "Муниципальная молодежная политика: анализ и проблемы на примере города Нижнекамска"
Уважаемые специалисты, Вашему вниманию представлена анкета, заполнив которую Вы поможете при проведении исследования и разрешения некоторых вопросов относительно проблем в молодежной среде.
1. Ваша фамилия, И. О.
2. Ваша должность, стаж работы в данной должности.
3. Расставьте следующие направления муниципальной молодежной политики в порядке возрастания их значимости для молодежи МО НМР:
____ обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;
____ содействие предпринимательской деятельности молодежи;
____ поддержка молодой семьи;
____ предоставление социальных и развлекательных услуг;
____ поддержка талантливой молодежи;
____ поддержка деятельности молодежных и детских объединений;
____ должный уровень информирования молодежи (реклама и агитация).
4. Какие наиболее значимые программы, по Вашему мнению, были реализованы МУ УДМиС в рамках муниципальной молодежной политики в МО НМР?
5. Какие успехи были достигнуты при их реализации в МО НМР?
6. В каких аспектах муниципальной молодежной политики МО НМР лидирует по сравнению с другими муниципальными образованиями? В каких отстает? Чем это обусловлено?