Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Мая 2013 в 15:56, дипломная работа
Целью ВКР является изучение направлений реализации молодежной политики, анализ и выявление проблем молодежи на муниципальном уровне и поиск путей решения этих проблем.
Достижение поставленной цели вызывает необходимость решения следующих задач:
изучить теоретические основы реализации молодежной политики;
изучить методы управления в сфере молодежной политики на муниципальном, региональном и федеральном уровнях власти;
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
1.1 ПОНЯТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ЕЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ
1.2 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ
1.3 МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ
2.1 ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
2.2 АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДЕ НИЖНЕКАМСКЕ
3. ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
3.1 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВ
3.2 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ МОЛОДЕЖИ В Г. НИЖНЕКАМСКЕ
4. ПРОГРАММА МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
4.1 ОБОСНОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗНАЧИМОСТИ ВНЕДРЕНИЯ РАЗРАБОТАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
4.2 МАТЕМАТИЧЕСКОЕ И СТАТИСТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
4.3 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
4.4 СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
4.5 КОМПЬЮТЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
3. Федеральные целевые программы, региональные целевые программы, муниципальные целевые программы (смотри полный перечень в Приложении В).
Анкетирование - это метод опроса с помощью специального документа - анкеты, содержащего вопросы, ответы на которые фиксируются респондентом письменно.
Экспертный опрос - это анкетный опрос, при котором выясняется мнение специалистов, экспертов в исследуемой области. В качестве экспертов в УДМиС муниципального образования Нижнекамского муниципального района привлекаются 5 специалистов.
Объектами экспертного опроса являются специалисты, которые могут ответить на вопросы и осветить исследуемые проблемы, а также помочь подтвердить или опровергнуть гипотезу.
Опрос молодежи - это анкетный опрос социально-демографической группы населения в возрасте 14-30 лет.
Таблица 5 - Логическая структура инструментария
п/п |
Операциональные понятия |
Индикаторы |
Тип шкалы измерения |
Номер вопроса |
1 |
Возраст |
Количество лет |
Интервальная |
1 |
2 |
Род занятий |
Наименование |
Номинальная |
2 |
3 |
Оценка осведомленности респондентов о проводимых мероприятиях |
Критерии оценки |
Номинальная |
3, 5 |
4 |
Оценка частоты осведомления о проводимых мероприятиях |
Критерии оценки |
Номинальная |
4 |
5 |
Оценка готовности респондентов принять участие в событиях |
Факт готовности |
Номинальная |
6 |
6 |
Мнение респондента о вопросе |
Оценка мнения |
Свободное построение ответа |
7 |
Продолжение таблицы 5 | ||||
7 |
Мнение респондента об эффективности |
Индивидуальная оценка эффективности |
Номинальная |
8 |
8 |
Членство в организации |
Факт членства |
Номинальная |
9 |
9 |
Мнение респондента о развитии сферы досуга |
Индивидуальная оценка мнения |
Номинальная |
10 |
10 |
Оценка удовлетворенности жилищными условиями |
Оценка мнения |
Номинальная |
11 |
11 |
Мнение респондентов об изменениях в культурной среде |
Индивидуальная оценка мнения |
Номинальная, построение ответа |
12 |
12 |
Мнение респондентов о проблемах в малом бизнесе |
Индивидуальная оценка мнения |
Номинальная |
13 |
13 |
Оценка респондентами уровня образовательных услуг |
Критерии оценки |
Номинальная |
14 |
14 |
Препятствия при трудоустройстве |
Индивидуальная оценка мнения |
Номинальная |
15 |
15 |
Рекомендации |
Индивидуальная оценка мнения |
Номинальная |
16 |
Таблица 6 - Сопряженность задач исследования и вопросов в анкете
Задачи исследования |
Вопросы анкеты |
1 |
1, 2 |
2 |
6, 9 |
3 |
3, 4, 5, 7 |
4 |
8, 10, 12 |
5 |
11, 13, 14, 15 |
6 |
16 |
Для написания данной работы использовались возможности интегрированного офисного пакета Microsoft Office for Windows, специализированное программное средство Консультант Плюс, ГАРАНТ, глобальная компьютерная сеть Интернет, диалоговая система АНКЕТА-РС, для создания презентации использовались графические редакторы Paint и Power Point, для проведения быстрых математических расчетов использовался интегрированный Калькулятор.
Windows - универсальная многозадачная операционная система с графическим интерфейсом и расширенными сетевыми функциями, позволяющая совместно использовать ресурсы компьютера с разными программами. Достоинством является интерфейс в виде рабочего стола, позволяющего быстро работать с приложениями, инструментами и файлами. Данный интерфейс легко настроить под индивидуальный запрос пользователя.
В стандартную версию пакета Microsoft Office входят: MS Excel, MS Word, MS PowerPoint, MS Access и др.
Данные программы позволяют реализовать решение сложных задач, автоматизировать рутинные процессы, эффективно организовать обмен информации.
Для написания текста выпускной квалификационной работы и ее редактирования был использован текстовый редактор MS Word. Он позволяет вводить и выводить, редактировать, форматировать, импортировать текстовые файлы, осуществлять автоматическую орфографическую проверку текста, позволяет осуществлять автоматизированный процесс форматирования документов, согласно выбранному стилю.
При создании таблиц и диаграмм были использованы возможности пакета MS Excel. Он позволяет эффективно подготовить отчеты, провести анализ финансового положения или составить прогноз на будущее. Электронные таблицы оснащены графическим интерфейсом, что позволяет строить графики по имеющимся данным. В этой программе имеются 400 статистических и математических функций.
Для создания презентации также использовался интегрированный офис-пакет Microsoft Office for Windows. MS PowerPoint - презентационная программа, позволяющая комбинировать звук, анимацию и видео. В данной программе имеется хорошо продуманный интерфейс, в котором есть необходимое меню и инструментальные средства. Благодаря этому можно добавлять текст, графику, делать плавные появления и исчезновения надписей, картинок, сопровождать текст звуковыми надписями.
Справочная правовая система Консультант Плюс включает комплекс федерального законодательства, состоящий из двух частей:
1. Консультант Плюс: Версия Проф включает все правовые акты РФ общего и отраслевого значения, а также правовые акты, касающиеся отдельных категорий граждан. Значительную часть документов составляют разъяснительные акты разъяснительного характера.
2. Консультант Плюс: Эксперт Приложение включает специальные документы Правительства РФ, Президента РФ, Федерального Собрания РФ в области финансирования бюджета, государственного и муниципального управления, а также ведомственные документы органов государственного управления.
Справочная правовая система Консультант Плюс позволила собрать необходимую нормативно-правовую информацию для написания выпускной квалификационной работы.
Для обработки социологической информации была применена диалоговая система Анкета-РС. Это диалоговая система для проведения социологических обследований. Она представляет собой эффективное и удобное средство обработки анкет и социологической информации. Система ориентирована на специалистов гуманитарного профиля, прежде всего социологов, она также может быть использована экономистами и психологами. Программа АНКЕТА-PC проста в эксплуатации и позволяет работать в привычных терминах и понятиях.
Анкета-РС сопровождает исследование от начала до конца, автоматически выполняет рутинные ручные работы. Она позволяет всего за несколько дней создать большие массивы информации (например, 1000 анкет по 400 вопросов) и обработать их в считанные минуты. Данная система универсальна, легко настраивается на конкретную анкету с помощью введения в ЭВМ текста вопросника. Отличительная особенность системы состоит в том, что она допускает включение в анкету сложных вопросов, в том числе открытых. Для ввода информации не требуется предварительного кодирования ответов. Все результаты и таблицы, выводимые системой, наглядны и включают необходимые тексты и пояснения, генерируемые по введенной ранее анкете.
Программа ГАРАНТ использовалась с той же частотой и в тех же целях, что и Консультант Плюс.
Поскольку информация практического плана подвержена частым изменениям, целесообразно использование в выпускной квалификационной работе материалов Internet-порталов.
Глобальная компьютерная сеть Интернет предоставляет возможность общения, передачи и поиска необходимой информации по всему миру. Microsoft Internet Explorer является зарегистрированной торговой маркой компании Microsoft. Эта программа предназначена для работы в сети, в частности для просмотра электронных досок объявлений (страниц сети) в интерактивном графическом режиме. Использование поисковых систем Yandex, Rambler, Google в глобальной сети позволяет определить направление исследовательской работы, осуществить подбор и сбор материала.
Также в работе для создания схемы была использована программа Microsoft Paint, которая представляет собой средство для рисования, с помощью которого можно создавать простые или сложные рисунки. Созданные рисунки в графическом редакторе Paint можно выводить на печать, использовать в качестве фона рабочего стола либо вставлять в другие документы.
Итак, компьютерное обеспечение является необходимым средством для успешного написания выпускной квалификационной работы.
Существование в настоящее время социальных проблем детей и молодежи актуальны в любой стране наряду с экономическими, политическими и прочими проблемами, и Россия в этом не исключение. Для реализации основных направлений молодежной политики создаются целевые комплексные программы и выделяются средства бюджетов федерального, регионального и муниципального уровней. Для решения проблем молодежи необходимо принятие конкретных действий и разработка проектов, которые, с помощью целенаправленных, продуманных, последовательных мер, составляющих молодежную политику, помогут в разрешении молодежных проблем на всех уровнях.
Молодежь характеризуется теми общественными отношениями и формами, которые определяют ее как самостоятельную социально-демографическую группу. Молодежь имеет ряд особенностей, вытекающих, прежде всего из самой ее объективной сущности. Социальные особенности молодежи определяются специфической позицией, которую она занимает в процессе воспроизводства социальной структуры, а также способностью преобразовывать сложившиеся общественные отношения. Возникающие внутри этого процесса противоречия лежат в основе целого комплекса специфических молодежных проблем.
Молодежь - это социально-демографическая группа общества, выделяемая на основе совокупности характеристик, особенностей социального положения и обусловленных теми или другими социально-психологическими свойствами, которые определяются уровнем социально-экономического, культурного развития, особенностями социализации в российском обществе.
Государственная молодежная политика - одно из специфических направлений деятельности законодательных и исполнительных органов власти с целью реализации творческого потенциала молодежи и успешного вхождения ее в самостоятельную жизнь. Государственная молодежная политика - общее дело государства, политических партий, общественных объединений.
Система становления и реализации государственной молодежной политики представляет собой специальное законодательство о государственной молодежной политике, государственное регулирование молодежной политики, плановое и финансовое обеспечение государственной молодежной политики, формирование и реализация государственной молодежной политики осуществляется на двух уровнях: федеральном и региональном. На муниципальном уровне происходит реализация муниципальной молодежной политики.
Муниципальная молодежная политика - это совокупность целей и мер, принимаемых органами местного самоуправления в целях создания и обеспечения условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений, инициатив. Функционирует в соответствии с законом "О молодежи и государственной молодежной политике РТ" от 19 октября 1993 № 1983-XII.
Перспективы развития молодежной политики показывают, что комплексные целевые программы в данной сфере деятельности позволяют определить конкретные меры с оптимальным и рациональным расходованием средств федерального, регионального и муниципального бюджетов в соответствие с целями и задачами для достижения социально значимых результатов в том или ином направлении молодежной политики. Для более детального рассмотрения проблем, связанных с государственной молодежной политикой, в работе был использован программно-целевой подход в анализе процесса реализации молодежной политики.
Программно-целевой метод управления молодежной политикой - метод управления, при котором разрабатываются цель управления молодежной сферой, механизм реализации направлений молодежной политики, сроки, состояния промежуточных значений процесса, а также предполагаемые конечные результаты предлагаемых мероприятий. Программы трех уровней, которые были проанализированы в исследовании, представлены в Приложении В.
Целевая комплексная программа - ключевое понятие программно-целевых методов планирования и управления, комплекс мероприятий, направленных на достижение заданных конечных результатов и решение конкретных научно-технических, экономических, социальных проблем. Обычно представляет собой проектный и адресный документ, увязывающий действия разных организаций и лиц-соисполнителей независимо от их ведомственной подчиненности по срокам выполнения этапов работ и выделяемым ресурсам.
Целью выпускной квалификационной работы ставилось изучение направлений реализации молодежной политики, анализ и выявление проблем молодежи города Нижнекамска, и поиск путей решения этих проблем. Цель была достигнута полностью.
За последние несколько лет произошли изменения во многих областях жизни молодых людей, таких как образование, культура, социальная защита, ухудшилась демографическая ситуация, соответственно сменился социальный курс молодежи и появились определенные проблемы, с которыми молодые люди сталкиваются каждый день.
Молодежь Нижнекамска в большинстве считает проводимую на муниципальном уровне молодежную политику малоэффективной или неэффективной.
Главными проблемами, представленными в гипотезе и подтвержденными социологическим исследованием, можно назвать следующие: