Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Февраля 2014 в 10:22, реферат
Под экспертизой принято понимать исследование какого-либо вопроса, требующего специальных знаний, с представлением мотивированного заключения. Общим для множества специальных видов экспертиз является то, что они представляют собой исследование, а в некоторых случаях (врачебно-трудовая, судебно-психиатрическая и некоторые другие экспертизы) — освидетельствование; предполагают указание на специальный, порой закрепленный в ведомственных актах или даже в законах порядок их назначения и проведения; в основном применяются при диагностике, проектировании и составлении прогнозов
Введение………………………………………………………………………….3
1.Социальная экспертиза: задачи, функции, специфика проведения……….4
2.Основные формы и методы проведения социальной экспертизы и выработка экспертных оценок…………………12
3.Мониторинг в практике социальной работы………………………………...20
4.Социальное образование как компонент мирового образовательного процесса……………………………………………21
Список использованной литературы…………………………………………...25
Министерство образования Российской Федерации
Федеральное российское бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Иркутский государственный технический университет
Институт изобразительных искусств и социальных гуманитарных наук
Кафедра социологии и социальной работы
Реферат
На тему: Особенности консультирования беременных
по учебной дисциплине: Основы психологического консультирования и психокоррекции работников предприятия
Выполнил студент гр. СОР-09-1
Кривощёков Е. И..
Проверил преподаватель.,
Балтуева С. В.
Иркутск
2013
Содержание
1.Социальная экспертиза:
задачи, функции, специфика проведения…
2.Основные формы и методы проведения социальной экспертизы и выработка экспертных оценок…………………………………………………11
3.Мониторинг в практике социальной работы………………………………...19
4.Социальное образование
как компонент мирового
Список использованной литературы…………………………………………...
1.Социальная экспертиза: задачи, функции, специфика проведения.
Под экспертизой принято понимать исследование какого-либо вопроса, требующего специальных знаний, с представлением мотивированного заключения. Общим для множества специальных видов экспертиз является то, что они представляют собой исследование, а в некоторых случаях (врачебно-трудовая, судебно-психиатрическая и некоторые другие экспертизы) — освидетельствование; предполагают указание на специальный, порой закрепленный в ведомственных актах или даже в законах порядок их назначения и проведения; в основном применяются при диагностике, проектировании и составлении прогнозов. В ряде экспертиз точно фиксируется характер окончательного вывода: судебно-психиатрическая экспертиза решает вопросы вменяемости и невменяемости; судебно-почерковедческая экспертиза устанавливает исполнителя текстов и т.д. Но главная специфическая черта экспертизы состоит в том, что она представляет собой исследование задачи, плохо поддающейся количественному анализу и трудно формализуемой, которое осуществляется путем формирования мнения (составления заключения) специалиста, способного восполнить недостаток информации по исследуемому вопросу, опираясь на свои знания, интуицию, опыт решения сходных задач и «здравый смысл», и систематизировать эту информацию.
В социальной сфере насчитывается
великое множество задач, которые
с трудом поддаются точным расчетам
(т.е. трудно формализуемых задач), поэтому
экспертные оценки здесь находят
широкое применение. Чаще всего они
имеют вид заключения по тому или
иному нормативному документу или
его проекту (закон и законопроект,
программа социально-
Итак, социальная экспертиза
является исследованием, проводимым специалистами
(экспертами), включающим диагностику
состояния социального объекта,
установление достоверности информации
о нем и окружающей его среде,
прогнозирование его
диагностическая функция
— освидетельствование
информационно-контрольная функция — исследование информации о социальном объекте и его окружении с целью установить ее достоверность и внести соответствующие коррективы, если информация содержит искажения;
прогностическая функция
— выявление возможных
проектировочная функция — выработка рекомендаций по тематике экспертирования социального объекта для социального проектирования и принятия управленческих решений.
Под социальными объектами мы имеем в виду людей, социальные общности, социальные институты и процессы, организации, социальные ценности, идеи, концепции, нормативные акты и т.п., прямо или косвенно предусматривающие социальные изменения. Перечень социальных объектов не может быть четко определен, поскольку социальная реальность многообразна и несводима к небольшому числу характеристик. В то же время практические задачи социальной экспертизы заставляют если не исключать какие-то социальные объекты из сферы проведения экспертного исследования, то по крайней мере придавать разным объектам разное значение.
Недопустимо возлагать на социальную экспертизу не свойственные ей функции, особенно те, которые обладают нормативным содержанием.
Надо сказать, что на этот
счет существуют разные точки зрения.
В частности, некоторые авторы высказываются
за создание государственной социальной
экспертизы, имеющей обязательный характер
и применяющей санкции к
Что же составляет специфику социальной экспертизы и определяет границы ее применения?
Реальности человеческой жизни — это как бы два мира: мир людей и вещей и мир ценностей и норм. Социальное пространство есть одновременно символическое пространство, в котором преобразуются естественные человеческие потребности. То, что человек живет в символизированном мире, воспринимает реальность посредством ценностно-нормативной системы, а точнее — ценностно-нормативных систем, как общепринятых, так и сложившихся в сообществах, где проходит его жизнь или на которые он ориентируется (референтные группы), определяет очень малую возможность использования в экспертных оценках эталонов и нормативов. При всех недостатках, обусловленных сложностями оценки социальной сферы, социальная экспертиза все же может предоставить важные результаты для принятия управленческих решений. Потребность в проведении социальной экспертизы возникает каждый раз, когда решение нормативного характера (принятое или подготовленное к принятию) может положительно или отрицательно сказаться на жизнедеятельности людей; при этом у принимающего решения органа:
1) нет ясности:
• относительно возможных масштабов влияния принимаемого решения на жизнедеятельность людей;
• в том, насколько будут различными последствия реализации решения для разных социальных групп, разных территорий, в разных социокультурных условиях;
• в том, какое ресурсное обеспечение необходимо; такая ясность не может возникнуть по причинам:
• отсутствия общего мнения в принимающем решения органе;
• недостатка аргументов «за» и «против» подготовленного решения;
• невозможности получить аргументы иным, кроме экспертного, путем;
2) есть намерение:
• прогнозировать последствия
своих решений и социально-
• аргументированно противостоять внешнему давлению (решениям или проектам решений органов более высокого уровня, подведомственных органов, иных участников демократического управления обществом), добиваясь признания этих аргументов и внесения соответствующих изменений в названные решения или действия;
• использовать в своих
действиях авторитет
3) есть несколько противоречащих
друг другу решений (проектов),
требующих наличия внешнего
Цель социальной экспертизы — установление соответствия деятельности органов государственной власти и других социальных институтов социальным интересам граждан и задачам социальной политики, а также формирование предложений относительно достижения этого соответствия.
Цели и задачи социальной экспертизы не могут быть безграничными, иначе ее проведение потеряет практический смысл. Установление соответствия деятельности органов государственной власти и других социальных институтов социальным интересам граждан и задачам социальной политики должно быть социальным итогом экспертизы. Если бы эксперты рассматривали все возможные ситуации, в которых затрагиваются социальные интересы людей, то огромный объем деятельности и ее неопределенность поставили бы их в крайне затруднительное положение. Поэтому необходимо уточнить цель социальной экспертизы, сформулировав конкретные задачи, которые она призвана решать:
• дать аргументированное заключение о соответствии нормативных правовых актов и деятельности органов государственной власти, решений и деятельности органов местного самоуправления и т.д. положениям социальной политики;
• выявить положения документов или факты деятельности, которые могут иметь негативные социальные последствия, и оценить возможные масштабы таких последствий;
• оценить на предмет
соответствия законным интересам граждан
проекты нормативных правовых актов,
социальные проекты и программы
и представить вывод о
• внести предложения по решению возникшей социальной проблемы.
Итак, социальная экспертиза
проводится, прежде всего, в том случае,
когда нужно оценить позитивные
или негативные последствия принятия
нормативных правовых актов и
других управленческих решений, а также
когда предстоит принимать
Тех, кто формирует такие оценки, можно назвать субъектами экспертных оценок. Проще было бы назвать их экспертами. Но в социальной экспертизе участвует большое количество субъектов экспертных оценок, которые в организационном отношении находятся как бы на двух ступенях лестницы.
На первой ступени субъектом
является орган государственной
власти, формирующий заказ на экспертизу,
или негосударственная
На второй ступени в роли субъекта выступает исполнитель заказа на социальную экспертизу. В зависимости от характера заказа исполнителем могут быть:
• исследователь, исследовательский коллектив. Собственно, эта группа и должна рассматриваться как экспертная по определению, поскольку она состоит из специалистов, компетентных в вынесении ожидаемого заключения. Исследователи социальных отношений — социологи, психологи, юристы, экономисты и др. — составляют ядро этой группы. Но было бы ошибкой не рассматривать как специалистов тех, кого принято называть носителями социальных услуг — семейных врачей, социальных педагогов, социальных работников, которых в ряде стран считают наиболее профессионально подготовленными в вопросах стратегии социальной политики и практическом ее воплощении. Значительный потенциал в качестве экспертов семейных проблем имеют школьные учителя и психологи. Их включенность в семейные конфликты особенно наглядно проявляется в ситуациях, когда стресс, возникающий у ребенка под давлением таких конфликтов, становится предметом психотерапевтической деятельности учителя и школьного психолога;
• практические работники
из системы «заказчика». Должностные
лица, занимающиеся соответствующей
работой, обладают значительным объемом
информации и опытом подготовки решений,
которые важны для составления
экспертного заключения. Однако ведомственная
заинтересованность таких лиц не
позволяет непосредственно