Правовой статус индивидуального предпринимательства

Содержание.

Введение…………………………………………………………………………..2

Глава 1: Понятие индивидуального  предпринимательства.

1.1. Развитие  предпринимательства в Российской  империи……………5

1.2. Тенденции СССР…………………………………………………......12 1.3. Понятие и признаки индивидуального предпринимательства……18

Глава 2:Правовой статус индивидуального предпринимательства   2.1. Порядок регистрации и лицензирования предпринимателей без образования юридического лица…………………………………………….....25 2.2. Осуществление предпринимательской деятельности……………..33 2.3. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя..40 2.4. Ответственность индивидуального предпринимателя……………44 Глава 3: Индивидуальное предпринимательство в рыночной экономике.  3.1. Предпринимательская деятельность в экономике РФ…………….51 3.2. Поддержка и развитие предпринимательской деятельности в РФ.59 3.3. Современные концепции и проблемы реализации. Тенденции и перспективы современного предпринимательства…………………………...63 3.4. Проблемы развития и методы их устранения……………………...65   Заключение………………………………………………………………………70Список используемых источников…………………………………………….73 Приложения……………………………………………………………………..78

 

 

 

 

 

 

Введение.

На протяжении последних полутора десятилетий  в России интенсивно идет процесс  формирования рыночных отношений. Наилучшему их развитию способствует предпринимательская деятельность. По действующему законодательству, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продаже товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Статья 34 Конституции Российской Федерации, закрепляет: «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности…». Но получение прибыли далеко не единственная функция предпринимательства. Развитие сектора предпринимательства является стратегической необходимостью повышения политической, экономической и социальной стабильности российской общества. Важное значение имеют эффективность деятельности малых предприятий, активизация производственной и инновационной деятельности. Результаты обследований подтверждают такие экономические преимущества малых предприятий как: быстрая адаптация к рыночным условиям; низкая задолженность перед бюджетом и по выплате заработной платы; низкий уровень издержек производства и реализации, в том числе накладных расходов.

По мере развития общества все более актуальной становится проблема повышения эффективности использования материальных и трудовых ресурсов и связанное с этим развитие организационной деятельности в области материального производства. Исключительна роль социальной функции сферы малого предпринимательства. В настоящее время значительная часть населения страны частично или полностью живут на доходы от деятельности в сфере малого предпринимательства. При возрастающей напряженности на рынке труда малый бизнес остается одной из основных возможностей создания новых рабочих мест.

Сегодня развитие малого предпринимательства введено  в ранг государственной политики. Деятельность субъектов малого предпринимательства  в значительной мере зависит от действий органов государственной власти различного уровня, которые осуществляют нормативно-правовое регулирование хозяйственной деятельности.

Этот сектор один из важнейших составляющих современной  экономики. Именно предпринимательство  является мощным двигателем рыночной системы хозяйствования, которая, как показывает мировой опыт, и обеспечивает благополучие и процветание страны, чем и обоснованна актуальность данной темы.

Данная работа построена по принципу обоснования главной роли предпринимательства в развитии рыночной экономики России.

Целью данной работы является всесторонний обзор и анализ нормативно – правовых актов и научно-экономической литературы для определения роли сектора предпринимательства как субъекта современной экономики Российской Федерации и выявления основных аспектов взаимодействия предпринимательства с другими экономическими субъектами, а так же с законодательством.

Задачами данной работы является:

- рассмотреть значения и влияния предпринимательства в Российской империи и СССР, а так же их соотношение;

- проанализировать значение и роль предпринимательства в экономике РФ;

- охарактеризовать способы поддержки предпринимательства;

- определить тенденции и перспективы современного предпринимательства;

- выявление основных проблем развития предпринимательства и методов их устранения;

Объектом данной работы является изучение предпринимательства, как экономической категории, а  так же влияние его на экономику.

Предметом данной работы выступает выявление роли предпринимательства в рыночной экономике.

Методологией  данной работы выступает системно-структурный, функциональный, сравнительный, статистический, сравнительно-правовой методы.

Так как влияние  предпринимательства на рыночную экономику  очень велико, тема является обширно  изученной ведущими отечественными и зарубежными специалистами в области экономики и права, такими как: Брю С. Л. , Макконелл К. Р. , Райзберг  Б.А., Рутгайзер В., Хейне П., а так же Долгопятова Т.Г., Ершова И. В., Иванова Т. М., Ермишин. П. Г., Исаев И. А., Кузьмичев В. И., Софроненко К. А.,Борисов Е. Ф.

Данная работа состоит из введения, трех глав, одиннадцати параграфов, заключения, списка использованных источников  и приложения.

 

 

Глава 1: Понятие  индивидуального предпринимательства.

1.1. Развитие  предпринимательства в Российской  империи

Сам термин предпринимательство, как оформившееся явление, встречается в трудах 17 века¹. Постепенно и в науке стала отделяться особая область познания - теория предпринимательства.

Однако зарождение предпринимательства произошло  гораздо раньше появления термина.  Первоначально, предпринимателями называли предприимчивых людей, действующих на рынке, или просто людей энергичных, азартных, склонных к рискованным операциям. В дальнейшем к предпринимательству стали относить любую деятельность, направленную на увеличение прибыли, не запрещенную законом.

Если рассматривать  прошлое через призму современного законодательства, то изначально предпринимателями  можно было назвать купцов, ремесленников, торгующих крестьян. Труд их был  очень тяжел и опасен, в те времена  отсутствие государственной власти приводило к беззаконию и разбоям. Неумелые торговцы чаще всего были разорены, те же, кто оставался, обогащались за счет своей предприимчивости и удачи.

Основу экономики  России составляло сельское хозяйство, в котором господствовали прежние экономические отношения. Более того, к этому времени относился дальнейший рост феодального земледелия.

Часто именно к  купцам обращались князья за материальной помощью в случае войны, или каких  либо других  бед. Множество раз  разоренная воинами государственная казна пополнялась за их счет.

К середине XVII в. разруха и разорение - последствия польско-литовской интервенции - были в основном преодолены усилиями предприимчивых людей из купцов, крестьян, ремесленников, а также все сильнее заявлявших о себе иноземных коммерсантов. Их деятельность носила спонтанный характер и во многом повторяла опыт, как положительный, так и отрицательный, торгово-промышленной практики XVI в.

К концу XVII в. формируется несколько видов предпринимателей: иностранные купцы и промышленники, российские купцы, казенные «дворцовые» предприниматели, монастыри.

Торговые люди усиленно действовали на внутреннем рынке, а наиболее активные устремлялись за его пределы. На Волге и на Севере московский торговый капитал встречал жестокую конкуренцию со стороны иноземных коммерсантов, прежде всего англичан и голландцев, появление которых здесь относится к событию 1553 г. - прибытию в Холмогоры английского судна под командованием капитана Ченстера. Так был открыт новый путь для европейских товаров - через Архангельск на Восток, путь хотя и более долгий, но менее опасный, чем через балтийское море, где шведы, немцы и поляки всячески затрудняли торговлю с Русью. В середине XVII в. в столице проживало уже довольно много иностранцев. В 1652 г. их выселили за пределы Москвы в особую слободу².

Первая предпринимательская  «волна» подготовила почву для  дальнейших преобразований. У россиян уже сложилось представление о таком явлении, как мануфактура, на их глазах возникали предприятия, продукция которых до тех пор являлась «немецкой диковинкой». Начался процесс формирования новой экономической среды, хозяйственная практика постепенно приучала русских к западноевропейским новшествам. Изменения экономических и социально-политических условий в стране подготовила формирование предпринимательского класса, который уже пытался влиять на принятие экономических решений. В 1635 г. по ходатайству торговых людей установили «рублевую пошлину»: теперь каждый купец, покупая товар на продажу, платил пять денег с рубля и мог везти свой товар куда угодно, доплачивая остальные, пять денег там, где он товар продавал.

Но все же не смотря на определенные успехи в развитии хозяйства после Великой Смуты, страна оставалась на обочине европейской цивилизации, в стороне от главных торгово-промышленных путей, проложенных передовыми западными государствами.

Как показала история, не предпринимательство, а государство, в лице Петра I, взяло на себя решение этой труднейшей проблемы. При Петре I идеи, бродившие в умах московских «западников» второй половины XVII в. и проверяемые хозяйственной практикой, облеклись в более ясные формы, а главное, наполнились необходимой «железной энергией» для воплощения в жизнь.

Конец XVII - начало XVIII в. в России - время реформ, радикально изменивших уклад российского государства. Они явились непосредственным продолжением и углублением процессов, начатых в предшествующую эпоху.

Первый российский император осуществлял широкомасштабные преобразования, охватывающие все стороны  российской жизни: государственное  устройство, быт, нравы, образование и в первую очередь экономику страны. Но при всей глубине и радикальности его реформаторская деятельность отличалась некоторой «традиционностью»: велась в русле апробированных в Западной Европе приемов, методов и направлений, но с истинно русским «размахом и своеволием».

Крупнейшим  предпринимателем в петровскую эпоху, как и ранее, оставалось государство, сконцентрировавшее все свое внимание на создании отраслей, обслуживающих интересы армии. В дополнение к крупным металлургическим предприятиям, построенным во второй половине XVII в. в Тульско-Каширском, Московском и Олонецком районах и принадлежавшим русским и иностранным предпринимателям, в 20-е годы было сооружено крупнейшее для своего времени железоделательное и металлообрабатывающее предприятие в Екатеринбурге³. Военные потребности ускорили создание крупнейших казенных предприятий в легкой промышленности. Строительство флота вызвало к жизни первую крупную парусную мануфактуру - Хамовный двор в Москве и канатные заводы.

Наряду с чисто «казенными» предприятиями, власти поощряли деятельность частных лиц по сооружению промышленных предприятий и выполнению государственных заказов.

Для защиты российских предприятий от конкуренции иностранных  предпринимателей правительство встало на путь ограждения нарождавшейся отечественной промышленности. Покровительственный высокий таможенный тариф 1724 г. устанавливал высокую пошлину на зарубежные товары, которые вырабатывались или могли вырабатываться в России русскими мануфактурами. Согласно тарифу пошлины устанавливались на шелк, парусину, крахмал, пергамент в размере 75% от их стоимости. Полотно, бархат, волоченное серебро и пр. облагались высокопокровительственными пошлинами в размере - 50% от стоимости товара.

Важной вехой  в экономической политике государства стало учреждение новых органов управления - коллегий, отвечавших за развитие различных отраслей государства. Торговая деятельность передавалась в ведение Коммерц-коллегии. Принятый в марте 1719 г. Регламент (устав) определил ее задачи следующим образом:

- Оказание помощи купечеству и охрана его от «принуждения и притеснения» со стороны таможни.

- Обеспечение свободной и беспрепятственной торговли для русских и иностранцев.

- Пресечение монополизма.

- Содержание в надлежащем состоянии магистратов, отвечавших за торговые порядки и правила.

- Контроль за качеством товара и т. д.⁴

Содействие  торговле обязаны были оказывать  городские магистраты. Регламент  Главного магистрата, утвержденный в 1721 г. предписывал городским властям проявлять «старание» в развитии торговли, в умножении ярмарок и торгов.

Для поощрения  развития отечественной промышленности Петром I была создана Мануфактур-коллегия - «Верховная дирекция над мануфактурами и фабриками». Коллегия должна была помочь «капиталом», в случае необходимости принуждать «нерадивых компанейщиков к порядочному содержанию мануфактур», а наиболее усердных освобождать от налогов.

Петровские  реформы, тесно связанные с хозяйственной политикой предшествующего периода, вывели страну из экономической стагнации XVIII столетия и приобщили ее к передовым западноевропейским знаниям, опыту и технологиям. Они явились значительным сдвигом на пути экономического, культурного и государственного развития России. За первую четверть столетия было сооружено около 180 промышленных предприятий. Энергично поощряемое государством развитие промышленности способствовало преодолению экономической отсталости страны и укреплению ее военной мощи. На основе общественного разделения труда, связанного с развитием мелкого и крупного производства и специализацией районов, развился внутренний рынок.