История акционерных обществ в России

Перепродажа акций запрещалась. Акции, приобретенные  за счет средств фонда материального  поощрения, могли быть возвращены обратно  предприятию только при увольнении с работы, для чего резервировались  специальные средства. Акции, купленные  на свои деньги, разрешалось возвращать предприятию в любой момент. В  начале 1987 г. "Конвейер" реализовал акций более чем на 1 млн. руб.

Статус "государственного акционерного социалистического  предприятия", который получило объединение "Конвейер", сам по себе содержал внутреннее противоречие, так как  объединение оставалось государственным  и выпуск им ценных бумаг, называемых акциями, не изменил отношений собственности.

Кроме "Конвейера" к концу 1988 г. попытку выпуска  собственных акций, не дожидаясь  соответствующего правового обеспечения, осуществил еще целый ряд социалистических хозяйств.

Предприятиями, приступившими к выпуску акций, двигали два основных мотива: желание  создать заинтересованность работников в результатах труда, пробудив у  них чувство хозяина, и стремление привлечь дополнительные ресурсы для  технического перевооружения. Акции  распространялись только среди членов трудовых коллективов и не меняли статуса хозяйств. Условия и порядок распространения акций каждым предприятием имели существенные отличия.

Для того, чтобы упорядочить стихийную  практику выпуска предприятиями  и организациями ценных бумаг, Совет  Министров СССР 14 октября 1988 г. принял постановление "О выпуске предприятиями  и организациями ценных бумаг", в котором закреплялся статус так называемых акций трудового  коллектива и разрешался выпуск "акций  предприятий и организаций", предназначенных  для размещения среди юридических  лиц.

Появление указанного нормативного документа  дало определенный импульс практике эмиссии хозяйствами собственных  фондовых документов. В период, прошедший  после выхода указанного постановления, Совет Министров СССР принимал отдельные  решения по переводу части хозяйств на акционерную форму собственности. Так 26 мая 1990 г. было принято Постановление  Совета Министров СССР "О создании акционерного объединения "Научные  приборы", а 26 июня 1990 г. - Постановление  Совета Министров СССР "О преобразовании производственного объединения "КамАЗ" в акционерное общество "КамАЗ". Постановлением предусматривалась  возможность продажи части акций  этого объединения не только юридическим, но и физическим лицам, в том числе  иностранцам, а также возможность  оставления дивидендов, причитающихся  государству, в распоряжении акционерного общества для их использования на цели накопления. Акционированию подлежало  все имущество объединения общей  стоимостью примерно 4.7 млрд. руб. Попытка  перевода КамАЗа на акционерную форму  собственности активно освещалась в печати и должна была способствовать притоку внутренних и внешних  инвестиций в область автомобилестроения.

Принятым 19 июня 1990 г. Постановлением Совета Министров  СССР "Об утверждении Положения  об акционерных обществах и обществах  с ограниченной ответственностью и  Положения о ценных бумагах" предусматривалась возможность создания акционерных обществ и выпуска ими акций, которые могли распространяться как среди юридических, так и среди физических лиц. Появление этого документа создало предпосылки для активного развития акционерной формы собственности. За год с небольшим, прошедший после выхода указанного постановления (по состоянию на 26 сентября 1991 г.), в Единый государственный реестр акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью Министерства финансов СССР было внесено 1432 общества, из которых 402 были основаны на акционерной форме собственности, а 1030 были обществами с ограниченной ответственностью.

Разделение  полномочий российских и советских  властей повлекло возникновение  отдельного "Положения об акционерных  обществах", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г., которое впоследствии (с изменениями, внесенными в апреле 1992 г.) вплоть до 1 января 1995 года (вступления в силу части первой ГК РФ) и 1 января 1996 г. (вступления в силу ФЗ "Об акционерных обществах") и стало основополагающим нормативным  документом, регламентирующим основные принципы правового положения акционерных  обществ в России.

С принятием  и введением в действие на территории РФ части первой Гражданского Кодекса  правовое положение акционерных  обществ претерпело достаточно существенные изменения, в силу того, что новый  Кодекс был дополнен достаточно существенными  новеллами по сравнению с Законом  РФ "О предприятиях и предпринимательской  деятельности" и правительственным  Положением об акционерных обществах, которые перестали удовлетворять  потребностям российских хозяйственно-правовых реалий.

Однако  большинство нормативных указаний ГК РФ были отсылочными, и поэтому  в течение года с момента введения его в действие, с нетерпением  ожидалось появление нового Федерального Закона, призванного коренным образом  реформировать корпоративную отрасль  российского права. Федеральный Закон "Об акционерных обществах" вступил в законную силу с 1 января 1996 года. С его появлением завершилась стадия формирования основной законодательной базы акционерных обществ в России на современном этапе.

 

 

2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

 

2.1 Преимущество  акционерной формы предпринимательства

 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об акционерных  обществах" акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Акционерное общество, являясь юридическим лицом, обладает всеми его свойствами, а  именно: имеет в собственности  обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Правоспособность  акционерных обществ фактически ничем не ограничена. В ст. 49 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ "Об акционерных  обществах" указано: общество имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами.

На акционерные  общества, так же как и на иные юридические лица, распространяются ограничения по предмету деятельности, связанные с необходимостью получения дополнительного разрешения на их осуществление (лицензирование).

Акционерные общества, являющиеся основной формой организации современных  крупных предприятий и организаций  во всем мире, представляют собой наиболее совершенный правовой механизм по организации  экономики на основе объединения  имущества частных лиц, корпораций различного вида и иных органов. Основными  чертами этого вида общества являются:

• разделение акционерного капитала на равномерные, свободно обращающиеся доли - акции;
• ограничение ответственности участников по обязательствам общества только взносами в капитал общества;
• уставная форма объединения, позволяющая легко менять число участников и размеры акционерного капитала;
• отделение общего руководства от управления самим предприятием, которое сосредотачивается в руках особого органа - правления (дирекции) общества.

Акционерные общества обеспечивают три  важные цели:

1. Привлечение временно свободных капиталов для организации производства, товаров и услуг.
2. Оформление такой структуры производства, которая работает непосредственно на потребителя, обеспечивает “перелив” акционерных капиталов из отрасли и предприятий, малоэффективных в более эффективные отрасли.
3. Усиление мотивации труда.

Акционерные общества имеют ряд  преимуществ по сравнению с другими формами собственности.

Во-первых, общество имеет возможность  привлекать средства акционеров для  пополнения уставного фонда и  расширения своей деятельности, причем эти средства не подлежат возврату (за исключением полной ликвидации общества), так как акции обществом  не выкупаются, а лишь перепродаются  другим акционерам.

Во-вторых, общее руководство деятельностью  общества отделено от конкретного от конкретного управления, что позволяет  нанимать и выбирать наиболее подходящих управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно относиться к подбору управляющего персонала, так как каждый акционер отвечает за эффективную работу общества вложенными средствами.

В-третьих, создается возможность  реального превращения всего  трудового коллектива предприятия  в собственников путем приобретения каждым из них акций общества.

В-четвертых, имеется возможность  привлечь в состав акционеров своих  постоянных контрагентов, создавая при  этом общую заинтересованность в  результатах деятельности общества. Также и само общество может приобрести ценные бумаги других обществ, образуя  при этом целые сети заинтересованных в работе друг друга организаций, связанных отношениями собственности  и правом участия в управлении.

Таким образом, акционерное общество, объединяя на единой правовой основе всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных результатах работы. Выпуск и распространение акций дает реальную возможность контроля деятельности и управления ею со стороны акционеров.

 

 

2.2 Типы акционерных  обществ

 

В зависимости от того, кому принадлежат  акции, акционерные общества могут  быть государственными, кооперативными, общественными, смешанными.

Акционерное общество может создаваться  для целей хозяйственной и  иной деятельности, не запрещенной  законом. Акционерное общество, будучи юридическим лицом, вправе заключать  любые предусмотренные законодательством  сделки, самостоятельно решать вопросы  организации управления, установления цен на производимую продукцию, оплаты труда, распределения чистой прибыли. Общество может иметь представительства, филиалы, учреждать дочерние общества на правах самостоятельных коммерческих организаций.

Акционерное общество может быть открытым и закрытым.

Российское законодательство рассматривает  открытые и закрытые 
акционерные общества как подвиды единой организационно-правовой формы коммерческих юридических лиц. Закрытые акционерные общества отличаются от открытых в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» незначительным числом признаков. Положения этой статьи базируются на нормах статьи 97 ГК РФ.

Открытое акционерное общество - акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом (п. 1 ст.97 ГК). 
Особенностями открытого акционерного общества являются следующее:

- его акционеры вправе отчуждать  принадлежащие им акции без  согласия других акционеров этого  общества;

- общество вправе проводить  открытую (для всех других юридических  и физических лиц) подписку  на выпускаемые им акции и  осуществлять их 
свободную продажу с учетом требований Закона об акционерных 
обществах и иных правовых актов Российской Федерации;

- общество вправе проводить  также и закрытую (для определенного 
круга физических и юридических лиц, своих акционеров) подписку на 
выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность 
проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или 
требованиями правовых актов Российской Федерации;

- число членов (физических и  юридических лиц) такого общества 
законом не ограничивается;

- не допускается установление  преимущественного права общества  или 
его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами 
этого общества (п.2 ст.7 Закона об АО). Минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества (ст.26 Закона об АО).

Открытое акционерное общество, согласно п.1 ст.92 Закона об АО,

обязано раскрывать:

- годовой отчет, годовую бухгалтерскую  отчетность;

- проспект эмиссии своих акций  в случаях, предусмотренных правовыми  актами Российской Федерации;

- сообщение о проведении общего  собрания акционеров в порядке,

предусмотренном Законом;

- иные сведения, определяемые Федеральным  органом исполнительной

власти по рынку ценных бумаг;

- в случае публичного размещения  обществом акций или иных ценных  бумаг оно обязано раскрыть  информацию в объеме и порядке,  установленных Федеральным органом  исполнительной власти по рынку  ценных бумаг (п.2 ст.92 Закона об  АО).

В пункте 4 статьи 7 Закона установлены  определенные ограничения прав Российской Федерации, ее субъектов, а также  муниципальных образований в  части создания акционерных обществ. Они вправе выступать учредителями только в случаях, установленных  федеральным законом, и создавать  только открытые акционерные общества (за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных  и муниципальных предприятий).