Частная детективная деятельность

     Частные детективы могут эффективно участвовать  в расследованиях, связанных с  поиском имущества, (вкладов); несостоятельностью должника; нарушением контракта; отчуждением или ограничением находящейся во владении частных лиц земли в общественное пользование; присвоением или неправильным обращением с чужой собственностью; мошенничеством и обманом; выполнением страховых требований и т. п. Например, п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Так, гражданское расследование, проводимое частным детективом в тех случаях, когда оспаривается завещание или необходимо установить место пребывания пропавшего либо потерянного наследника, будет осуществляться на основании п. 1 ч. 11 ст. 3 Закона РФ о частной правоохране. Опираясь на эту норму, частный детектив может собрать доказательства за или против действенности завещания, соответствует ли оно личности и образу мышления завещателя, сделано ли оно им в здравом уме, при отсутствии некорректного влияния потенциальных наследников, четкого понимания им ценности принадлежавшей ему собственности и капитала.

     Представляется  целесообразным подчеркнуть специфику  построения ст. 3 указанного закона, в  которой есть как родовая норма, позволяющая частным детективам участвовать в любых гражданских  расследованиях (п. 1 ч. 11 ст. 3), так и детализация оснований для конкретных гражданских расследований, касающихся семейных вопросов, безопасности, деловых отношений, зашиты личных прав граждан. Указанные основания могут прямо и косвенно корреспондировать соответствующим конституционным нормам, касающимся прав н свобод личности. Например, права граждан, дающие возможность использования их способностей и имущества для предпринимательской деятельности, а также право их частной собственное! и (ст. 34, 35 Конституции РФ) охраняются законом. Этим нормам корреспондируют специальные основания для конкретных гражданских расследований, которые вправе осуществлять частные детективы. Например, п. 2ч. 11 ст.3 российского закона о негосударственной правоохранительной деятельности является основанием для кредитных расследований, когда накануне деловой сделки частный детектив может изучить возможности кредитора по возвращению кредита. Если же предполагается объединение капитала нескольких людей в одно деловое предприятие, то кредитное расследование позволяет выяснить практичность такого объединения.

     Согласно  гражданско-процессуальному законодательству, стороны, участвующие в гражданском  деле, вправе, отстаивая свои интересы, приводить в их пользу соответствующие  доводы. Поэтому конкретному участнику гражданского процесса могут потребоваться сведения, использование которых в производстве по гражданскому делу может позволить выиграть процесс.

     Отсюда  следуют два принципиально важных момента. Во-первых, достичь этого  результата участник процесса может, опираясь на аргументы, добытые частным детективом, убедительно противопоставленные требованиям другой стороны и в силу этого убеждающие судью в правоте клиента частного детектива.

     Во-вторых, для достижения указанной цели частный  детектив, осуществляющий частнодетективное расследование по гражданским делам, должен быть специалистом как в области сыска, так и гражданского судопроизводства.

     Отношения между клиентом — участником гражданского процесса, и частным детективом должны быть надлежащим образом оформлены, если клиент предполагает, что частный детектив будет лично давать показания в ходе производства по делу или потребуется ссылка на него как на источник доказательств по гражданскому делу согласно п. 1 ч. I ст. 3 российского закона о частной правоохранной деятельности.

     Таким образом, детективный аспект сбора  сведений по гражданским делам заключается  в использовании частным детективом предоставленных ему полномочий для выявления и получения  сведений от лиц, которым известна информация, требующаяся его клиенту. Речь идет о данных, использование которых обеспечит оптимальное решение дела в пользу последнего.

     Все это соответствует ст. 43 ГПК РФ, позволяющей физическим и юридическим  лицам вести гражданские дела через своих представителей, среди которых может быть и частный детектив, поскольку с указанными субъектами он вправе, согласно Закону РФ о частной правоохране, находиться в соответствующих договорных отношениях. Поэтому его показания по гражданским де лам (как впрочем по уголовным, административным, арбитражным) должны оцениваться наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке.

     Частнодетективное расследование по уголовным делам. Согласно п. 7 ч. 11 ст. 3 российского закона о частной правоохранной деятельности частные детективы получили право осуществлять сбор сведении по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.

     По  этому поводу следует упомянуть  о ст. 52 Конституции РФ, охраняющей права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, что соответствует закрепленным в Конституции РФ и Федеральном конституционном законе “О судебной системе Российской Федерации” от 31 декабря 1996 г. принципам правосудия.

В свою очередь в ст. 48 Конституции РФ определено, что каждому гражданину России гарантируется право на получение юридической помощи. Реализация этого права предполагает в современных условиях помощь нуждающимся в ней гражданам не только со стороны адвоката, но и частного детектива. Речь идет о том, что коммерческие правоохранительные органы получили возможность на оказание потерпевшим, задержанным, заключенным под стражу, обвиняемым в совершении преступлений такой услуги, как сбор сведений по уголовным делам (п. 7 ч. 11 ст. 3 Закона РФ “О частной детективной и охранной деятельности в РФ”).

Отечественная и зарубежная практика сбора сведений по уголовным делам при помощи частных детективов свидетельствует  о том, что к этим субъектам  частной правоохранной деятельности обращаются люди с разными проблемами, касающимися криминальной сферы. Это объясняется значительным ростом преступности, привносящим трудности в работу официальных правоохранительных органов. Последние вынуждены расследовать и преступления, совершаемые и преступниками-одиночками, и преступными группами, и криминальными организованными сообществами. Для того, чтобы снизить остроту этой проблемы законодатель, во-первых, совершенствует систему государственных правоохранительных органов, создавая подразделения по борьбе с организованной преступностью оперативно-розыскных ведомств, новые правоохранительные органы (в России — налоговая полиция), поручая органам государственной безопасности вести борьбу с преступностью. Во-вторых, допускает создание муниципальных органов охраны общественного порядка. В-третьих, делегирует частным детективным организациям, детективным подразделениям служб безопасности хозяйствующих субъектов, отдельным гражданам, имеющим лицензию частного детектива, право на участие в решении криминальных проблем.

     Поэтому расследование преступления в современных  условиях является прерогативой не только правоохранительных органов. Российский закон, регламентирующий негосударственную правоохранительную деятельность, сейчас допускает возможность параллельного расследования, если к услугам частного детектива обратится как потерпевший, так и обвиняемый. Ранее преимуществом в сборе информации по уголовному делу обладал следователь или дознаватель, опиравшийся на помощь общественного помощника, внештатного сотрудника милиции. В современных условиях в числе участников уголовного процесса появляется и частный детектив. Изучая факты, связанные с совершением преступления, детектив может определить характерный для преступника способ совершения преступлений, то есть его почерк, характерные личностные особенности самого преступника и идентифицировать его. Именно детектив может собрать и представить фактические данные, достаточные для обвинения в суде того человека, который причинил физический вред или материальный ущерб клиенту частного детектива. Сведения, собранные частным детективом по уголовному делу, могут дополнить фактические данные, полученные дознавателем, следователем, судом и "обеспечить объективность в расследовании по уголовному делу.

     Частный детектив также может успешно  собирать сведения по уголовному делу в интересах подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. Добытые им данные могут объективно свидетельствовать в пользу этих участников процесса и обеспечить полноту их защиты.

     Методика  частнодетективного расследования  по уголовным делам имеет общие  черты со сбором сведений, проводимым следователями в ходе предварительного расследования и сотрудниками оперативных подразделений в процессе оперативно-розыскного сопровождения предварительного следствия. Специфика частно-детективного расследования заключается в том наборе методов, которые вправе применять детектив, а также в правовом положении последнего, в том числе и как участника уголовного процесса.

     В современных российских условиях правовая схема участия частного детектива  в сборе сведений по уголовному делу выглядит следующим образом: — предоставление права обвиняемому и другим участникам уголовного процесса осуществлять частные расследовательские меры посредством частного детектива;

— закрепление  в числе прав защитника возможности  осуществлять частные расследовательские меры посредством частного детектива;

— определение  в качестве частных следственных действий частного детективного расследования  устного опроса граждан и должностных  лиц (с их согласия); наведение справок; изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев); внешнего осмотра строений, помещений и других объектов; наблюдения для получения необходимой информации;

— допустимость участия в частных следственных действиях с их согласия переводчика, специалиста, которые осознают пределы  своего участия в частнодетективном расследовании по уголовному делу на основе знания норм российского закона о частной правоохране, в том числе доведенные до их сведения частным детективом и по возможности клиентом-участником процесса, заключившим договор с частным детективом;

— привлечение  к проведению отдельных частнодетективных  действий при сборе сведений по уголовному делу частных лиц и осуществление  этих действий под их наблюдением; .

— фиксация подготовки и результатов частнодетективных  действий в письменных документах, на иных носителях информации в пределах, установленных российским законом о частной правоохране;

— использование  сведений, добытых частным детективом в сфере уголовного процесса посредством  защитника в ходе реализации им своих  полномочий, а также через личные показания частного детектива, который вправе органу, ведущему уголовный процесс сообщить добытые им сведения и предоставить предметы и документы, имеющие юридическую ценность как доказательства (таким правом обладают любые граждане, организации и их объединения).

     Отдельные юристы настаивают на том, что частный  сыск в интересах сбора сведений по уголовным делам должен приобрести автономный характер, а частный детектив получить право расследовать преступления вплоть до их раскрытия. Это положение, по их мнению, должно быть прежде всего зафиксировано в законе, регламентирующем частную детективную и охранную деятельность в Российской Федерации.

Обратившись к законодательным и ведомственным  нормативным актам МВД СССР, МВД  Российской Федерации, юридической  литературе, можно увидеть, что ранее ключевую роль в содействии дознанию и следствию играли внештатные сотрудники милиции и общественные помощники.

Роль  внештатных сотрудников оперативных  подразделений органов внутренних дел в осуществлении оперативно-розыскной функции детально регламентировалась специальными нормативными актами МВД СССР. Эти правовые акты, во-первых, определяли полномочия этих субъектов применительно к деятельности оперативных подразделений УР, БЭП, ОИН. В деятельности, например, уголовного розыска внештатные сотрудники специализировались как по линии борьбы с преступностью несовершеннолетних, так и по иным линиям его работы. Предоставляет интерес и то обстоятельство, что внештатные сотрудники привлекались к проведению оперативно-розыскных мероприятий по выявлению лиц, от которых можно ожидать совершение преступлений, а также участвовали в розыске скрывшихся преступников. Особый интерес представляет то обстоятельство, что внештатные сотрудники УР привлекались к проведению мероприятий" по розыску лиц, пропавших без вести, что в современных условиях могут осуществлять и частные детективы.

Анализ  документов МВД СССР, посвященных  внештатным сотрудникам органов внутренних дел, показывает, что в них четко определен круг мероприятий, к проведению которых привлекались не только внештатные сотрудники оперативных аппаратов УР, БХСС, оперативных частей ИТУ, но и внештатные сотрудники иных служб органов внутренних дел. Таким образом, можно отметить наличие прецедента определения сферы деятельности граждан, оказывающих содействие осуществлению как оперативно-розыскной, так и административно-правовой функции.

Российский  закон о негосударственной правоохранительной деятельности допустил возможность содействия со стороны частных детективов только в решении отдельных задач оперативно-розыскной деятельности. При этом одна из них прямо предусмотрена ст. 2 Федерального закона об ОРД. Речь идет о розыске без вести пропавших граждан. Вместе с тем, сопоставляя Закон РФ “О частной детективной и охранной деятельности в РФ” и ведомственные нормативные акты МВД СССР, определявшие порядок работы внештатных сотрудников милиции, можно отметить, что указанный законодательный акт лишь обозначил допустимость содействия частных детективов надлежащему осуществлению оперативно-розыскной функции. Поэтому вполне закономерна постановка вопроса о том, что полномочия частного детектива в данной сфере могут быть детализированы, так как сходной деятельностью имели право заниматься и внештатные сотрудники уголовного розыска, обладая закрепленной хотя и на уровне ведомственного нормативного акта компетенцией.