Специфика избирательных технологий в различных политических сферах

Каждый гражданин в США имеет право голоса, но для того чтобы иметь право проголосовать, он должен прийти заранее (за четыре месяца) и зарегистрироваться как избиратель той или иной партии. Если он этого не сделает, то соответственно не сможет проголосовать. Это существенно ограничивает возможности для подкупа избирателей.

3. Система определения победителя.

В экспертных оценках этот фактор часто отмечался как важный. В частности, в качестве примера приводились выборы президента США, где кандидат может набрать большинство голосов избирателей, но меньшинство среди выборщиков и в итоге проиграть выборы (как произошло с Альбертом Гором в 2000 г.).

4. Политические традиции.

Наличие в стране двухпартийной системы формирует у избирателей спокойное отношение к негативной рекламе против конкурентов.

Например, в странах Европы и США массовое участие в кампании добровольцев (волонтеров) является традицией. В кампаниях в странах СНГ полевые структуры комплектуются, как правило, за счет наемных активистов, а добровольцы скорее являются исключением.

4) Национальность и расовые предпочтения.

По оценкам экспертов, большое значение имеет то, является ли страна (регион) мононациональной или многонациональной, а также расовые предпочтения и традиции.

Дагестан часто приводят как пример республики, где практически узаконены выборы по национальному признаку. Госсовет формируется из определенного количества представителей от крупнейших национальностей. Такой способ оценивают как единственный возможный для нейтрализации межнациональных конфликтов. А в США афроамериканец ранее никогда не избирался президентом, поэтому победа Барака Обамы может рассматриваться как переоценка избирательных ценностей американцев.

5. Национальный характер.

     Он включает в себя множество характеристик (доминантные качества, особенности психологии и поведения и т.п.). К примеру, в странах Балтии национальный характер выражается в таких характеристиках, как спокойствие, уравновешенность, медлительность, «холодный»  специфический юмор. Сходным характером обладают жители скандинавских стран (финны, шведы). Этим эксперты объясняют то, почему на выборах в прибалтийских республиках традиционно работает много приглашенных консультантов из скандинавских стран, мол, они их лучше понимают и легче адаптируются.

   Сюда же эксперты включают характер отношения к своей стране. Существует разница между психологией жителей бывшей колонии (ориентация на культуру метрополии или, наоборот, ее отрицание) или в метрополии (покровительственное отношение), в империи (имперское самосознание) или в маленькой стране (приниженное достоинство, фобия перед агрессией). Например, жителей России «греет» великое имперское прошлое, чем успешно пользуется не только Владимир Жириновский. Но избирателей в современной Монголии имперские амбиции и воспоминания не трогают - их больше волнует то, как бы им сохранить свою суверенность и не попасть в зависимость от Китая.

 

6. Политический режим.

    По экспертным оценкам, режим является одним из ключевых факторов в страновой специфике. От него зависит ряд других факторов: доступность каналов информации, ценности, степень административного ресурса.

7. Гендерные предпочтения.

      Например, в США женщина никогда не становилась президентом. В ряде азиатских стран при декларируемом главенстве мужчин по факту теневое влияние женщин очень велико. Кроме того, зачастую принадлежность к определенному клану является более значимой, чем пол. Этим объясняется феномен женщин-лидеров в Азии. Несколько иная ситуация в странах Скандинавии и Балтии, где очень быстро прижились идеалы реального равноправия полов, и женщины в политике – скорее правило, чем редкость. Более того, есть случаи и дискриминации, наоборот – в пользу женщин.

8. Доступность каналов коммуникации.

      По экспертным оценкам, отсутствие доступа к каналам коммуникации означает то, что значительная часть времени в кампании уйдет на создание альтернативных каналов информирования избирателей.

Пример. Создавать альтернативные каналы доступа консультантам пришлось на выборах губернатора Ненецкого округа, где кандидат от администрации региона противостоял кандидату, поддержанному ЛУКОЙЛ, чье влияние там традиционно сильно: ЛУКОЙЛ контролирует в регионе основные телеканалы и газеты. Как альтернативный канал доступа к избирателям технологи использовали огромные стенки из снега, которые расписывались слоганами. Это было дешево и эффективно, так как жители города (28 тыс.) ходили практически по одной центральной улице.

В Казахстане использовались подобные приемы: слоганы наносили краской с помощью аэрозольных баллончиков на заснеженных мостах.9

 

 

 

 

§2.2 рОССИЙСКИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ: особенности, тенденции развития.

1.       В  странах  запада  существует  жесткая  конкуренция  на  выборах,  борьба идет  за  10 – 20 %  голосов  колеблющихся  избирателей.  Отсюда  очень  серьезное  отношение  к  избирательным  технологиям,  в  частности  к  подготовительному  этапу.  Главным   содержанием  американских  и  мировых  избирательных технологий  на  подготовительном  этапе,  является   изучение  психологии избирателя,  его  жизненных  ценностей,  стереотипов  восприятия  политиков,  выборов,  кандидатов.  Так  же  тщательно  изучаются электоральные  настроения,   предпочтения  и  ожидания  избирателей.

Следующий шаг,  анализ  структуры  электората,  выделение «целевых групп»,  на  которые  и  будет  направленно  воздействие всей мощи  избирательной  машины.  Затем  исследуется  избирательный округ, где  пройдут  выборы  -  его  структура,  история  голосования,  социально  -  экономическое  положение  и  так  далее. Главной  чертой этих мероприятий является научный  подход   к   исследуемым  проблемам

Необходимо отметить, что подготовка к следующим выборам начинается сразу после подведения итогов предыдущих. 

Далее,  на  подготовительном  этапе  создается  предвыборный  штаб, с  соответствующей  инфраструктурой,  следующей  чертой является  его четкое  структурирование  и  тщательнейшая  проработка  всех  деталей избирательных  технологий.

      Главенствующую  роль  в  агитационной  кампании  на  современном этапе  играет  телевидение,  особенно  теледебаты,  когда  соперничающие кандидаты  встречаются  лицом  к  лицу  в  прямом  эфире.

      Специфика же российских технологий избирательных кампаний определяется особенностями политической жизни нашей страны, и рассматривать их вне исторической обстановки, в которой они зародились и развиваются, представляется неверным, поэтому необходимо остановится на этом вопросе и вкратце описать те стороны  политической жизни России, которые непосредственно влияют на избирательные технологии.

      История демократических выборов начинается в нашей стране с 1989-1990 гг., само собой разумеется, за такой короткий срок, не успели сложиться: политическая культура,  навыки электоральной борьбы, индустрия грамотной политической рекламы. Большинство кандидатов в депутаты – новички, ни разу не участвовавшие в выборах, или участвовавшие в них один раз. Естественно, по этой причине совершается много элементарных ошибок.  С 1917 до 1989 года в России (тогда еще СССР) ситуация была превосходная, ни о богатстве выбора, ни об альтернативах на выборах не могло быть и речи, советский народ валом валил на избирательные участки (примерно 99,8% избирателей) и дружно голосовал за единственного кандидата от блока коммунистов и беспартийных. В настоящее время все гораздо сложней, приходится думать, выбирать САМОМУ!!! А делать это самостоятельно, без указки сверху за семьдесят лет разучились. Как следствие, шараханья из стороны в сторону, когда на одних выборах голосуют за кандидата занимающего определенную позицию, на следующих, за «товарища», придерживающегося прямо противоположных взглядов. Еще одной причиной указанного поведения людей, кроме отсутствия умения выбирать, является то что, «положения групп людей в социальном пространстве в современном российском обществе оказались сдвинутыми, открывшиеся перспективы неопределенными. … Поэтому нельзя однозначно ответить на вопрос в чем состоит выгода или интерес того или иного человека и даже более широко – той или иной социальной группы»10. Вследствие этого, «главным признаком российской политики является практически полное отсутствие социально – слоевой идентификации политических партий. А, если человек (социальный слой) четко не осознает в чем его интерес, он не может выбрать партию, которая этот интерес выражала бы. В результате шараханья и метания, о которых уже рассказывалось и дополнительная «головная боль» имиджмейкирам.

Проанализировав  проблемы  российских  предвыборных  кампаний 1993 – 1998 годов,  мы  полагаем,  российские  избирательные  технологии имеют  следующие  особенности.

1. Более  короткие  сроки  проведения  подготовки  к  выборам, как следствие практически полное отсутствие на предварительной стадии серьезных исследований электората, его предпочтений, ожиданий.…  А если такие исследования и поводятся, то в сильно упрощенном варианте.
2. Предвыборные штабы имеют более простую структуру, отсутствует четкое разделение обязанностей внутри штаба.
3. На предварительном этапе и в ходе избирательной кампании много самодеятельности, когда кандидаты (как правило, первый раз участвующие в выборах) не слушая советов специалистов, совершают какие либо действия.
4. Кандидаты близкие к власти пытаются стать депутатами с помощью механизмов административного давления.
5. Существует большая разница между избирательными кампаниями, проводимыми на общефедеральном уровне, в Москве, Санкт – Петербурге и местными предвыборными кампаниями. Общефедеральные и столичные технологии больше приближаются к западным моделям предвыборных кампаний, некоторые из предвыборных объединений всерьез занялись изучением избирательных технологий, политического маркетинга, законов построения и актуализации имиджа и т. д.
6. В ходе предвыборных кампаний фиксируется большое количество нарушений, большой процент фальсификаций.

 

В целом, избирательные технологии в современной России:

1. находятся на трудном пути своего становления, далеки еще по уровню развития, разработанности теоретической базы, от технологий, применяемых в западных странах;
2. российские избирательные технологии развиваются, об этом свидетельствуют несколько тенденций – появилась прослойка людей профессионально занимающихся выборами (имиджмейкеры, спичрайтеры), появляются организации, в основном, при крупных партиях и администрациях различного уровня, занимающиеся разработкой проблем избирательных технологий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 2.3 Исследование предвыборных кампаний Барака Обамы и  Дмитрия Медведева.

       Для лучшего усвоения специфики РФ в области избирательных технологий, возьмем для рассмотрения пример последних выборов президента России, представленный в форме сопоставительного анализа с предвыборной кампанией другой страны, а именно США - предвыборной кампании Барака Обамы.

 

     Барак Обама, Дмитрий Медведев …неужели ОНИ самые лучшие, и самые достойные этого поста? Конечно, можно раскидываться комплиментами в их адрес, но давайте не будем забывать, чьих это рук дело. Сейчас мы рассмотрим обе предвыборные кампании и использовавшиеся избирательные технологии с целью изучения применения на практике избирательных технологий и влияния на них страновой специфики.

 

    В предвыборной кампании Медведева основные акценты он ставились на 4 «и»: институтах, инфраструктуре, инновациях, инвестициях и было 4 основные задачи:

1.улучшение качества и применения  законов,

2.снижение административных барьеров,

3.снижение налогового бремени  с целью стимулирования инноваций и частных инвестиций,

4.построение мощной финансовой  системы.

    Главная идея предвыборной платформы Дмитрия Медведева, как заверял он сам,- Хватит, намитинговались, России необходимы как минимум десять лет стабильной жизни! Для этого многое сделано, налаживается связь между обществом и властью, но необходимо развернуть борьбу с коррупцией и заново провести пенсионную реформу. Развитие России, полагает Медведев, возможно лишь в условиях демократичного общества, имеющего рычаги влияния на власть.

      Как и полагается, первые его действия будут связаны с социальной стороной общества. Он сокрушается о росте безработицы. Причем, чтобы продемонстрировать глубокое владение темой, он говорит не только о проблемах тех людей, которые потеряли работу в полном смысле этого слова, но и о скрытой безработице. Ведь многие работодатели, в надежде на лучшие времена, сегодня «заготавливают впрок» рабочую силу, выводя сотрудников на неполный рабочий день. Такие люди страдают едва ли не больше, чем их уволенные коллеги - с одной стороны в зарплате они также теряют, а с другой - их действия на рынке труда продолжает связывать контракт.

 

   Годом раньше, 10 февраля 2007 года на митинге в городе Спрингфилд, штат Иллинойс, Обама объявил о своем вступлении в президентскую гонку. Он заявил, что вывести войска из Ирака необходимо еще до выборов, к марту 2008 года.

     Наряду с иракской кампанией, он подверг администрацию Буша критике за недостаточные успехи в борьбе с зависимостью от нефтяных поставок и развитии системы образования. Вскоре, 13 февраля, на другом митинге, который проходил в штате Айова, Обама допустил опрометчивое высказывание. Критикуя иракскую политику Буша, он сказал, что жизни американских военных, погибших в Ираке, были "потрачены впустую".

    Медведев грамотно вел кампанию, он начал с социалки, с пенсионной реформы, — говорит заместитель гендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. — Собственно, это традиционный проверенный ход для всех кандидатов от власти».