Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Ноября 2013 в 11:22, курсовая работа
Человек является уникальным созданием природы. По своей сущности человек не является одиночкой, он тянется к общению, что ведет его к созданию общества, государства. В государстве полностью реализуется изначально заложенное в людях влечение к совместной жизни. Государство не может существовать хаотически и жить без законов и соответственно без правления. Следовательно, возникают вопросы. Что собой должна представлять справедливая форма правления государством? Каким критериям она должна соответствовать? Как должен избираться этот справедливый орган правления? Подобные вопросы возникают, когда задумываешься о форме правления государством, обществом.
Введение 2-3
Республика 4-10
1.Понятие, признаки, структура 4-8
2.Отличия республики от монархии 8-10
III. Ранние республики 11-12
IV. Социалистическая республика 13-16
V. Современные республики 17-24
VI. Российская Федерация как республика 25-29
VII. Заключение 30-32
1.Понятие, признаки, структура 4-8
2.Отличия республики от монархии
III. Ранние республики
IV. Социалистическая республика
V. Современные республики
VI. Российская Федерация как республика 25-29
VII. Заключение
I. Введение.
Человек является уникальным созданием природы. По своей сущности человек не является одиночкой, он тянется к общению, что ведет его к созданию общества, государства. В государстве полностью реализуется изначально заложенное в людях влечение к совместной жизни. Государство не может существовать хаотически и жить без законов и соответственно без правления. Следовательно, возникают вопросы. Что собой должна представлять справедливая форма правления государством? Каким критериям она должна соответствовать? Как должен избираться этот справедливый орган правления? Подобные вопросы возникают, когда задумываешься о форме правления государством, обществом. Человечество прошло длинный путь развития, сменялись правители, возникали новые государства, но всегда прогрессивные представители нашего общества стремились к созданию наиболее лучшей формы правления применительно к конкретным условиям жизни данного общества и государства. В настоящее время существуют две основные формы правления – монархия и республика. Какая из них предпочтительнее? Существует ли для человечества та единственная, идеальная форма правления? Французский философ Шарль Луи де Монтескье, творческая жизнь которого пришлась на XVIII век, определял четыре образа правления: республиканский, аристократический, монархический и деспотический. Он считал, что в основе демократии лежит добродетель, в основе аристократии – умеренность, в основе монархии – честь и страх – в основе деспотии. При республиканском правлении власть принадлежит народу или хотя бы его большей части; при аристократическом правлении правит меньшинство; при монархическом управляет всем один человек, далеко не самый лучший и справедливый; при деспотическом правлении все вне всяких законов и существующих правил движется волей и произволом одного лица. Для меня ответ на вопрос – какая форма правления лучше, напрашивается сам собой. Да, республика. Именно поэтому при выборе темы работы мой выбор пал на тему – Республика как форма правления.
Целью работы является исследование основных критериев, характеризующих республику как форму правления. Что это означает? Дать определение понятию республика, определить ее основные признаки, определиться со структурой правления в республике, выделить основные отличия республиканского правления от монархического правления, ознакомиться с республиками предшествующих исторических периодов, рассказать о видах современных республик, рассмотреть особенности правления в Российской Федерации.
При исследовании данной темы передо мной стоит задача попытаться ответить на следующие вопросы:
1. На какие принципы опирается республиканское правление?
2. Чем республиканское правление лучше монархического?
4 . Какая форма правления в Российской Федерации?
1. Понятие, признаки, структура
Начиная исследование данной темы, разберемся, что вообще понимать под формой правления. Идеалисты (И.Е. Андреевский, Л.А. Тихомиров и др.) считают, что «форма правления есть проявление народного правосознания, национального духа, нравственности или религиозного мировоззрения»1. В противовес им, материалисты (В.С. Петров, А.И. Денисов и др.) доказывают «обусловленность любой модели политической власти в государстве вещественно-осязаемыми факторами и социальными закономерностями: обширностью либо ограниченностью территории, уровнем развития экономики, географическим положением страны, плотностью населения, соотношением классовых сил в обществе и т.д.»2. В марксизме, «форма правления объясняется через классовую сущность самого государства, в рамках которого происходит соединение правящего класса с аппаратом публичного господства, превращающего волю власть имущих лиц в нормы права, общеобязательные для всех индивидов, проживающих на подконтрольной им территории»3. В целом, следует признать, что, несмотря на значительные различия в подходах к определению формы правления, эти теоретические позиции имеют и ряд общих методологических установок.
«Во-первых, они признают зависимость функционирования человеческого общества от определенной формальной деятельности, которая строго регламентирует юридические, нравственные и эстетические нормы, регулирующие поведение людей.
Во-вторых, любая форма рассматривается ими сквозь призму содержания.
В-третьих, идеалистический и материалистический подходы к анализу формы правления ограниченными для понимания всех аспектов организации политической власти в государстве»4. Дадим определение формы правления, наиболее часто используемое в наше время: «Форма правления есть способ организации государственной власти, включающий порядок образования и деятельности высших и местных государственных органов, порядок взаимоотношений их друг с другом и с населением»5. Формы правления в значительной мере различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом, или же она принадлежит коллективному выборному органу. Форма правления также свидетельствует, участвует ли население в формировании высших органов государства, т.е. демократическим или недемократическим способом они образованы.
Существуют две основные формы правления – монархия и республика. Их верховные органы отличаются друг от друга и по порядку образования, и по составу, и по компетенции. Предметом нашего исследования является – республика.
Республика (лат. Res publica, от res-дело и publicus-общественное дело) – форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются населением, либо специальными коллегиями выборщиков.
«Общими признаками республиканской формы правления являются:
-существование единоличного
и коллегиального главы государ
-выборность на определенный
срок главы государства и
-осуществление
-юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;
-обязательность решений
верховной государственной
-преимущественная защита
интересов граждан государства,
Республиканское правление – это коллективное правление. Все высшие органы государственной власти – разного рода собрания, советы и т.п. – имеют сложную структуру, наделяются определенными, только им свойственными полномочиями и несут ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение согласно закону. Решения, принимаемые высшими органами власти – законодательными, представительными, - в большинстве случаев длительно готовятся, обсуждаются по соответствующей процедуре, проходят экспертизу, иногда проверяются в экспериментальном порядке. Принятие же решения осуществляется, как правило, путем голосования. Оно считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное или простое большинство.
Республиканское правление основано
подчас на принципе разделения единой
государственной власти на ряд властей:
законодательную, исполнительную и судебную.
Это означает, что различным органам государства
поручается выполнять разные функции
по управлению государством. Парламенту
(народному собранию, национальной ассамблее,
думе, верховному совету, конгрессу и т.д.)
поручается принимать законы. Правительству
и его органам (исполнительно-
Идея разделения властей означает создание в сфере организации государства систему «сдержек и противовесов», обеспечивающую власть народа, не позволяющую той или иной ветви власти, а стало быть, и конкретным их представителям, стать своеобразными коллективными или единоличными диктаторами, подмять под себя все иные органы государственной власти, осуществить антиреспубликанский переворот. Правильная организация государственной власти на основе разделения полномочий ее органов позволяет лучше обеспечивать управление государством, повышать качество законов и их исполнение. Идея разделения властей обеспечивает стабильность государства, если это государство подготовлено социальной борьбой, своим историческим развитием, экономическими потребностями (наличие рыночной экономики, различных социальных интересов, которые надо согласовывать, выражать, защищать). Возможна противоположная ситуация, в тех государствах, где происходит острая борьба между органами, представляющими те или иные ветви власти (президента или парламента), за большие полномочия, за верховенство в системе единой государственной власти. В этом случае борьба может приобрести весьма острые, даже ожесточенные формы и под угрозой оказываются сами республиканские формы правления. В таких условиях могут быть ликвидированы и разделение властей, и иные республиканские способы организации и функционирования власти.
Большие отличия от монархии имеет республика в сфере образования органов власти. По существу, республика – это такая форма правления, при которой все высшие органы государственной власти избираются народом либо формируются общенациональным представительным учреждением. В разных странах существуют различные избирательные системы, одни из них менее, другие более демократичные. Но непреложным остается тот факт, что народ так или иначе, но обязательно участвует в формировании органов государственной власти.
В республике органы власти избираются на определенный срок. Исключения делаются только для судебных органов в некоторых странах, где судьи, чтобы обеспечить их фактическую независимость, избираются или назначаются пожизненно. В большинстве стран устанавливается дополнительное ограничение, касающееся того, сколько раз можно быть избранным на ту или иную должность. Иными словами, в республике реализуется принцип сменяемости. Этот принцип предполагает, что у каждого человека, как бы качественно он ни выполнял государственные обязанности, есть предел физических, психологических и интеллектуальных возможностей. Государственная же деятельность требует полной самоотдачи.
Должностные лица в республике несут ответственность. Конечно, она имеет, прежде всего, политический характер и может выражаться в таких действиях, как досрочный отзыв (депутата), уход в отставку (правительства, министров), роспуск парламента, снятие с должности (судьи) и другие. Именно четкое распределение компетенции между государственными органами позволяет, установить, на каком участке государственного механизма произошел сбой в работе и где нужно заменить то или иное должностное лицо. Иногда анализ упущений показывает, что допущены не просто ошибки, а злоупотребление со стороны тех или иных должностных лиц, и это дает основание для привлечения их дополнительно к юридической ответственности.
Таким образом, можно сделать вывод,
что для нормального
Какие же особенности присущие такой форме правления как республика в отличие от монархии?
Во-первых, при монархии верховная власть принадлежит единоличному главе государства (монарху). «Монархический принцип требует, чтобы в государстве ничего не совершалось против и даже помимо воли монарха»7. Источником власти в республике является народ, который в процессе прямых или косвенных выборов делегирует свои властные полномочия представительному органу. Так, в Афинской демократической республике в выборах высшего органа государственной власти (Народного собрания) принимали участие все полноправные граждане Афин. В аристократических республиках правом принимать участие в избрании (формировании) высших органов государства пользовались не все граждане, а лишь представители военно-земельной знати. Истории известен целый ряд цензов, т.е. условий для получения и осуществления избирательного права (возрастной, гражданства, грамотности, имущественный, образовательный, половой, расовый, языковой и др.). Наличие их в законодательстве того или иного государства приводило к ограничению права принимать участие в избрании высших органов государственной власти. В настоящее время в подавляющем большинстве государств существует лишь возрастной ценз и ценз гражданства.