Политичческая мысль Древней Греции и Древнего Рима

В трудах ”Государство“  и ”Политик“ Платон выделяет два  типа государства: совершенное, или идеальное (управляемое самими богами и стоящее выше государства и законодательства; этот тип общежития не нуждается ни в государстве, ни в законодательстве) и несовершенное. Среди реально существующих (несовершенных) типов государств Платон выделяет правильные формы государств: монархия, аристократия и неправильные (искаженные): тимократия (власть честолюбцев, жаждущих почестей и высокого положения), олигархия (власть немногих, богатейших, которые не подпускают к управлению бедных), демократия (власть большинства, но не всех), тирания (власть одного над всеми). По Платону управлять государством должны люди, способные хорошо управлять. Эта способность определяется природными задатками и долголетней предварительной подготовкой.

Правитель должен обладать мудростью, мужеством, справедливостью, сдерживающей мерой (под ней Платон понимал черты, которыми должны обладать все члены лучшего государственного устройства, черты, заключающиеся в признании и соблюдении гражданами принятых в этом государстве законов и существующего в нем правительства). Платон уделял большое внимание проблеме политики и войны: 

- в диалоге ”Протагор“  военное искусство определяется  как часть политического искусства; - войну он считал  естественным  состоянием общества,  узаконенным  способом приобретения  рабов и захвата чужих территорий;

- исходя из того, что законы, существующие в животном мире, присущи и человеческому обществу и главным принципом социального развития является право сильного над слабым, Платон делает вывод: войны непрерывны, вечны, неустранимы;

- одной из существенных  социально-политических причин возникновения войн он считал  несовершенство установленных форм государства  (нестабильна и чревата войной, например, демократия, так как она чрезмерно стремится к свободе;  поддерживается на страхе применения вооружённой   силы олигархия, так как в ней никогда не соединятся интересы богачей и бедняков; тирания постоянно стремится втянуть граждан в пучину войны, чтобы народ испытывал нужду в предводителе);

- среди других причин  войн Платон выделял стремление  людей бороться за свободу,  нежелание  граждан подчиняться действующим законам, нравственные пороки, этнические противопоставления, непримиримость между социальными слоями общества.

Аристотель (384-322 гг. до н. э.) - величайший представитель древнегреческой политической мысли, ученик  Платона,  философ  и  ученый-энциклопедист, основатель перипатетической школы.

В его биографии можно  выделить некоторые основные моменты. В 367-347 гг. до н. э. он находился в Академии Платона, сначала как слушатель, затем - как преподаватель и равноправный член содружества философов - платоников.  В  период  с 347 по 334 гг. до н. э.  Аристотель странствовал (Малая Азия, о. Лесбос).  С 343 до н. э. (вероятно до 340 до н. э.) был воспитателем Александра Македонского. Во 2-й афинский период (334-323 гг. до н. э.) Аристотель преподавал в Ликее.

Политические взгляды  Аристотеля охватывают область права, социальных и экономических институтов. Он впервые ввёл в оборот понятие  “политика”, рассматривая её как искусство  управления государством и участие  в его делах.   Он  называл  политику  самой  главной  из всех  наук  и  искусств,  поскольку  её  целью  является   высшее  благо всех  (в отличие, например, от экономики,  которая,  по Аристотелю,   имеет только выгоду для  каждого).

Еще в V в. до н. э. величайший ум античности Аристотель говорил, что политика коренится в природе человека как социального существа, способного полноценно жить лишь в коллективе, обществе и «обреченного» взаимодействовать с другими людьми.

Аристотель раскрыл  сущность государства и причины его образования, рассмотрел роль права в обществе, сущность и функции власти, зафиксировал принцип разделения властей (законосовещательные орган и должности; судебные органы) и указывал, что от состояния этих частей зависит состояние государственного строя. Он дал и классификацию различных форм обмана народа властью, посредством которого в государственном управлении возможно добиться расположения простого народа.

Аристотель, в частности, был сторонником теории ”естественного“ происхождения государства (подобно живым организмам): ”очевидно, что полис принадлежит к естественным образованиям, и что человек от природы есть политическое животное“. Поэтому государство не подлежит радикальным искусственным переустройствам. Генетически семья предшествует сельской общине, сельская община - городской (полису), но в синхронном плане полис (государство) как высшая и всеобъемлющая форма социальной связи, или ”общения“, первичен по отношению к семье и индивиду (как целое первично по отношению к части). Конечная цель полиса, как и индивида, состоит в ”счастливой и прекрасной жизни“. Основной задачей государства, по Аристотелю, является воспитание граждан в нравственной добродетели.

”Желательный“ государственный  строй может быть охарактеризован  как  ”аристократия“ в изначальном смысле слова  (правление лучших).  Платоновскую сословную дифференциацию социальных функций Аристотель  заменяет  возрастной:  в  молодости  граждане  идеального  полиса выполняют военную  функцию, в старости - собственно политическую (”совещательную“);  физический труд (земледелие, ремесло) и торговля - удел рабов; отличительный признак свободного гражданина - досуг, необходимый для реализации интересов свободных граждан в эстетической или умозрительной деятельности.

Рабство, по Аристотелю, существует от ”природы“;  отношения ”раб - господин“ - такой же необходимый элемент структуры полиса, как отношения  ”жена - муж“ в семье;  рабами должны быть ”варвары“.

На основе опыта и  изучения конституций греческих  полисов Аристотель осуществил типологию государственного устройства и власти. При том он делил формы государственного строя на правильные и неправильные.

Правильность (или неправильность) форм государственного устройства у Аристотеля определялась на основании одного критерия - способности правящих лиц (групп) служить делу общественной пользы. Если правители руководствуются общественной пользой, то независимо от того, правит ли один,   многие   или   большинство  -  это   правильные  формы.   Там  же, где  в управлении возобладали личные интересы, там возникают неправильные формы.

Наихудшей из форм государственного строя Аристотель считает тиранию, как безответственную власть монарха. Как и Платон, Аристотель негативно отказывался о демократии (демократия, по Аристотелю это своекорыстная форма господства большинства). Всем формам государственного устройства он предпочитал политию. Так Аристотель обозначал такое устройство государства, в котором большинство управляет в интересах общей пользы. Такое состояние общества достижимо, когда власть находится в руках ”среднего элемента“. Под средним элементом Аристотель понимает размер имущественного состояния по отношению к богатейшей и беднейшей частям рабовладельческого общества.

Особое внимание Стагирит (латинизированное имя Аристотеля) уделял военным вопросам. Он, в частности,  

- глубоко исследовал  такие понятия, как ”наука  о войне“, ”военное искусство“,  ”справедливость в войне“;

- пытался раскрыть причины, порождающие войны.

К числу социально-политических причин, вызывающих войны, он относил:

1. существование государств, в  которых большинство людей находится в подчинении у горстки властолюбцев;

2. нарушение необходимого  равновесия в политической структуре общественного устройства;

3. нарушение или отсутствие  политических прав граждан; 

4. усиление единовластия  в условиях аристократии;

5. тяга к демагогическим  формам отношений между правителями  и гражданами в демократическом  государстве. 

Идейное наследие древнегреческой демократии послужило одним из источников политико-правовых концепций Нового времени.

Общей чертой полисной жизни VII—V вв. до н.э. являлась борьба между родовой аристократией, перераставшей в рабовладельческую наследственную знать, и торгово-ремесленными кругами, образовывавшими вместе с отдельными слоями крестьянства лагерь демократии. В зависимости от перевеса той или иной стороны государственная власть в полисах принимала форму либо аристократического правления (например, в Спарте), либо демократии (Афины), либо переходного правлеяия тиранов (тирания – власть одного или нескольких лиц, узурпировавших ее силой).

С превращением рабства  в господствующий способ эксплуатации росло имущественное неравенство  свободных, обострялись социальные противоречия древнегреческого общества. Богатые рабовладельцы, оттесняя родовитую знать и демократически настроенные средние классы, устанавливали в ряде полисов олигархические режимы. Борьбу среди свободного населения усугубляли антагонистические отношения рабовладельцев и рабов. Основанные на господстве аристократии или демократии государства-полисы объединялись в военно-политические коалиции и государственные союзы (Афинский морской союз, Пелопоннесский союз под гегемонией Спарты и др.). Противоборство этих коалиций порождало политические перевороты в полисах и междоусобные войны, самой масштабной из которых была Пелопоннесская война 431—404 гг. до н.э. В результате продолжительных междоусобных войн, подорвавших экономику полисов, они приходят в упадок и переживают глубокий кризис. Во второй половине IV в. до н.э. древнегреческие государства были покорены Македонией, а позже (II в. до н.э.) – Римом.

Начиная с III в. до н.э., когда древнегреческие государства утратили свою независимость, в общественном сознании происходят глубокие изменения. Среди свободного населения нарастают настроения безысходности и аполитизма, усиливаются религиозные искания. Теоретические исследования политики в этот период подменяются нравоучениями индивидуалистического толка (стоицизм, школа Эпикура).

Политическая  мысль Древнего Рима

Тит Лукреций Кар (99-55 гг.до н э.) развивал мысли древнегреческих философов о договорном характере государства. Он полагал, что общество, общественная организация (право, законы) возникают как продукт взаимного соглашения людей.

Марк Туллий Цицерон (106-43 г. до н. э.), развивая идеи Аристотеля, утверждал, что люди от природы наделены богами врожденной тягой к общению. Государство также возникает природным путем - на основе семьи. Он полагал, что государственная власть должна быть вручена мудрецам, способным приблизиться к пониманию мирового божественного разума. Его политические и правовые взгляды изложены в трех сочинениях - «О государстве», «О законах», «Об обязанностях». В отличие от Платона и Аристотеля, считавших, что государство и естественное право неотделимы, Цицерон утверждал, что сначала появляется естественное право, и только потом - государство и писаный закон.

Изучал Цицерон и  формы государственного правления  в поисках наилучшего варианта. В зависимости от численности тех, кто управляет государством, он выделил три простые формы правления: монархию (царскую власть), аристократию (власть оптиматов), демократию (власть народа). Все эти формы несовершенны, но приемлемы. Каждая из них имеет свои плюсы и минусы. При этом демократию Цицерон ставил на последнее место, отдавая предпочтение царской власти. Хотя каждая из них по-своему привлекательна: монархия - благодеяниями, аристократия - мудростью, демократия - свободой. Но под влиянием обстоятельств они могут потерять свои позитивные качества, выродиться в неправильные формы. Примечательно к своему родному государству он считал что смешанная форма правления достигается здесь благодаря единству трех государственных институтов - власти консулов, сенаторов, и народных собраний. Государство по Цицерону, есть общее дело, достояние народа, который есть не простая совокупность людей, но их соединение, основанное на общем интересе. Поэтому он именует государство республикой (res populi, respublica) Республика не просто выражение общего интереса всех свободных граждан, но и одновременно и согласие между ними в вопросах права она есть общий правопорядок. Цицерону принадлежало первое юридическое определение государства. Государство возникает из разросшейся семьи естественным и необходимым образом. Оно - выражение врожденной потребности людей в совместной жизни. Как мы видим, Цицерон в своем учении объединил социально - политические и юридические подходы. На его идеи опирались не только все последующие юристы Рима, но и многие политические мыслители Средних Веков и Возрождения. У греков проблемами государства занимались философы, у римлян юристы, которые имели в этой области несомненные заслуги.

У Эпиктета призывы к надлежащему исполнению той роли, которая ниспослана каждому судьбой, дополняются резкой критикой богатства и осуждением рабства. В основе его миропонимания лежала философия свободы. Он учил людей дорожить своей свободой - свободой слова, действий, выбора. Он не только проповедовал свои идеи, но и сам придерживался их, соединяя теорию с практикой. Его идеалом был Сократ, он часто ссылался на его мысли, жизнь, и особенно смерть. Так же, как и Сократ, Эпиктет не написал ни одной строчки. Его философская концепция была изложена в беседах, диалогах, записанных его благодарными и верными учениками. Он учил, что свобода человека зависит не от внешних обстоятельств, а прежде всего от внутреннего состояния его души. Есть рабы, которые мечтают о свободе. Но часто, получив ее, они ради еды идут на преступления, становясь рабами желудка. Даже сенаторы по-своему рабы, если они унижаются перед императором. Просто это рабы, которые ходят в сенат.