Задачи по образовательному праву

Ответ:

Получить социальный налоговый  вычет на обучение могут только налогоплательщики  – физические лица, которые являются налоговыми резидентами Российской Федерации и доходы которых облагаются НДФЛ по налоговой ставке 13% (ст. 219 НК РФ).

Данный вычет предоставляется  налогоплательщику в следующих  размерах:

– в размере фактически произведенных расходов на свое обучение, но не более 100 000 руб. в совокупности с другими социальными налоговыми вычетами, указанными в ст. 219 НК РФ*;

– в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем  за обучение своих детей в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, в размере фактически произведенных  расходов на это обучение, но не более 50 000 руб. на каждого ребенка в  общей сумме на обоих родителей;

– в сумме, уплаченной налогоплательщиком-опекуном (попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет и бывших подопечных в возрасте до 24 лет по очной форме  обучения в образовательных учреждениях, в размере фактически произведенных  расходов на это обучение, но не более 50 000 руб. на каждого ребенка в  общей сумме на обоих опекунов (попечителей).

(Вводится социальный  вычет по НДФЛ для взносов  в благотворительные фонды. С 2012 г. появится, наконец, и вычет для тех россиян, кто жертвует свои средства в благотворительные организации (Подпункт 1 п. 1 ст. 219 НК РФ (новая ред.); п. 1 ст. 3 Закона; ст. 216 НК РФ). То есть 13% от перечисленной в фонды суммы вы можете вернуть. Ограничение по сумме принимаемых к вычету пожертвований только одно - 25% от вашего облагаемого дохода. Также к вычету будут приниматься пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям. Пока же, напомним, вычет можно получить только по пожертвованиям бюджетной социалке, физкультурно-спортивным, образовательным и религиозным организациям (Подпункт 1 п. 1 ст. 219 НК РФ).)

В юридическое управление Министерства образования поступили  жалобы и обращения граждан по вопросам платных образовательных  услуг. Составьте письменные ответы на следующие жалобы:

а) «В Государственном техническом  университете г. Красноярска введена  плата за ликвидацию академической  задолженности, пересдачу экзаменов  принимают только при предъявлении чека об оплате. Считаем это нарушением наших прав. Студенты электротехнического  факультета (всего – 34 фамилии)».

Ответ:

«О НЕДОПУСТИМОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЫ

        ЗА  ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ  ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

            И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ  УЧРЕЖДЕНИЯМИ

              В РАМКАХ ОСНОВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ  ПРОГРАММ».

    В  связи с тем,  что в настоящее время в Министерство общего и профессионального   образования Российской  Федерации  участились обращения  граждан,  работников  органов  управления  образованием субъектов  Российской  Федерации  и правоохранительных  органов о правомерности     отнесения     отдельных    видов    деятельности государственных   и  муниципальных образовательных учреждений  к   платным    образовательным    услугам,    оказываемым   гражданам, Министерство  разъясняет,  что в соответствии с Законом Российской Федерации  "Об  образовании"  в редакции  Федерального  закона  от 13.01.96  N 12-ФЗ,  Федеральным законом  от  22.08.96 N 125-ФЗ "О высшем  и послевузовском  профессиональном  образовании",  Типовым положением  о дошкольном  образовательном  учреждении  (утверждено Постановлением  Правительства Российской  Федерации  от  01.06.95 N 677), Типовым   положением   об  общеобразовательном  учреждении (утверждено  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 31.08.94 N 1008), Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном   учреждении  для  обучающихся,   воспитанников  с  отклонениями  в развитии  (утверждено Постановлением Правительства Российской  Федерации  от  12.03.97 N 288),  Типовым положением об учреждении    дополнительного    образования   детей   (утверждено Постановлениями Правительства Российской Федерации  от  07.03.95 N  233  и от  22.02.97  N 212),  Типовым  положением об учреждении начального      профессионального      образования     (утверждено Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  05.06.94 N 650),  Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального   образования   (среднем   специальном   учебном заведении)  (утверждено  Постановлением  Правительства  Российской Федерации   от   14.09.94   N  1169),    Типовым   положением   об образовательном  учреждении  высшего профессионального образования (высшем   учебном   заведении)  Российской  Федерации  (утверждено Постановлением   Совета   Министров   -  Правительства Российской Федерации от 26.06.93 N 597):

1. Не   рекомендуется   относить   к   платным  дополнительным образовательным услугам во всех видах образовательных учреждениях, деятельность которых финансируется из бюджета, следующее: снижение установленной наполняемости классов (групп),  деление их  на  подгруппы при реализации основных образовательных программ государственных образовательных стандартов; получение образования на данном уровне впервые при поступлении в образовательное учреждение на конкурсной основе; оказание образовательных     услуг     в    рамках    основной образовательной программы дошкольного образовательного учреждения, определяющей его вид; оказание образовательных услуг в  образовательных  учреждениях дополнительного образования  детей при реализации образовательных программ, финансируемых из бюджета; оказание образовательных  услуг в общеобразовательных школах с углубленным изучением отдельных предметов,  лицеях,  гимназиях при   реализации общеобразовательных   программ   повышенного  уровня  в соответствии с их статусом; оказание    образовательных    услуг    в  общеобразовательных учреждениях  за счет часов,  отведенных в основных образовательных  программах на факультативные,  индивидуальные и групповые занятия, для организации курсов по выбору обучающихся.

Все учебные   мероприятия,   предусмотренные  государственными образовательными стандартами высшего и среднего  профессионального образования, включая   ликвидацию  академической   задолженности, пересдачу контрольных работ,  коллоквиумов,  зачетов,  курсовых  и государственных экзаменов,   лабораторных,   практических   работ, прохождение производственной   (профессиональной)   и   научно   -  исследовательской практик,   относятся   к  основной  деятельности учреждений профессионального образования.

  Вступительные испытания,  оформление документов при проведении вступительных испытаний  и  зачисление  в  средние  специальные  и высшие учебные   заведения,  перевод  из  одного  образовательного учреждения в другое,  с одной формы обучения на  другую,  с одной образовательной программы      на      другую,     восстановление, психологическая аттестация  также  не  могут  считаться   платными услугами.

       Взимание  платы за все вышеперечисленные услуги не допускается.

  2.     Платные     дополнительные    образовательные    услуги  предоставляются     с    целью     всестороннего    удовлетворения образовательных  потребностей  граждан и могут быть оказаны только по  желанию  обучающихся,  а воспитанникам дошкольных учреждений и обучающимся   общеобразовательных  учреждений   - по  желанию их родителей  (законных  представителей).  К таковым следует относить услуги,  выходящие за рамки основной образовательной деятельности, предусмотренной  государственными образовательными стандартами,  и оговоренные в уставе образовательного учреждения.

 Министерство напоминает, что: 

перевод  неуспевающих  студентов на платную форму обучения без отчисления не допускается; запрещается принуждение   студента  к  поиску  работодателя  и требование от работодателя оплаты за выпускника, подготовленного в пределах государственного   образовательного   стандарта  за  счет государственного и муниципального бюджетов.

б) «В Государственной медицинской  академии Кабардино-Балкарии плата  за обучение на коммерческих местах устанавливается  в условных единицах. Ответьте, правильно  ли это? Каким образом вообще рассчитывается и устанавливается плата за обучение? Ралдугин В.П.»

Ответ:

Размер оплаты за обучение определяется вузом. Однако собственный  курс доллара вуз устанавливать  не вправе. Это нарушение. Плата за учебу должна назначаться исключительно  в рублях по смете, утвержденной Ученым советом вуза.

в) «Сообщаем Вам, что студентка  нашей группы Соболевская, имеющая  три академические задолженности  в летнюю сессию, переведена с ее согласия на платную форму обучения и оставлена в нашей группе, с чем мы не согласны, т. к. она  дезорганизует учебный процесс  и вообще не способна к учебе. Просим принять меры. Студенты группы Ф-67 Иванов и Терещенко».

Ответ:

Переход с платного обучения на бесплатное в порядке, предусмотренном  уставом высшего учебного заведения  

16 Федерального закона  от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем  и послевузовском профессиональном  образовании».  

это подп.9 п. 2 ст. 16 данного  закона. Так что мин.образование не решает этот вопрос, а решает администрация ВУЗа и если не решит или не верно решит, то можно написать обоснованную жалобу, указав какие нормы устава нарушены, в минобразование.