Профилактика неуставных отношений в воинском коллективе как направление деятельности командиров

* пассивность, замкнутость, уединение  юных воинов в свободное время,  в торжественные и выходные  дни; 

* выполнение юными солдатами  более тяжелых и трудоемких  хозработ, в том числе в свободное время, стирка, чистка и глажение чужих предметов формы одежды; 

* "добровольное" размещение в  неловких местах при просмотре  кинофильмов, телепередач (просмотр  стоя); 

* общественная пассивность, нежелание  выступать на собраниях с критикой, отсутствие желания идти в  увольнение и культпоход; 

* попытка сокрытия различного  рода травм, в том числе при  медосмотре и др. 

Нужно, чтоб каждый знал, что обстоятельствами способствующими совершению преступлений и неуставных взаимоотношений являются: 

* необдуманные и противоправные  деяния командиров, наличие недостатков  в характере у управляющего, высокомерие; 

* предвзятое или снисходительное  отношение начальников к подчиненным; 

* недочет контроля за личным составом; непринятие мер по совершенным преступлениям; 

* слабая организация разных  видов служб; 

* пассивность сержантского состава;  слабая забота о людях; 

* плохие бытовые условия, плохое  медицинское обеспечение; 

* наличие неформальных групп  с отрицательной направленностью; 

* слабый контроль за документами, печатью войсковой части и др. 

Особым предметом разговора  являются конфликты, связанные с  национальной принадлежностью военнослужащих. Можно условно выделить четыре главных  группы обстоятельств таковых конфликтов: 

* нахождение в воинском коллективе  военнослужащего с отрицательными  личностными свойствами и негативной  направленностью, с предубеждением  к отдельным национальностям; 

* недочеты и упущения командиров  в воспитательной работе с  многонациональным личным составом. Отсутствие у управляющих учета  национальных особенностей воинов, психологии многонациональных воинских  коллективов; 

* упущения и перекосы в организации  боевой подготовки, службы войск,  в поддержании уставного порядка.  Игнорирование в обучении и  воспитании воинов личностного  подхода, фактора межнационального  общения солдат, сержантов, прапорщиков  и офицеров; 

* отсутствие у командиров достоверной  и полной информации о положении  дел в коллективе и эффективности  управлении действиями, протекающими  в сфере межнациональных отношений  в подразделении и части. 

Для эффективной работы по профилактике конфликтов на национальной базе меж  военнослужащими руководящему составу  нужно до этого всего глубоко  изучить особенности развития межнациональных  отношений, а так же прочно освоить  разные способы их регулирования, методы своевременного предупреждения даже маленьких  негативных явлений.

Как показывает опыт подразделений, в  которых изжиты глумления  и издевательства над военнослужащими, хороший результат дает следующая система работы должностных лиц, при которой:

а) командир роты: обеспечивает неотвратимость наказания правонарушителей и гласность принимаемых к ним мер; еженедельно планирует и проводит работу по формированию воинского коллектива на уставной основе;       организует получение   непрерывной информации снизу о взаимоотношениях в воинских коллективах; ежедневно учит подчиненных  офицеров, прапорщиков,  сержантов практике работы по сплоченно воинского коллектива, профилактике  нарушений уставных правил взаимоотношений; участвует в проведении собраний личного состава о дружбе и войсковом товариществе, организует на них обсуждение с солдатами и сержантами фактов нарушений уставных правил взаимоотношений; анализирует структуру воинского коллектива, состав и основу, на которой складываются в нем микрогруппы. Выявляет лидеров, представляющих основные национальности роты, характер их влияния, на военнослужащих. Ведет с ними индивидуальную работу, привлекает их к активной борьбе за дисциплину. Развенчивает носителей нарушений уставных правил взаимоотношений, применяет к ним меры дисциплинарного  воздействия; всесторонне изучает своих подчиненных, беседует с сержантами об их становлении как командиров, складывающихся отношениях с подчиненными и молодыми солдатами, об их настроениях, службе, отношениях в коллективе; дифференцированно проводит работу с военнослужащими, склонными к грубым дисциплинарным проступкам,  с целью недопущения их участия в нарушениях уставных правил взаимоотношений.  Усиливается эта работа за 100 дней до издания приказа Министра обороны Российской Федерации об увольнении в запас воинов, выслуживших установленные сроки службы, и в день его опубликования. доводит до личного состава приговоры военных судов по фактам глумлений и издевательств над сослуживцами; ведет переписку с родителями и близкими родственниками подчиненных, сообщая им о фактах хулиганского поведения их сыновей в отношении сослуживцев; организует предупреждение негативных явлений  ритуалами и традициями положительной направленности: чествование старослужащих воинов в день выхода приказа об их увольнении в запас , использование самодеятельного творчества военнослужащих и т.д.; совместно со старшиной роты контролирует соответствие размещение личного состава штатно-должностному списку , соблюдение очередности заступления в наряд, уборки помещений, увольнений, распределение людей при выполнении хозяйственных работ; контролирует обеспечение всех военнослужащих положенными нормами довольствия;      ежедневно заслушивает сержантов об итогах телесных осмотров военнослужащих, наличии у военнослужащих ушибов травм; ежедневно участвует в подготовке суточного наряда, учит действиям по предупреждению глумлений и издевательств над военнослужащими;     

б) заместитель командира роты  по воспитательной работе: приникает доклады от командиров взводов обо всех негативных проявлениях в отношениях между военнослужащими; формирует активное ядро из наиболее дисциплинированных и сознательных сержантов и военнослужащих, способных противостоять казарменному хулиганству; вместе с командиром роты , накануне прибытия молодого пополнения, проводит индивидуальные беседы с военнослужащими,  подлежащими увольнению в запас, о недопущении глумлений, и издевательств и  уголовной ответственности за их совершение; разъясняет всем категориям военнослужащих положения приказов с приговорами военных судов о глумлениях и издевательствах; изучает отношения между военнослужащими  различных национальностей и сроков службы и учитывает их в проведении воспитательной работы; систематически анализирует причины и условия, порождающие ссоры между военнослужащими , приникает незамедлительные меры их     устранений; знакомит молодых солдат с традициями и особенностями службы в подразделении, представляет их собранию роты, где каждый докладывает о себе; оказывает помощь офицерам и  прапорщикам в повышении психолого-педагогических знаний и навыков, установлении требовательных и одновременно доверительных отношений с подчиненными; проводит занятия в группах сержантов и обучает их в индивидуальном порядке методам   воспитания и обучения подчиненных солдат; проводит занятия по общественно-государственной подготовке и беседы о роли дружбы и войскового товарищества в поддержании боевой готовности подразделения;  выявляет лиц,  склонных к нарушениям дисциплины, и проводит  индивидуальную работу с ними; контролирует соблюдение очередности при распределении нарядов и работ, полноту обеспечения воинов положенными видами довольствия; вместе с командиром роты подводит итоги работы по укреплению воинской дисциплины, предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений и уточняет задачи воспитательной работы;            ведет переписку с родителями и близкими родственниками военнослужащих роты, советами родителей военнослужащих и комитетами солдатских матерей;    формирует общественное мнение о негативном отношении к нарушениям уставных правил взаимоотношений между воённослужащими и готовность к противодействию им со стороны различных категорий военнослужащих ; готовит предложения командиру роты по принятию мер к военнослужащим, допустившим нарушения уставных правил взаимоотношений, оказывает психологическую помощь солдатам, подвергшимся глумлениям и издевательствам; еженедельно проводит мероприятия по воинскому и нравственному воспитанию военнослужащих;            постоянно анализирует взаимоотношения между военнослужащими,  проходящими военную службу по призыву  и по контракту; разъясняет вновь прибывшим военнослужащим порядок прохождения военной службы по призыву и по контракту и их ответственность   за воинские преступления;      выявляет на ранней стадии лиц негативной направленности, склонных к нарушениям уставных правил взаимоотношений, воспитывавшихся в криминальной среде, неблагополучных семьях, имеющих слабое здоровье и неустойчивую психику, и проводит с ними целенаправленную  индивидуальную работу.  

Таким образом, работа по целенаправленной профилактике неуставных взаимоотношений  обязана органически сочетаться с опытной организацией планомерной боевой учебы, воспитательной работы, неизменной диагностикой складывающихся отношений в воинском коллективе, формированием уставных взаимоотношений и жестокой борьбой с носителями нездоровых традиций в подразделении.

2.2. Методы профилактики неуставных взаимоотношений в воинском коллективе

Профилактика неуставных взаимоотношений — комплексная проблема, содержащая разнообразные аспекты деятельности, которые применяются командирами подразделений, всеми органами управления. Прежде всего необходимо использовать накопленный опыт передовых подразделений войск по предупреждению этих отрицательных явлений. Наработанные формы и методы не утратили своей актуальности и сегодня. Их надо умело использовать с учетом изменившейся обстановки в стране, в Вооруженных Силах. Ранее, имея мощную базу и соответственно хорошо организованные структуры политического и общественного воздействия, мы стремились перевоспитать, привести военнослужащего к идеальной схеме отношения к службе, поведения, быта и т.д.

         И проводилась эта работа далеко не безуспешно. Обстановка в воинских коллективах, в подавляющем большинстве, была нравственно-зрелой, здоровой.

Теперь многое изменилось. Резко сузилась сфера общественного  воздействия, меняется морально-психологический  климат в подразделениях, происходит ломка общественного сознания у  руководителей воинских коллективов. Утрачены ценностные ориентиры, идеалы, на которых они были воспитаны  и воспитывали своих подчиненных. Нет общей объединительной идеи, во имя которой можно сплачивать воинские коллективы. Это обрекает командиров, воспитателей на пассивность, препятствует работе на перспективу, снижает  их ответственность за состояние  правопорядка и воинской дисциплины в подразделениях. Произошло резкое, повсеместное ослабление воспитательной работы с личным составом по сплочению  воинских коллективов, формированию позитивного  общественного мнения по отношению  к признакам и предпосылкам неуставных взаимоотношений.

Учитывая выше изложенное, исходя из конкретных условий служебно-боевой деятельности войск, необходимо искать и настойчиво внедрять такие мотивационные  факторы, которые побуждали бы все  категории военнослужащих более оптимально выполнять свои должностные обязанности.

За последнее время в поисках мотивационных факторов сосредотачиваются основные усилия на материальной стороне. Безусловно, это главный, решающий фактор, и в этом плане делается не мало, но очень важно вести активный поиск моральных и других факторов, наработанных многими поколениями российской и советской армии.

Следует использовать исторический опыт русской армии, такой как  передача опыта, наставничество, поддержка  и помощь, опеку и т.д. старослужащими молодых воинов с одной стороны и подчеркнутое, уважительное отношение со стороны младших товарищей и командиров к старослужащим.

В 1899 году в русской армии была издана памятка наставника новобранца. Определенный интерес представляют и сегодня отдельные положения этой памятки:

“Разговаривай ласково, терпеливо, если в чем нуждается —позаботься, помоги. Объясняй толково, получше, каждому найди меткое слово. Спроси как зовут, назови себя, покажи кровать, умывальник, где позволяется курить, накорми, если устал —дай полежать. Заговори о его родных и помоги в первый день написать письмо отцу, матери, жене или другим близким. Вразуми, чтобы новобранец никогда не выпрашивал денег у родных. На второй день учить еще рано. Постарайся познакомить с другими солдатами, если есть земляки —дай поговорить откровенно. Разговаривая с новобранцем, каждую минуту думай о том, как тебе заслужить его любовь, чтобы поверил тебе и не скрывал ничего”.

За последние годы произошло резкое обострение неуставных взаимоотношений в войсках. Глумления и издевательства приобретают все более изощренный, дерзкий характер, нередко со смертельным исходом. Общее их количество по далеко неполным данным из года в год возрастает. Рост отмечается практически во всех округах, группах войск.

Основные объективные  причины резкого обострения этой проблемы известны руководителям воинских коллективов. Они учитываются в  организаторской и воспитательской  работе по профилактике неуставных взмоотношений. Прежде всего произошло резкое осложнение криминогенной обстановки в стране, а, следовательно, в регионах призыва на службу. В воинские коллективы вливается все больше молодых людей, усвоивших нормы преступного мира. Своим привычкам они стремятся следовать на заставах, кораблях, подразделениях, что серьезным образом сказывается на нравственно-психологическом климате воинских коллективов.

В связи с резким обострением этого отрицательного явления в войсках подавляющее большинство офицеров подразделений потеряло уверенность в возможность успешного решения этой проблемы. В ходе социологического опроса, проведенного в войсках Северо-Западного округа каждый четвертый офицер подразделения (25%) ответил, что не видит возможности решения проблемы неуставных взаимоотношений между военнослужащими подразделений(опрос проведен сотрудниками ЦОПИ ПВ РФ).

В их работе отсутствует гибкая система воздействия на межличностные отношения воинов по формированию здорового нравственного климата в подразделении. Организации эффективной работы по профилактике неуставных взаимоотношений в значительной мере мешает низкий уровень психолого-педагогической подготовленности должностных лиц. Офицеры застав, кораблей, подразделений не умеют управлять взаимоотношениями людей в коллективе, воздействовать на межличностные отношения военнослужащих по формированию здорового, нравственного климата в подразделении, не знают динамики внутриколлективных процессов, имеют слабое представление о психологии молодежной среды, не умеют прогнозировать развитие событий, а главное не владеют методикой профилактики неуставных взаимоотношений. Более половины (52%) опрошенных офицеров подразделений этого округа ответили, что они недостаточно или полностью не подготовлены к решению этой проблемы в подразделениях.