Основные направления благотворительной деятельности в России и перспективы ее развития

Эффективные социальные программы, как правило, реализуются на основе современных технологий управления социальными инвестициями, четко определенных организационных стандартов, включая процедуры отбора проектов для финансирования, мониторинга за ходом их реализации и оценки конечных результатов. Они предполагают контрактные отношения, в частности, заключение договоров на предоставление целевого финансирования с исполнителями социальных программ, часто используют конкурсные механизмы. Еще одна примечательная черта – тесные контакты с гражданским обществом, привлечение экспертов, партнеров по программам в виде российских и международных некоммерческих организаций. Лучшие корпоративные социальные программы основаны на партнерских отношениях с органами местного самоуправления и базируются на следующих принципах: [3, с.53]

- Комплексный и непредвзятый анализ ситуации.

- Направленность на долгосрочную стратегию развития территорий.

- Предоставление финансирования на конкурсной основе, долевое финансирование.

- Мониторинг и оценка эффективности профинансированных проектов.

- Формализация отношений с органами власти и местного самоуправления в виде договоров социального партнерства и других документов.

- Сопровождение корпоративных социальных программ мероприятиями по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих.

- Совместные действия с общественностью, представляющей местные сообщества.

- Привлечение сотрудников компании к реализации социальных программ.

- Привлечение независимых экспертов и консультантов.

- Сотрудничество с российскими и международными благотворительными фондами и некоммерческими организациями.

- Организация обмена опытом между участниками программ, информационная поддержка. [3, с.55]

Имеется много примеров благотворительных программ, направленных на поддержку детей, нуждающихся в помощи, поддержку образования, науки, культуры, программ развития местных сообществ, гражданских инициатив.

«Альфа-банк» учредил программу «Линия жизни» для оказания помощи тяжело больным детям. По призыву учредителей программы, поддержанному Российским союзом промышленников и предпринимателей (работодателей), в эту программу включились и многие другие представители делового сообщества, выделившие средства для ее реализации. В программе принимают участие такие компании, как ОАО «Альфа-Банк»; ОАО «ТНК-BP Менеджмент»; ОАО «Вымпелком»; Сибирская угольная энергетическая компания (СУЭК); Western Union; ИГ «Ренессанс Капитал». Оперативное управление программой осуществляет российское представительство британского благотворительного фонда Charities Aid Foundation (CAF Россия). За первый год своего существования благотворительная программа «Линия жизни» оказала помощь на общую сумму около 2 млн. долларов более, чем 300 детям из разных регионов России в возрасте от 0 до 16 лет, страдавшим опасными для жизни заболеваниями. [4, с.15]

«РОСБАНК» реализует в сотрудничестве с Детским фондом ООН программу помощи одаренным детям, детям-сиротам, детям-инвалидам, трудным подросткам «Новый день». Управляет программой CAF Россия. Ее цель - поддержка усилий общественных и государственных организаций, использующих искусство и спорт для оказания помощи детям. Общий бюджет этой программы с начала ее реализации уже составил более 815 тыс. долларов США. В рамках Программы завершено V конкурсов, поддержано 224 социальных проекта в 17 регионах России. Стартовал второй этап VI конкурса проектов Программы «Новый день». Победители конкурса получат финансовую поддержку для реализации своих проектов по работе с бездомными детьми, а также проектов в сфере реабилитации и социализации детей, находящихся в государственных и муниципальных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Компания «СУАЛ» совместно с организацией «Матери против наркотиков» реализует Проект по борьбе с наркоманией среди молодежи в четырех городах Северного Урала. К реализации этого проекта были привлечены международные организации, такие как Национальный фонд мира и другие. С 2003 году этот проект перешел на новый уровень - проект, инициированный местным сообществом и поддержанный бизнесом, стал общенациональным. [4, с.17]

Компания «Интеррос»  с 1999г. приступили к осуществлению программы поддержки лучших студентов. В 2003 году начала свою работу Федеральная стипендиальная программа Благотворительного фонда В. Потанина, направленная на поддержку лучших студентов и преподавателей российского студенчества. Этот проект является самой большой из осуществляемых фондом инициатив и одним из крупнейших проектов в стране в области поддержки российского образования. Только в 2003/2004 гг. по этой программе получили грантовую поддержку более 130 молодых преподавателей (размер каждого гранта – порядка 35 тыс. рублей), стипендии получили около 1500 студентов (размер стипендии 1500 рублей в месяц). Всего за пять лет работы фонд выплатил более 9 000 стипендий и грантов.

Компания РУСАЛ в рамках своей благотворительной деятельности осуществляет программу «Сто классных проектов». Программа «Сто классных проектов» это открытый конкурс, направленный на поддержку общественно полезных инициатив школьников, живущих в ряде регионов Сибири. Первый конкурс был проведен в 2004 году. Всего на конкурс поступило 423 заявки, 100 из которых стали победителями, а еще 32 класса получили поощрительные призы. Учитывая широкий отклик, который получила программа среди школьников Сибири, компания РУСАЛ решила продолжить конкурс в новом учебном году. В рамках второго конкурса будет поддержано 100 проектов, инициированных школьниками 6-10 классов в Кемеровской и Иркутской областях, Красноярском крае и республике Хакасия. Классы-победители получат гранты в размере 100 000 рублей каждый, а 50 классов, прошедших первый этап конкурсного отбора, но не вошедших в финал, будут награждены поощрительными призами. [4, с.19]

Фонд некоммерческих программ «Династия», учрежденный Д. Зиминым, почетным президентом компании «Вымпелком», с целью осуществления социально-значимых программ в области науки, образования, здравоохранения и спорта, активно поддерживает фундаментальную науку. В рамках раздела «Наука» программ Фонда на эти цели в 2008 году было выделено более 2,5 млн. рублей.

В целях поддержки физико-математического образования в средней школе и расширение профессиональных контактов в среде учителей физики и математики, развитие их сотрудничества с представителями высшей школы и научным сообществом Фонд «Династия» инициировал Конкурс школьных учителей. В апреле 2008 года были подведены итоги второго такого конкурса. Победители конкурса награждаются индивидуальными денежными грантами в размере 30 000 рублей и дипломами Фонда. Конкурс проводился по трем номинациям – «Молодой учитель», «Учитель, воспитавший Ученика» и «Наставник будущих ученых». Лауреатами в каждой из первых двух номинациях стали по 30 учителей физики и математики, в номинации «Наставник будущих ученых» - 210 лауреатов.

Компания «БАТ Россия» выступила инициатором и обеспечивает финансовую поддержку программе “ЭкоЛогичные технологии”. Управляет программой CAF Россия. В рамках этой программы двадцать научно-исследовательских проектов студентов и аспирантов шестнадцати вузов из четырнадцати регионов страны получили поддержку. Организаторы программы “ЭкоЛогичные технологии” видят свою задачу в поддержке новых идей, способных улучшить экологическую ситуацию в крупных российских городах. Начинающие специалисты – студенты и аспиранты крупных учебных заведений – имеют большой потенциал для решения этой задачи. Именно поэтому усилия программы направляются на поддержку научных исследований молодых ученых через предоставление грантов и премий, публикацию их разработок, широкое распространение информации о полученных результатах, которые могут действенно повлиять на улучшение экологической обстановки. [4, с.20]

По экспертным оценкам около 150 млрд. рублей из прибыли компаний ежегодно расходуется бизнесом на различные социальные программы.

По мнению специалистов из интернет-журнала «Меценат» суммы корпоративных затрат на социальные программы и благотворительность в последнее время значительно возросли по сравнению с предыдущими годами. Также возрастает число новых корпоративных фондов. Например, компания «СИДАНКО» основала три благотворительных фонда. Они открыты в Удмуртии, Саратовской области и Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа. Корпоративные фонды есть и у таких компаний, как «ЛУКОЙЛ», «АЛКОА», у «Национального резервного банка». Новая тенденция последнего времени - появление благотворительных фондов частных лиц. Среди них - фонды Владимира Потанина, Владимира Зимина, Алексея Йордана, Благотворительный Кафманн - фонд. Спектр реализуемых ими программ весьма широк, а деятельность по их осуществлению зачастую выходит за пределы территорий, в которых присутствует та или иная компания.

Благотворительное сообщество России, финансовые возможности которого, как известно, базируются главным образом на пожертвованиях отечественного бизнеса, задается сейчас вопросами: как долго наша экономика будет ощущать на себе разрушительное воздействие мирового финансово-экономического кризиса, в чем это воздействие будет выражаться, какие меры нужно предпринять, чтобы оздоровить ситуацию. Без ответов на эти вопросы невозможно планировать будущее российского "третьего сектора", приток пожертвований в который уже резко сократился и продолжает падать. Невозможно и определить модель работы, которая была бы наиболее эффективной в этой ситуации.

Принципиально важным отличием нынешнего кризиса будет его длительность. Если кризис 1998 года можно сравнить с мгновенным ударом, уже через месяц после которого наша экономика начала "приходить в сознание", то нынешний – с длительным удушением. Причина – в отсутствии источников роста. И в России, и в мире. Исчерпанность "моторов" развития США означает сваливание мировой экономики в депрессию. Поэтому и российская экономика, лишь нарастившая за годы реформ зависимость от экспорта сырья, скорее всего перейдет от наиболее острых кризисных шоков не к росту, а к изнуряющей депрессии. [8, с.19]

Как известно, сжатие мирового спроса сокращает производство и резко уменьшает спрос на сырье, снижая не только цены на товары российского экспорта, но и потребность в них. Это означает сокращение практически всех производств, кроме удовлетворяющих первичные потребности (вроде основных видов продовольствия) и связанных с бережливостью (вроде ремонта одежды).

Российская экономика пройдет через несколько волн сокращений производства, которые будут последовательно прокатываться по основной части отраслей. Первая волна, идущая сейчас, вызвана сжатием спекулятивных операций, удорожанием кредитов и отказом от планов наращивания производства. Сокращение доходов населения сокращает производство, ориентированное на продолжение роста этих доходов: от автомобилестроения до некоммерческих проектов, осуществлявшихся богатыми людьми "для души". Уже поднимается вторая волна – из-за сокращения экспортных доходов и отказа экспортеров сырья от новых инвестиций и непрофильных проектов. За ней на очереди третья волна, связанная с сокращением бюджетных доходов, зафиксированным  в прошлом году. Каждое сокращение производства означает дополнительное – и неравномерное по отраслям и регионам – сжатие спроса и новые банкротства, каждое из которых в свою очередь будет способствовать новому сокращению производства. Ситуация будет усугублена искусственным дефицитом денег, возникшим в результате вывода государственных активов в банковские системы Запада, в которых был вынужден кредитоваться наш бизнес. Причем из-за глобального финансового кризиса западные банки перестали давать нам в кредит, по сути, наши же деньги, выведенные из страны, – и это многократно усугубляет сжатие спроса, вызванное вползанием мировой экономики в депрессию. В результате наша экономика уже начала, как в водоворот, затягиваться в спираль деградации, в которой вызванное сжатием спроса сокращение производства обусловливает новое сжатие спроса – и новый производственный спад. Именно длительность кризиса дает государству и обществу время осознать его глубину. Если государство "испугается" быстро, оно сможет осуществить необходимые меры безотлагательно. Проявление "храбрости" приведет к тому, что страна обрушится в системный кризис (дестабилизацию всех ключевых сфер жизни общества). [8, с.22]

Высокий уровень коррупции в России может стать дополнительным опаснейшим фактором деградации экономики. Без ограничения коррупции никакие антикризисные меры невозможны. Они приведут лишь к росту воровства и спекуляций, а в случае острой нехватки ликвидности и, соответственно, масштабной помощи банкам – к срыву в гиперинфляцию.

Итоги года позволяют говорить о том, что в атмосферу милосердия вовлечено практически все население страны. В 2013 году в ходе акции "Помоги ребенку" собраны 8 млн. рублей, которые направлены на лечение детей с онкологическими заболеваниями. Кроме того, 30 дошколят с тяжелой формой бронхиальной астмы получили небулайзеры, 648 ребят, страдающих сахарным диабетом, - тест-полоски для глюкометров, 146 глухих и слабослышащих детей - цифровые слуховые аппараты. Благодаря акции "Помоги собраться в школу" 7,5 тыс. детей из малообеспеченных семей достойно подготовились к одному из важнейших событий в своей жизни - первому Дню знаний. На средства, собранные в результате акций, приуроченных к Международному дню пожилых людей (это 1,67 млн. рублей), приобретены тонометры для 2863 одиноких пожилых людей 70 лет и старше. А в ходе акции "Спасите жизнь Богдану" на проведение трехлетнему Богдану Яковлеву операции по пересадке костного мозга собрано более 12,5 млн. рублей. [8, с.25]

Бизнес-структуры, частные предприниматели по инициативе республиканского Агентства по развитию предпринимательства в июле 2007 года создали Ассоциацию благотворительных фондов. Торговопромышленная палата, Ассоциация промышленных предприятий и предпринимателей тоже занимаются вопросами развития благотворительности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  Благотворительная деятельность  некоммерческих организаций, бизнеса  и физических лиц, а также добровольческая  активность граждан является  одним важнейших ресурсов для  решения задач социального развития общества в таких сферах как образование, наука, культура, искусство, здравоохранение, охрана окружающей среды и  ряда других.

Результаты исследования позволили сделать ряд выводов и предложений:

Благотворительная деятельность и добровольчество – это сферы, дающие простор созидательной инициативе и социальному творчеству широких слоев населения, обеспечивающие важный вклад в достижение целей социальной политики страны, повышение качества жизни граждан.

История России собственным опытом становления и развития всех форм общественного призрения. Выработанные традиции имеют сегодня большое значение, потому что встал вопрос о реформировании существующих форм благотворительности, создании новых которые будут в наибольшей степени соответствовать изменяющимся условиям жизни. Также эти традиции будут способствовать более тесному взаимодействию государственного призрения и частной благотворительности. Немало важную роль в процессе оказания помощи населению играет социальная политика проводимая государством, а в частности одно из направлений – социальная защита.