Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Декабря 2012 в 10:42, курсовая работа
В условиях становления основ механизма рыночных отношений, когда еще не в полной мере заработал собственно рыночный механизм (современный этап развития российской экономики), особенно актуальной является система экономического принуждения в сочетании с финансовой заинтересованностью хозяйствующих субъектов. Одним из налогов играющих важную (и, возможно, важнейшую) роль в данной системе является налог на добавленную стоимость.
Введение…………………………………………………………………………...2
1. Теоретические аспекты налогообложения……………………………………5
1.1 Экономическая сущность налогообложения, понятия, функции налогов.5
1.2 Классификация налогов……………………………………………………..13
1.3 Общая характеристика налоговой системы РФ……………………………20
2. Сравнительный анализ применения НДС в отечественной и зарубежной практике…………………………………………………………………………..24
2.1 История НДС в РФ…………………………………………………………..24
2.2 Применение НДС в РФ……………………………………………………...25
2.3 Роль НДС в федеральном бюджете РФ…………………………………….39
2.4 Опыт применения НДС в зарубежной практике…………………………..41
3. Проблемы применения НДС, пути их решения, перспективы…………….48
Заключение………………………………………………………………………54
Список литературы
Решение этой проблемы пока не найдено, так как существуют варианты реформирования НДС, а так же отмены этого налога.
Изменения в Налоговом Кодексе также вызывают проблемы на практике. Последние крупные изменения это: с 01.01.2006г. изменение права выбора исчисления НДС: все налогоплательщики определяют НДС по более ранней из дат: дата отгрузки или дата оплаты; и с 01.01.2008г. налоговый период по НДС установлен как квартал.
Рассмотрим проблемы, возникшие с введением данных изменений. Как уже было сказано, с 01.01.2006г. изменение права выбора исчисления НДС- все налогоплательщики определяют НДС по более ранней из дат: дата отгрузки или дата оплаты. Причем в новой редакции статьи 167 НК РФ законодатели не привязали отгрузку и оплату товаров (работ, услуг) к их реализации. Получается, что налоговая база по НДС будет возникать раньше объекта налогообложения, то есть реализации. А это противоречит первой части НК РФ.
В управлении косвенных налогов ФНС РФ разъясняет ситуацию следующим образом: Возникновение налоговой базы по НДС Налоговый кодекс увязывает с датой отгрузки (передачи) товаров, работ или услуг. Однако не уточнено, что понимается под этой датой. Поэтому появляется противоречие. А именно - несоответствие пункта 1 статьи 167 НК РФ статье 53 кодекса. Последняя гласит, что налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта налогообложения. Таким образом, объект налогообложения является первичным, а налоговая база - вторичной. Поэтому если нет объекта налогообложения, то и не может быть налоговой базы. . Если налоговая база по статье 167 НК РФ возникнет до момента реализации товаров (работ, услуг), НДС все равно нужно начислить в момент отгрузки или в момент получения полной или частичной предоплаты. То есть налог исчисляется по событию, которое наступит раньше. Налоговая база определяется исходя из стоимости товаров (работ, услуг), отраженной в счете-фактуре. Либо из этого же документа, выписываемого при получении предоплаты. Под отгрузкой следует понимать физическую передачу товаров, результатов выполненных работ или оказанных услуг от продавца покупателю. Дата отгрузки берется из документов, подтверждающих эту операцию. То есть дата выписки первичного документа на отгрузку и будет являться моментом определения налоговой базы по НДС. Причем дата отгрузки и дата реализации товаров (работ, услуг) могут не совпадать.
Так же возникает вопрос, что считать оплатой? Он вызван еще одним изменением в статье 167 НК РФ, связанным с исключением из нее пункта 2. Эта норма определяла, что считать оплатой товаров (работ, услуг). Управление косвенных налогов ФНС России заявило, что «Решение о том, что будет являться оплатой с этого года, еще не принято».
Можно сделать следующий
вывод. Поскольку определение оплаты
с 1 января 2006 года из кодекса исключено,
то велика вероятность судебных разбирательств
между организациями и
И рассмотрим вторую проблему,
связанную с изменением в законодательстве:
в прошлом году был сделан очередной
ряд шагов навстречу
Преимуществом этого является для налогоплательщиков - уменьшение объема налоговой отчетности и сокращение времени на ее оформление. Безусловно, это преимущество по сравнению с ранее действующим порядком. Кроме того, для тех налогоплательщиков, у которых имеются значительные суммы платежей, происходит некоторая экономия по отвлечению оборотных средств на ежемесячную уплату налога.
Но у нововведения есть
и недостатки: у налогоплательщиков-
Помимо вопросов, связанных с НДС из-за перехода на поквартальную отчетность возникла необходимость определить порядок налогового учета по налогу на прибыль и налогу на имущество для тех компаний, которые осуществляют операции, как облагаемые, так и не облагаемые НДС. Это тоже дополнительные сложности.
Проблема вычета НДС является сегодня очень актуальной.
Во-первых, с 2008 года организации
и предприниматели при
Во-вторых, возросла роль счета-фактуры,
как документа, дающего право
на вычет покупателю. Счет-фактура,
заполненный с нарушением установленных
требований, является формальным запретом
на налоговый вычет у покупателя
(но не является препятствием для уплаты
начисленного налога в бюджет продавцом).
Счет-фактура составляется продавцом,
при этом реализуется его обязанность
предъявления исчисленного НДС покупателю.
Однако эта обязанность в Кодексе
не подкрепляется какой либо ответственностью.
Фактически на данный момент сложилась
ситуация, когда за качество составленного
продавцом счета-фактуры несет
ответственность покупатель в виде
запрета на налоговый вычет. Решением
этой проблемы ФНС видит в введении
штрафов за неправильное заполнение
документа. Не исключено, что незначительные
нарушения, допущенные предпринимателями
при заполнении счетов-фактур, вскоре
не будут влиять на принятие налоговиками
решения по вычету сумм НДС. Соответствующие
изменения в действующее
В мае 2007г впервые было
упомянуто о том, что снижение
НДС и даже полная отмена налога
это вполне реальная перспектива. Так
как действующий порядок
Представленный план на ближайшие 3 года принес еще одну обнадеживающую весть. Минфин планирует значительно снизить объем невозмещаемого НДС, по которому у инспекторов и плательщиков не возникает споров. Достичь этой цели разработчики документа собираются за счет вынесения сразу двух решений по итогам проверки всего лишь одной декларации. Первое из них будет принято в отношении сумм, не вызывающих у контролеров никаких сомнений с точки зрения принятия НДС к вычету, а вот второе коснется той части налога, по которой заявленные вычеты сотрудники ИФНС сочтут необоснованными.
Таковы проблемы и перспективы налога на добавочную стоимость в России.
Заключение
Опыт применение НДС в России составляет более 10 лет, Европе порядка 50 лет. Несомненно, эта разница влияет на уровень развития системы взимания налога на добавочную стоимость. Не стоит также забывать, что Россия только совершает переход к рыночной экономике и вся экономика страны находится в процессе реформирования, постоянно происходят изменения в Налоговом Кодексе, когда в европейских странах система взимания НДС уже отлажена.
Многолетний опыт применения свидетельствует о том, что НДС соответствует требованиям и условиям рыночной экономики. Тем более, учтивая то, что НДС является косвенным налогом, контроль над ним проще, нежели чем над прямыми налогами. И если РФ стремится завершить переход к рыночной экономике, то, соответственно, отказываться от применения НДС не стоит. Тем более, что как и во всех зарубежных странах в России НДС занимает значительную долю в федеральном бюджете. Необходимо наладить систему взимания и распределения доходов от НДС, тем самым, решив проблему администрирования, которая, по сути, является главной из всех.
Проводя реформирование системы
взимания НДС, России обязательно необходимо
использовать опыт применения зарубежных
стран. Проведя анализ применения НДС
в европейских странах, можно
сразу заметить, что льготы и специальные
ставки предоставляются в основном
малому бизнесу и индивидуальным
предпринимателям, а так же отраслям,
находящимся на финансировании бюджета,
что в России сегодня, к сожалению,
отсутствует или развито не в
полной мере: льготируется только деятельность,
направленная на решение социальных
проблем населения. Устранив этот недостаток
системы, сами собой исчезнут дискуссии
об отмене налога или снижении ставки,
так как эти предложения
Учитывая перспективу
вступления России в ВТО, необходимо
довести экономику и, в частности,
налоговую систему страны до уровня
стран ЕС. Необходимо сбалансировать,
а также закрепить
Не стоит забывать, что
сегодняшний профицит федерального
бюджета вызван высокими ценами на
нефть. При их снижении, необходимо
сохранить положительное или
по крайней мере неотрицательное
сальдо бюджета, для этого необходима
здоровая, крепкая система
Список литературы
1. Барулин С.В. Теория и история налогообложения. М.: Экономистъ, 2006г.
2. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение. М. :ИНФРА-М, 2006г.
3. Пансков В.Г. Налоги
и налоговая система
4. Черник Д.Г., Павлова
Л.П. Налоги и налогообложение.
5. Налоговый кодекс РФ
6. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. М.: ЮНИТИДАНА, 2007г.
7. Захарьин В.Р. НДС. Начисление и уплата. М.: Омега-Л,2006
8. Кириллова Г.Н. Изменение
порядка начисления НДС как
мера повышения
9. Рубченко М. Большая презентация // Эксперт. 2005. №39. С. 25-30
10. Черевадская О. Новшества НДС и налога на прибыль //Главбух. №
11. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 27 июля 2007г.
12. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» от 26 декабря 2006г.
13. Информационно-справочная система «Гарант»
14. Информационно-справочная система «Консультант плюс»
15. http://www.rg.ru/2008/02/26/
11. http://newtimes.ru/magazine/
16. http://www.ofdp.ru/news/_
17. http://www.vedomosti.ru/
18. http://b2bmetall.ru/2008/03/
19. http://www.rnk.ru/article_885.
20. http://www.pravcons.ru/publ16-
21. http://www.kommersant.ru/doc.
22. http://www.glavbuh.net/
Информация о работе Сравнительный анализ применения НДС в отечественной и зарубежной практике