Шпаргалка по правоведению

Права человека:

1) равенство  перед законом и судом (независимо  от пола, расы, национальности, языка,  происхождения, имущественного и  должностного положения, места  жительства, отношения к религии,  убеждений, принадлежности к общественным  объединениям)

2) право  на жизнь (ст. 20 Конституции РФ) – это основополагающее право.  Для обеспечения этого права  действует совокупность норм, закрепленных  в Конституции РФ: право не  подвергаться пыткам, другому жестокому  обращению или наказанию; медицинским,  научным или иным опытами т.  д.;

а) право  на свободу и личную неприкосновенность;

б) право  на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей  чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение  информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. В случаях, оговоренных в законе, могут быть установлены специальные  правила, ограничивающие конституционные  права и свободы граждан:

1) в отношении  несовершеннолетних и лиц с  психическими отклонениями;

2) в отношении  лиц, страдающих тяжкими инфекционными  заболеваниями (ВИЧ—инфекция, сифилис,  туберкулез и т. д.);

3) в отношении  лиц, проходящих срочную воинскую  службу;

4) в отношении  лиц, содержащихся под стражей,  отбывающих наказание в виде  ограничения свободы, ареста, лишения  свободы или находящихся после  освобождения из исправительного  учреждения под административным  надзором;

5) право  участвовать в управлении делами  государства как непосредственно,  так и через своих представителей;

6) право  на тайну переписки, телефонных  переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений;

7) право  свободного передвижения, выбора  места пребывания и жительства; право на объединение, право  собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и  демонстрации, шествия и пикетирование;

8) право  частной собственности.

14.Функции Президента  РФ, его полномочия.

Они связаны  важнейшими основами жизнедеятельности  государства и общества (ст. 80 Конституции  РФ).

Президент — гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и  гражданина. Это означает, что Президент  несет персональную ответственность  за бесперебойную работу механизма  защиты Конституции РФ и прав человека. Он обязан принимать все необходимые  меры в случаях сбоев в их реализации по тем или иным причинам.

Президент — гарант суверенитета Российской Федерации. Он принимает меры к охране суверенитета России, ее независимости  и государственной целостности. Для этой цели он наделяется особыми  полномочиями на оперативное решение  вопросов (введение военного или чрезвычайного  положения и т.п.).

Президент — гарант согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной  власти. Он осуществляет координацию  деятельности ветвей власти и для  этого наделяется соответствующими полномочиями.

Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Она формируется в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами и не может им противоречить. О том, какую политику он будет  проводить, в определенной мере можно  узнать из программы,- с которой Президент  идет на выборы. Разумеется, жизнь корректирует действия Президента. Вот почему Конституция  обязывает его направлять ежегодные  послания Федеральному Собранию, в  которых формируются основные направления  внутренней и внешней политики государства.

Президент представляет Россию внутри страны и  в международных отношениях.

Компетенция Президента России. Она довольно обширна. Все полномочия Президента можно  классифицировать следующим образом.

 

Полномочия, связанные с функционированием  федеральных органов государственной  власти. Важно заметить, что Президент  здесь действует не единолично, а  совместно с парламентом, который  либо одобряет назначение Президентом  высших должностных лиц, либо назначает  их, избрав из предложенных Президентом  кандидатур.

Президент:

назначает Председателя Правительства;

назначает заместителей Председателя Правительства;

назначает министров;

имеет право  председательствовать на заседаниях Правительства;

принимает решения об отставке Правительства;

предлагает  кандидатуры судей судов высших инстанций (Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного);

предлагает  кандидатуру Генерального прокурора;

предлагает  кандидатуру председателя Центрального банка;

формирует и возглавляет Совет Безопасности;

может формировать  свою Администрацию;

определяет  своих представителей в Федеральных  округах и субъектах Федерации, а также в палатах парламента;

назначает высшее командование Вооруженных Сил;

назначает дипломатических представителей.

 

Полномочия по отношению к власти законодательной:

назначает выборы в Государственную Думу и  референдум;

распускает  Государственную Думу в случае и  порядке, предусмотренных в Конституции;

вносит  законопроекты в Государственную  Думу;

подписывает и обнародует федеральные законы, обладая при этом правом отлагательного вето;

подает  запросы в Конституционный Суд  о соответствии нормативных актов  Конституции РФ, а также о ее толковании;

Полномочия в военной области. Президент утверждает военную доктрину, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами. Ему предоставлено право в случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии вводить на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. С соблюдением последнего условия Президент уполномочен объявлять и о введении чрезвычайного положения на территории России.

Полномочия во внешнеполитической области. Помимо того, что Президент определяет основные направления внешней политики страны, он осуществляет руководство внешней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры, ратификационные грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.

Полномочия по отношению к гражданам:

решает  вопросы гражданства;

предоставляет политическое убежище;

награждает  государственными наградами Российской Федерации; присваивает почетные звания, высшие воинские и высшие специальные  звания;

решает  вопросы помилования.

Правотворческие полномочия Президента. Согласно ст. 90 Конституции РФ Президент издает указы и распоряжения. Они обязательны для исполнения на всей территории России. Акты Президента имеют особое значение для функционирования единой системы государственной власти и наряду с Конституцией и федеральными законами являются базой для нормотворческой деятельности Правительства. Указы бывают как ненормативного, так и нормативного характера, а распоряжения же всегда относятся к актам индивидуальным. Акты Президента не должны противоречить Конституции и федеральным законам. В Конституции нет точного перечня вопросов, по которым Президент может издавать указы. Практика же вышла на путь издания указов Президентом для реализации его полномочий, а также по вопросам, не урегулированным федеральными законами. Нормативные акты Президента по общему правилу вступают в силу по истечении семи дней после опубликования. Гарантией конституционности актов Президента выступает Конституционный Суд.

15.Федеральное собрание  РФ

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и  законодательным  органом Российской Федерации. Федеральное  Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной  Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

Государственная Дума состоит  из 450 депутатов, избирается сроком на пять лет. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов  депутатов Государственной Думы устанавливается федеральными законами.

1. К ведению Совета Федерации  относятся:

 а) утверждение  изменения границ между субъектами  Российской Федерации; 

 б) утверждение  указа Президента Российской  Федерации о введении военного  положения; 

 в) утверждение  указа Президента Российской  Федерации о введении чрезвычайного  положения; 

 г) решение вопроса  о возможности использования  Вооруженных Сил Российской Федерации  за пределами территории Российской  Федерации; 

 д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

 е) отрешение Президента  Российской Федерации от должности; 

 ж) назначение на  должность судей Конституционного  Суда Российской Федерации, Верховного  Суда Российской Федерации, Высшего  Арбитражного Суда Российской  Федерации; 

 з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

 и) назначение на  должность и освобождение от  должности заместителя Председателя  Счетной палаты и половины  состава ее аудиторов.

1. К ведению Государственной  Думы относятся: 

 а) дача согласия  Президенту Российской Федерации  на назначение Председателя Правительства  Российской Федерации; 

 б) решение вопроса  о доверии Правительству Российской  Федерации;

 в) заслушивание  ежегодных отчетов Правительства  Российской Федерации о результатах  его деятельности, в том числе  по вопросам, поставленным Государственной  Думой; 

 г) назначение на  должность и освобождение от  должности Председателя Центрального  банка Российской Федерации; 

 д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

 е) назначение на  должность и освобождение от  должности Уполномоченного по  правам человека, действующего в  соответствии с федеральным конституционным  законом; 

 ж) объявление амнистии;

 з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

 

Принятие законов  ст.105-108

16.Правительство Российской  Федерации, его функции.

 Исполнительную власть  Российской Федерации осуществляет  Правительство Российской Федерации.  Правительство Российской Федерации  состоит из Председателя Правительства  Российской Федерации, заместителей  Председателя Правительства Российской  Федерации и федеральных министров.  Председатель Правительства Российской  Федерации назначается Президентом  Российской Федерации с согласия  Государственной Думы.

Правительство Российской Федерации:

 а) разрабатывает  и представляет Государственной  Думе федеральный бюджет и  обеспечивает его исполнение; представляет  Государственной Думе отчет об  исполнении федерального бюджета;  представляет Государственной Думе  ежегодные отчеты о результатах  своей деятельности, в том числе  по вопросам, поставленным Государственной  Думой; 

 б) обеспечивает  проведение в Российской Федерации  единой финансовой, кредитной и  денежной политики;

 в) обеспечивает  проведение в Российской Федерации  единой государственной политики  в области культуры, науки, образования,  здравоохранения, социального обеспечения,  экологии;

 г) осуществляет  управление федеральной собственностью;

 д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

 е) осуществляет  меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране  собственности и общественного  порядка, борьбе с преступностью; 

 ж) осуществляет  иные полномочия, возложенные на  него Конституцией Российской  Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской  Федерации. На основании и во  исполнение Конституции Российской  Федерации, федеральных законов,  нормативных указов Президента  Российской Федерации Правительство  Российской Федерации издает  постановления и распоряжения, обеспечивает  их исполнение. Постановления и  распоряжения Правительства Российской  Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

17.Принципы правосудия. Судебная система РФ

Принципы  правосудия - это исходные положения, определяющие основные, наиболее существенные вопросы осуществления правосудия, пронизывающие и связывающие  воедино всю совокупность норм об осуществлении правосудия и органах, этим занимающихся.

К основным принципам правосудия в РФ относятся:

- Принцип законности предполагает принятие только тех нормативных правовых актов нормы которых не противоречат нормам принятым в нормативных правовых актов высшей юридической силы

- Принцип осуществления правосудия  только судом. Правосудие в РФ осуществляется только судами общей юрисдикции (Верховным судом РФ, Федеральных судов среднего звена, действующих на территории РФ, военными судами, мировыми судьями), арбитражными судами (Высшим арбитражным судом РФ,  арбитражными судами округов, арбитражными апелляционными судами, арбитражными судами субъектов РФ) и конституционными судами (Конституционный суд РФ, Конституционные (уставные) суды субъектов РФ).

Никакие другие государственные и негосударственные  органы не вправе исполнять судебные полномочия и наделяться судебной властью. Отмена, изменение вынесенных судебных решений также в компетенции  только суда.

- Принцип равенства  граждан перед законом и судом.

- Принцип независимости  судебной власти.

- Принцип независимости  судов и судей.

- Принцип презумпции  невиновности.

- Принцип обеспечение  беспристрастного и компетентного  суда.