Шпаргалка по правоведению

1. Понятие науки правоведение, предмет

Правоведение  – наука, которая посвящена изучению вопросов, связанных с основами правовой грамотности человека. Ее систему  составляют правовые дисциплины.

Оно рассматривает  все отрасли права в комплексе, составляет системный анализ их изучения.

Данная  наука рассматривает систему  права в целом, во взаимосвязи  различных ее отраслей, она также  позволяет понять сущность права  и государства, их возникновение, развитие, а также происходящие в современном  обществе государственно—правовые  явления. При изучении правоведения значительное внимание уделяется пониманию  основных юридических понятий и  терминов (норма права, юридический  факт, правоотношения и др.), их сущности.

Предметом правоведения (в который включен  перечень вопросов, которые изучаются  и рассматриваются данной наукой) являются:

1) система основных  правовых понятий;

2) государство как  общественно—политическое явление;

3) право как социально—политического  явления общественной жизни;

4) взаимосвязь между  государством и правом;

5) основные понятия  и положения различных отраслей  права.

2.Понятие и признаки государства.

 Государство  – это политическая организация  общества (устойчивого союза отдельных  индивидов, созданного для достижения  общего интереса, имеющего единую  цель, общий язык, культуру, образ  жизни, территорию), действующая  на определенной территории в  качестве средства, выражающего  интересы всех слоев общества, и механизма регулирования, управления и подавления общества.

При этом государство отделено от общества, действует на основе права и принуждения  в отношении всех представителей общества, осуществляет согласование интересов отдельных слоев общества.

Признаки  государства:

1) наличие определенной  территории, границ, на которой действует его юрисдикция;

2) населения, на ней  проживающего;

3) политическая организации  (власти). Право осуществления государственной  власти принадлежит определенному  кругу лиц через органы государственной  власти (аппарат государства для  управления и подавления). Это  система органов и организаций,  с помощью которых осуществляется  управление обществом (армия,  милиция, суды, прокуратура и т.  д.). Орган государственной власти представляет собой звено государственного аппарата, участвующего в осуществлении конкретных государственных функций и наделенного соответствующими полномочиями;

4) суверенитет – полная  независимость государства от  других государств в его внутренней  деятельности (внутренний суверенитет)  и внешних отношениях (внешний  суверенитет);

5) право осуществлять  определенные действия в принудительном  порядке (например, сбор налогов,  пошлин и т. д. с физических  и юридических лиц). Данное право  составляет материальную основу государства;

6) наличие правовой  системы и права осуществлять  правотворчество.

3. Функции государства.  Государственный механизм.

1. Внутренние функции 
   Регулятивная – состоит в том, чтобы принять правила функционирования и развития общества и организовать жизнь общества, каждого гражданина по этим правилам. 
   Экономическая – выработка государством экономической политики, установление правил функционирования и развития рыночных отношений. 
   Охранительная – состоит в обеспечении и защите установленных государством правил общественной жизни. 
   Налоги и налогообложение – для обеспечения своей деятельности государство должно иметь средства, которые образуются за счёт налогов хозяйственной деятельности предприятий. 
   Социальная – это вид регулятивной функции, который заключается в создании условий для достойной жизни всех граждан, включает государственную помощь многодетным семьям, малообеспеченным семьям, инвалидам, пожилым, матерям-одиночкам. 
   Охрана природы и окружающей среды – очень важна в связи с загрязнением окружающей среды.
2. Внешние функции 
   - Оборона страны  
   - Внешняя политика. Международное сотрудничество – заключение договоров

- Национальная  безопасность

 Органы государственной власти: 1. Органы общей компетенции, 2. Органы специальной компетенции (министерства, ведомства), 3. Выборные, 4. Назначаемые, 5. Законодательной власти, 6. Исполнительной власти, 7. Судебной власти.

Типы  государства:

По формациям: 1. Рабовладельческое, 2. Феодальное, 3. Буржуазное, 4. Посткапиталистическое, 5. Социалистическое

По политическому  режиму: 1. Тоталитарное, 2. Авторитарное, 3. Демократическое, 4. Либеральное.

По цивилизации: 1. Древневосточная, 2. Древнеафинская, 3. Древнеримская, 4. Средневековая, 5. Современная.

4.Формы государственного правления

Основные формы правления:

1. монархия – верховная власть в стране принадлежит правителю по праву наследования на неограниченный период, пожизненно. Монархия как форма правления присутствует в следующих государствах различных частей света: Великобритания, Швеция, Голландия, Бельгия (в Европе), Саудовская Аравия, Япония (в Азии), Марокко (в Африке) и другие. Существует два вида монархий:

1) абсолютная – власть  монарха ничем не ограничена (Саудовская  Аравия);

2) ограниченная – одновременно с верховным правителем (монархом) в стране управляет выборный, избираемый народом орган (парламент). Формально в этих странах провозглашено разделение властей и полномочий. Фактически – монарх обладает минимумом власти и его функции имеют больше символический, церемониальный характер.

В качестве исключения можно сказать о таких  нетрадиционных формах правления, как  монархии стран Объединенные Арабские Эмираты (страна состоит из 7 абсолютных монархий – эмиратов, верховный правитель всей страны избирается среди монархов на пятилетний срок), Малайзии.

2. республика – самая распространенная форма правления в настоящее время. Органы государственной власти избираются населением на конкретный срок. Виды республик:

1) президентская (США,  Россия). Наибольшими полномочиями  среди органов государственной  власти наделен Президент страны, который избирается народом, возглавляет  правительство, является верховным  главнокомандующим, имеет право  наложения вето на принимаемые  парламентом законы, вправе издавать  нормативные акты;

2) парламентская (Италия, Германия). Основные полномочия в  управлении страной принадлежат  парламенту, правительство формируется  из числа партий, победивших на  выборах. Должность президента  в этих странах, даже если  она предусмотрена – номинальна;

3) смешанная (Франция). В стране одновременно и сильный  президент, и сильный парламент.

5. Формы государственного устройства 

Форма государственного устройства – это территориальная  организация, структура государства  с соответствующим распределением полномочий между центральным и  региональным уровнем власти.

Основные  виды форм государственного устройства:

1. унитарное государство  (Дания, Португалия) – в государствах  этого типа общими являются  и территория, и система государственной  власти. Территория делится только  по административному принципу  на единицы, не обладающие признаками  государственного суверенитета. В  стране действует одна конституция,  единые денежная система, а  также система законодательства  и органов государственной власти. Разновидностью унитарного государства  являются:

1) с автономными образованиями  (Китай – 5 автономных районов;  Испания – 17 автономных сообществ  и другие);

2) с отдельными элементами  федерализма (иногда такую форму  государственно—территориального  устройства именуют «регионалистской»). Примером служит Италия, 20 областей которой делятся на провинции, а в областях действуют выборные органы власти советы, осуществляющие законодательные, распорядительные и иные функции.

2. федерация – союзное  государство, его составные части  (субъекты) и образования обладают  признаками государства (есть  своя конституция и органы  государственной власти). При этом  органы власти субъектов федерации  подчинены общефедеральным органам,  которым также подчинены силовые  структуры (армия, вооруженные  силы, полиция и т. д.). Виды федераций:

1) территориальные –  в данном случае большие государства  делятся на части по территориальному  принципу. Например, США состоит  из 50 штатов и федерального округа  Колумбия; в состав Мексики входят 31 штат и столичный федеральный  округ и т. д.;

2) национальные –  деление страны произошло по  национальному признаку (на основе  проживающих на конкретных территориях  народностей). Данное государственно—территориальное  устройство является непрочным.  Примером служит Югославия;

3) смешанные (национально—территориальные)  – разделение страны произошло  и по национальному, и по  территориальному принципу. Например, Российская Федерация (32 субъекта  созданы по национальному принципу, 57 субъектов – по территориальному).

В данном случае необходимо обратить внимание на такое понятие, как конфедерация. Она представляет собой союз государств (отличие от федерации в том, что  федерация – союзное государство). У государств, входящих в состав конфедерации, имеется суверенитет, но собственные силовые структуры  отсутствуют. То есть имеется не только внутренний суверенитет, но и независимость  во внешней политике. Каждое государство  – член конфедерации – имеет  право выйти из ее состава. Традиционно  конфедерация образовывается на небольшой  период времени и трансформируется в другие образования. Например, Швейцарская  Конфедерация (официальное наименование страны), по форме государственного устройства представляет собой в  настоящее время федеративное государство.

6.Теория происхождения государства  и права

Вопросы о происхождении права является спорным.

Существует  ряд теорий, связанных с указанными проблемами, а именно:

1. Теория  естественного права (Т. Гоббс,  Дж. Локк, А.Н. Радищев). Сторонники данной теории выделяли два самостоятельных термина: право, которое существует независимо от государства, имеет естественный характер, и закон, который принят государством и искусственно им создан. Так как право дано от природы, оно объединяет в себе все нравственные ценности, фактически олицетворяет собой мораль. Тем самым приверженцы этой теории противопоставляли право естественное праву позитивному, отдавая предпочтение первому.

2. Историческая  школа (Г. Гуго, К. Савиньи). Согласно данной теории право возникло само по себе и развивается также самостоятельно, независимо от государства. Законы, принимаемые государственными органами, только оформляют сложившуюся практику и обычаи.

3. Нормативистская теория права (Штаммер, Новгородцев). Право представляет собой определенную иерархию норм, в основе которой лежит «суверенная норма», а далее следуют по мере убывания их значимости иные нормативные акты. То есть правовая система состоит из кодифицированных юридических норм вне всякой зависимости от философии, религии, морали.

4. Психологическая  теория права (Л.И. Петражицкий, Г.Тард). Основоположники данной теории исходят из того, что причина появления права находится в психике человека. Права возникли из желания человека получить правомочия на что—то, а обязанности – из психологического чувства ответственности выполнить что—то.

5. Социологическая  теория права (Э. Эрлих, Г.  Канторович). Сторонники социологической  теории права также разделяли  понятия «право» и «закон».  Но если закон воспринимался  ими как изданные государственными  органами документы, то право  являлось порядком реализации  закона. Иными словами, право отождествлялось  с правоприменением.

6. Марксистская  теория права (К.Маркс, Ф. Энгельс,  В.И. Ленин). Создатели теории в  основу учения заложили классовый  подход к появлению права. То  есть государство есть сила  правящего класса, в руках которого  сосредоточена основная масса  средств производства.

Бесспорным  является следующий факт: право и  государство взаимосвязаны, процесс  их развития происходит параллельно, в  тесной связи:

1) государство  в процессе своего существования  создает нормы права в качестве  общеобязательных; путем применения  в необходимых случаях принуждения  государство гарантирует реализацию  норм права;

2) именно  право создает те правила, по  которым существует государство,  как система органов, учреждений  и организаций.

Возникновение государства. Теории

Возникновение государства – это сложный  длительный процесс, эволюция, начавшаяся много тысяч лет назад в  различных регионах мира

Первыми государствами являются Древний  Египет, государства Месопотамии  Шумер, Аккад, Ассирия, Вавилон, Древний  Рим и другие.

Основные  теории возникновения государства:

1. Патриархальная  теория (Аристотель). Государство возникло  из разросшегося семейства. Государственная  власть является наследницею  власти патриархальной, получившей  свои права от естественного  порядка, установленного природою  или Богом. Правитель действует  во благо подданных, его власть  ничем не ограничена.

2. Естественно—правовая  теория или теория общественного  договора (Монтескье, Радищев А.Н.) Она основывает государство на  «общественном договоре». То есть  государство стало результатом  действий представителей человеческого  общества по их объединению,  разделению обязанностей, предоставлению  определенного кругу лиц соответствующих  прав.

3. Теократическая (или теологическая) теория (Ф.  Аквинский, Аврелий Августин). Она производит государство из непосредственного божественного откровения. Государство представляется установлением божественным. В результате божественного провидения кроме всего существующего на Земле созданы также право, государство, власть. Здесь нужно различать две школы: