Организация налогового учета. Отчетность о поступлении налоговых сборов и других обязательных платежей в бюджет
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Ноября 2014 в 20:05, дипломная работа
Краткое описание
Бюджет, концентрируя финансовые ресурсы на нужных участках и направлениях, позволяет осуществлять государственное регулирование экономики и обеспечивать проведение необходимой социальной политики. При этом через движение бюджетных ресурсов контролируется формирование доходной части бюджета, и эффективность использования его расходной части. Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................................................... 4 ГЛАВА 1........................................................................................................................................... 7 Теоретические и методологические основы налоговой системы Российской Федерации......... 8 1.1 Возникновение и развитие налогообложения.......................................................... 8 1.2 Сущность, функции налогов и принципы налогообложения.............................. 30 1.3 Реформирование налоговой системы...................................................................... 37 ГЛАВА 2......................................................................................................................................... 41 Налоговый учет поступления денежных средств в бюджет.......................................... 41 1.1 Учет, его сущность и значение............................................................................. 41 1.2 Органы, осуществляющие контроль и учет поступления денежных средств в бюджет. 44 1.3 Оперативно - бухгалтерский учет налогов, сборов, пошлин и других налоговых платежей. 53 а) Порядок открытия карточек лицевого счета по организациям и приравненным к ним категориям налогоплательщиков....................................................................................................... 55 б) Документы, на основании которых отражаются суммы начислений по организациям и приравненным к ним категориям налогоплательщиков. Учет начисленных сумм платежей. 56 в) Документы, на основании которых в лицевых счетах организаций отражаются уплаченные и зачисленные в бюджет суммы........................................................................................ 59 г) Учет платежей, поступивших на соответствующие счета по учету доходов бюджета...... 60 д) Порядок ведения карточек лицевых счетов по организациям и приравненным к ним категориям налогоплательщиков....................................................................................................... 61 е) Учет зачетов и возвратов............................................................................................ 63 ж) Порядок бесспорного взыскания недоимки по платежам в бюджет.................... 71 з) Задолженность по налоговым платежам и начисление пени. Отсрочки и рассрочки по платежам в бюджет.............................................................................................................................. 74 и) Проверка и закрытие лицевых счетов плательщиков............................................. 84 ГЛАВА 3......................................................................................................................................... 89 Отчетность о поступлении платежей в бюджеты всех уровней.................................... 89 1.1 Сущность и значение отчетности............................................................................ 89 1.2 Отчетность, отражающая поступление в бюджет налогов при автоматизированном учете. 91 ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................................................... 104 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:.............
III квартал - 20,6 % от годовой
суммы поступлений;
IV квартал -31,9% от годовой
суммы поступлений.
В IV квартале 1998 г. в бюджетную
систему поступило 516931 тыс. руб. (+ 184072 тыс. руб. или + 55,3% к уровню прошлого квартала),
в том числе:
В федеральный бюджет - -8292 тыс.
руб. (возмещения из бюджета превышают
поступление на 30234 тыс. руб. по сравнению
с III кварталом);
В бюджеты территорий - 525223 тыс.
руб. (+214306 тыс. руб. или +68,9% к уровню прошлого
квартала). В квартальной сумме поступлений
платежей в бюджет: 56,7% приходится на налог
на прибыль (III квартал -64,2 %, II квартал - 56,1%, 1 квартал - 70,7%).
18,0% приходится на подоходный
налог (III квартал - 17,0%, II квартал - 18,8 %, 1 квартал -28,6 %).
По НДС возмещения из бюджета
превышают поступление в течение всего
года.
Общий рост поступлений в IV
квартале обусловлен главным образом
увеличением поступлений в бюджет налога
на прибыль (на 79050 тыс. руб. или на 36,9 % от
уровня прошлого квартала), увеличением
поступлений подоходного налога с физических
лиц на 36330 тыс. руб. или на 64,3% от уровня
III квартала).
В отчетном квартале возмещения
из бюджета НДС превышают поступление.
По сравнению с III кварталом они увеличились
на 5198 тыс. руб. или на 13,7%.
Наибольший удельный вес поступивших
платежей от общего поступления за квартал
приходится на декабрь месяц и составляет
44,0% -это больше, чем в прошлом квартале.
Среди платежей, поступивших
в IV квартале в бюджеты территорий 39,1%
занимает налог на прибыль (III кв.-41,3%), 17,7%
- подоходный налог с физических лиц (Ш кв.- 18,4%) и 12,1%- налог на добавленную стоимость
(Ш кв.-12,5%).
Всего в бюджеты города и области
зачислено 205117 тыс. руб. налога на прибыль
(на 76856 тыс. руб. или на 59,9% больше, чем в
прошлом квартале), 92860 тыс. руб. подоходного
налога с физических лиц (+ 36330 тыс. руб. или + 64,3% к уровню Ш квартала) и 63425
тыс. руб. налога на добавленную стоимость
(+24563 тыс. руб. или +63,2).
Налог на прибыль по- прежнему
остается главным доходным источником
федерального бюджета. В отчетном периоде
сумма данного налога, поступившая в федеральный
бюджет составила 87926 тыс. руб. (+2194 тыс.
руб. или +2,6%).
За 1998 год в бюджет г. Череповца поступило 664483000 руб. Из общей
суммы платежей, зачисленных в доходы
городского бюджета, на долю местных налогов
и сборов приходится 12,2%. Их поступление
в бюджет составило 80778916 руб..
Доля налогов, предусмотренных
законодательством, в общем, объеме местных
налогов и сборов составила 80,7%, 5,2% приходится
на лицензионный сбор по подакцизным товарам,
1,8 % занимает транспортный налог и 12,3%
занимает сбор на нужды образовательных
учреждений.
По сравнению с 1997 годом поступление
местных налогов и сборов снизилось на
13401178 руб. или на 14,2%. В основном снижение
поступления произошло за счет транспортного
налога.
Налоговой инспекцией постоянно
проводится работа по контролю за полнотой
и своевременностью поступлений налогов
и сборов в бюджеты всех уровней. (Анализ
поступлений представлен в таблице 1.3).
Анализ поступления платежей
в целом и по основным видам налогов за
1998 год
Всего за
1998 г
В том числе по кварталам
ГУ квартал по месяцам
Отклонения IV кв.от III кв.
1
11
III
IV
X
XI
XII
+ -
в%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Поступило налогов и платежей
всего
1619207
272466
496951
332859
516931
137710
151680
227541
+184072
+55.3
Федеральный бюджет
81990
10606
57734
21942
-8292
-8756
-5317
5781
-30234
-137,8
Территор. Бюджет
1537217
261860
439217
310917
525223
146466
156997
221760
+214306
+68,9
в том числе:
НДС-всего
-160412
-57606
-21658
-37975
-43173
31380
-14023
-60530
-5198
+13,7
Федеральный бюджет
-300002
-80503
-36064
-76837
-106598
-16487
-19974
-70137
-29761
+38,7
Бюджеты
Территорий
139590
22897
14406
38862
63425
47867
5951
9607
+24563
+63,2
Налог на прибыль всего
978523
192580
278907
213993
293043
35977
63070
193996
+79050
+36,9
Федеральный бюджет
348372
87050
87664
85732
87926
63560
12441
69129
+2194
+2,6
Бюджеты территорий
630151
105530
191243
128261
205117
29621
50629
124867
+76856
+59,9
Подоходный налог с физ.лиц
320903
77733
93780
56530
92860
22747
29444
40669
+36330
+64,3
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Бюджеты Территорий
320903
77733
93780
56530
92860
22747
29444
40669
+36330
+64,3
В основе проблемы собираемости
налогов лежат как воспроизводственные
факторы, так и факторы конъюнктурного,
законодательного, политического, организационного
и даже психологического характера.
В последнее время собираемость
налогов в формальном аспекте стала приоритетной
задачей налоговой политики. В результате
усилилось давление на крупных налогоплательщиков.
Налоговой инспекцией по г. Череповцу накоплен определенный опыт
работы с крупными налогоплательщиками
по мобилизации доходов в бюджеты всех
уровней. Ежемесячно крупнейшим налогоплательщикам,
которые могут платить налоги, вручаются
задания на проплату платежей в денежной
форме составлен предварительный разговор
в ходе, которого определяются пути погашения
недоимки, текущих платежей, рассматривается
финансовый план, состояние кредиторской
дебиторской задолженности, движения
денежных средств на расчетных счетах.
Осуществляется ежедневный контроль за
выполнением плановых назначений и в случае
невыполнения требования ГНИ данные предприятия
приглашаются на индивидуальные беседы,
результаты протоколируются.
По состоянию на 1.12.98 г. в России
насчитывалось 6,93 тысяч (против 5,7 тысяч
на 1 сентября) организаций с задолженностью
в федеральный бюджет более 1 млн. руб.,
общая сумма долга которых составляет
около 60% от суммы задолженности в федеральный
бюджет всех налогоплательщиков России.
Остальные 40% приходятся на 200 крупнейших
предприятий, каждое из которых имеет
задолженность свыше 100 млн. руб. Еще до
августовского кризиса в федеральный
бюджет поступило в первое полугодие 1998
года на 12% платежей меньше, чем за соответствующий
период 1997 года, а за II месяцев поступление
налоговых платежей сократилось на 25%.
Соответственно задолженность по налоговым
платежам в федеральный бюджет возросла
за год в 1,6 и 1,8 раза. При этом около 0,7 %
задолженности составляет недоимка, которая
не подлежит к взысканию (по ликвидированным
предприятиям). После пересчета пени в
1998 году, осуществленного в соответствии
с Федеральным законом "О федеральном
бюджете на 1998 год", на каждый рубль
долга по налогам в федеральный бюджет
добавилось в среднем 0,7 руб. долга по пеням
и штрафам.
В результате работы налоговых
органов с крупнейшими налогоплательщиками
за II месяцев 1998 года в федеральный бюджет
поступило в счет уплаты долгов 38,3 % от
суммы налоговых платежей.
По инкассовым распоряжениям,
предъявленным к взысканию со счетов предприятий
- должников, поступило 6,3 % от суммы налоговых
платежей.
Эффективность взыскания с
валютных счетов крупнейших налогоплательщиков
составила менее 0,2%.
Для преодоления кризиса в формировании
доходной части бюджета необходимо принимать
дополнительные меры в работе с крупнейшими
налогоплательщиками, а именно:
- осуществлять прогнозирование
(на год, квартал) налоговых платежей
и погашения задолженности каждым
предприятием;
- ежеквартально определять
фактическую налоговую базу всех
организаций, входящих в состав
акционерного общества, и налоговую
нагрузку каждого предприятия
в сопоставлении с аналогичными
предприятиями этой же отрасли
экономики;
- регулярно изучать типовые
схемы "ухода" от налогов и
организовать противодействие им;
- налаживать работу с
представителями государства в
руководящих органах управления
акционерных обществ с целью
постоянного контроля за уплатой
налогов в федеральный бюджет;
- проводить комплексные
налоговые проверки соблюдения
налогового законодательства всеми
организациями, входящими в состав
акционерного общества;
- ввести в налоговых
органах институт кураторов крупнейших
налогоплательщиков, осуществляющих
постоянный мониторинг предприятий.
Необходимо добиваться, чтобы
общество нетерпимо относилось к неплательщикам
налогов, которые должны знать, что:
- фискальные органы все
равно добудут достоверные данные
о фактической налоговой базе
предприятия;
- утаенные от налогообложения
доходы непременно будут найдены,
а за обман государства последует
неотвратимое наказание.
Таким образом, при создании
системы по работе с крупнейшими предприятиями,
в основе которой должен находится мониторинг
их финансово-хозяйственной деятельности
и оценка финансового состояния, следует
ориентироваться на профилактическую
работу налоговых органов, предотвращающую
налоговые нарушения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В данной дипломной работе рассматривается
тема «Организация налогового учета. Отчетность
о поступлении налогов, сборов и других
обязательных платежей в бюджет». В нынешнее
экономически нестабильное время, на фоне
хронических неплатежей в бюджет, актуальность
рассматриваемой темы ощущается наиболее
остро.
Из содержания работы можно
сделать вывод о том, что налоги в современном
цивилизованном обществе являются основной
формой доходов государства и необходимым
звеном экономических отношений в обществе
с момента возникновения государства.
Проблемы налогообложения постоянно
занимали умы экономистов, философов,
государственных деятелей различных эпох.
Одним из основоположников теории налогообложения
является Адам Смит, который в своей известной
книге «Исследование о природе и причинах
богатства народов» вывел 4 основные принципы
налогообложения, которые актуальны и
в наше время.
Совокупность налогов, установленных
законодательной властью и взимаемых
исполнительными органами, а также методы
и принципы построения налогов представляют
собой налоговую систему, которая возникла
с момента возникновения государства
и по мере его развития, менялась, развивалась
и совершенствовалась.
Переход России к новым, рыночным
условиям потребовал новой налоговой
политики, нового налогового законодательства
и коренной перестройки налоговой системы.
Правительством Российской Федерации
разработаны и осуществляются меры по
стабилизации социально-экономического
положения и выходу из кризиса. В их реализации
значительная нагрузка ложится на Госналогслужбу России и органы, с которыми
в ходе работы приходится взаимодействовать
(органы федерального казначейства, финансовые
органы, налоговая полиция, различные
регистрирующие и лицензионные органы,
таможенные комитеты и другие).
Правильная организация налогового
учета способствует увеличения поступления
в бюджет налогов, сборов и других обязательных
платежей, позволяет вести строгий учет
налогоплательщиков, учитывать платежи
поступающие от юридических и физических
лиц в карточках лицевых счетов, осуществлять
контроль за обоснованностью возвратов
(зачетов) средств из бюджета, контролировать
лицевые счета по налогам физических и
юридических лиц, своевременно засчитывать
переплату по налогу в счет погашения
задолженности по уплате пеней и штрафных
санкций по этому же налогу, а также производить
своевременно зачет
переплаты по одному налогу
в счет погашения задолженности по другим
платежам данного налогоплательщика.
В соответствии со статьей 46
Налогового кодекса в случае неуплаты
или неполной уплаты налоговых платежей,
в установленный срок, налоговые органы
занимающиеся учетом поступлений осуществляют
бесспорное взыскание недоимки в бюджет.
Порядок начисления пеней на
несвоевременно внесенные платежи в бюджет
и контроль за их взиманием, также осуществляется
работниками по учету в соответствии со
статьей 75 части 1 НК.
Хорошо организованный налоговый
учет позволяет более объективно рассматривать
отсрочки и рассрочки по уплате налогов
налогоплательщиками, способствует разрешению
споров по вопросам налогообложения в
судебном порядке в пользу налоговых органов,
позволяет выявлять и исправлять ошибки
допущенные при ведении учета налоговых
поступлений, путем сверки расчетов и
платежей с бюджетом с налогоплательщиками
по всем налогам.
Налоговый учет-это бухгалтерский учет налогов, сборов, пошлин
и других обязательных платежей, поступающих
в бюджет и внебюджетные фонды, он является
составной частью народно-хозяйственного
бюджета.
Отчетность о поступлении налоговых
платежей в бюджет позволяет получать
более полную, точную и достоверную информацию
о собираемости налогов, сборов, пеней
за неуплату платежей и штрафных санкций
за нарушение налогового законодательства.
Согласно данным учета и отчетности можно
рассматривает вопросы действенности
взимания некоторых налогов, анализировать
целесообразность применения тех или
иных установленных ставок по налогам.
Таким образом, отчетность способствует
поиску путей повышения собираемости
налогов.