Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Января 2014 в 20:39, контрольная работа
Жилищно-коммунальный комплекс является важнейшей составляющей в системе жизнеобеспечения граждан, охватывает практически все население страны и в связи с этим занимает исключительное положение в ряду прочих отраслей экономики. Важной характеристикой жилищно-коммунального хозяйства является сохранение солидарной ответственности органов власти различных уровней, хозяйствующих субъектов и контролирующих органов за стабильное, надежное и качественное предоставление услуг потребителям.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..2
1. ПОНЯТИЕ ЖКХ И ЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ………………………………………...……3
1.1.Жилищно-коммунальное хозяйство - сложная многоуровневая система...3
1.2.Особенности функционирования рынков жилищных и коммунальных услуг…………………..………………………………………………………………7
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………...…………..…………11
2.1.Поэтапное развитие реформы жилищно-коммунального хозяйства и принципы преобразований……………………………………………………...11
2.2.Наиболее значимые достижения реформирования рынка жилищных услуг…………………………………………………………….19
3. РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ……...21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…….………….…………………………………………………24
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………..27
В то же время есть целый ряд неудач и серьезных упущений, допущенных в процессе реформирования: не создан эффективный и ответственный собственник, способный грамотно осуществлять управление жильем; несмотря на все усилия недостаточен объем финансирования для комплексного решения накопившихся проблем в ЖКХ, темпы выделения средств значительно отстают от существующих потребностей; незначительна доля частных инвесторов в виду отсутствия серьезных гарантий в виде преференций и льгот; не достаточна проработана система контроля и мониторинга происходящих в отрасли процессов и изменений; особого внимания требуют многочисленные проблемы местного уровня.
В соответствии с разработанным Минрегионом «Комплексом мер по реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ на 2009-2011 г.г.», Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и другими нормативно-правовыми актами определены прогнозные направления дальнейшего реформирования, направленного на модернизацию ЖКХ, ликвидацию ветхого и аварийного жилья, создание региональных фондов для капитального ремонта, где будут сконцентрированы средства бюджетов всех уровней, инвесторов и физических лиц, подготовку критериев, которыми должны обладать жилые дома, объекты инфраструктуры и жилищно-коммунального комплекса, разработку методических рекомендаций для органов местного самоуправления по содействию созданию ТСЖ в многоквартирных домах, демонополизацию и развитие конкуренции в отрасли, совершенствование системы ценообразования на услуги ЖКХ, энергоресурсосбережение и повышение энергетической эффективности.
Список литературы
1. Доклад министра регионального
развития РФ В. Басаргина на 10 Всероссийском
форуме жилищно-коммунального хозяйства.
Журнал ЖКХ-Инфо., 2009г. Апрель-май № 3-4,
с.14-15.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации
от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ.
3. Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О
фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства»
4. Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 - 2010 годы»
5. Симионов Ю.Ф. «Экономика жилищно-коммунального
хозяйства» - Ростов-на-Дону: МарТ, 2008 г.,
240 с.
6. Материалы специализированного
сайта ГК – Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства: http://reformagkh.
7. Материалы с официального
сайта ОАО «Российские коммунальные системы»: http://www.
8. Митяев О. За «черную дыру» ЖКХ заплатит
население. РИА Новости. http://www.rian.ru/analytics/